Дальневосточный гектар, первый автомобиль, лечение по ОМС: государственные программы для ВСЕХ жителей России

Большая часть льготных прав в России полагается отдельным категориям населения. Но есть несколько программ, поучаствовать в которых могут все граждане страны.

Дальневосточный гектар

Программа «Дальневосточный гектар» призвана способствовать освоению незаселенных территорий российского Дальнего Востока.

Кто?

Согласно условиям программы любой гражданин Российской Федерации вправе получить земельный участок площадью до 1 гектара для строительства, ведения личного хозяйства или развития производства.

В реализации программы выделяются 2 этапа:

  • до 31.01.2017 года получить гектар могли только жители регионов Дальнего Востока (Дальневосточного федерального округа);
  • с 01.02.2017 года условия программы распространяются на всех граждан РФ, даже на проживающих в данный момент за пределами России.

Единственное ограничение, которое сейчас накладывается на потенциальных получателей гектара – это обязательное наличие гражданства Российской Федерации. Иностранные граждане не могут получить участок и не могут его арендовать у гражданина РФ.

Должно соблюдаться условие: 1 человек – 1 гектар. Это означает, что семья из 4 человек может получить 4 гектара. Возраст членов семьи не имеет значения – оформить можно даже на несовершеннолетних (при участии родителя или опекуна). Не запрещено нескольким гражданам объединиться в кооператив и получить на каждого по смежному участку – в результате выйдет большая по площади территория.

Таким образом, программа «Дальневосточный гектар» распространяется на максимальное число людей – фактически на всех граждан России.

Что?

Предоставление земельных участков регламентировано Федеральным законом от 01.05.2016 N 119-ФЗ «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Согласно закону, при участии в программе можно получить земельный участок в регионах Дальневосточного федерального округа (ДФО), куда входят:

  • Республика Саха (Якутия);
  • Камчатский край;
  • Приморский край;
  • Хабаровский край;
  • Амурская область;
  • Магаданской области;
  • Сахалинская область;
  • Еврейская автономная область;
  • Чукотский автономный округ.

Гражданин сам выбирает интересный ему участок, важно лишь чтобы он был в государственной или муниципальной собственности.

Участок предоставляется изначально в безвозмездное пользование сроком на 5 лет (при этом заключается соответствующий договор). После истечения пятилетнего срока при соблюдении определенных условий участок передается в собственность (бесплатно, но в некоторых случаях платно) или в долгосрочную аренду.

Основания для отказа в передаче участка в собственность или аренду могут быть такие:

  • нарушения по линии муниципального земельного контроля, которые не были устранения согласно предписанию в установленный срок;
  • нарушения по линии государственного лесного надзора или пожарного надзора в лесах, которые не были устранены в установленный срок;
  • прекращение гражданства РФ у получателя участка.

Передача участка в собственность на платной основе происходит в тех случаях, когда площадь выбранного участка превышает 1 гектар на человека. Оплата начисляется не за весь участок, а только за «лишнюю» площадь (разницу между фактической площадью и 1 гектаром на каждого человека).

Еще один вариант платной передачи участка – у получателя уже есть один участок по договору безвозмездного пользования, а общая площадь всех таких участков превышает 1 гектар.

Превышения по площади в обоих случаях оплачиваются в размере 15% кадастровой стоимости площади, превышающей фактическую площадь над максимально возможной по программе.

Использовать полученный участок можно любым способом – построить там дом, дачу, ферму, производственную линию, организовать поселение и т.д. Не допускается лишь «забросить» участок – его необходимо освоить.

Как?

Для того, чтобы получить в собственность земельный участок на Дальнем Востоке, нужно пройти ряд этапов. Начальные этапы проходятся через Интернет, что существенно ускоряет и упрощает процесс.

  1. Прежде всего нужно авторизоваться в специальной системе (Федеральная информационная система «На Дальний Восток») на сайте https://надальнийвосток.рф. Для авторизации потребуется учетная запись на портале «Госуслуги» (https://www.gosuslugi.ru/). Чтобы авторизоваться в системе, необходим СНИЛС, также можно через номер телефона или электронную цифровую подпись (ЭЦП).
  2. После авторизации будет доступна карта, на которой можно выбирать подходящий участок (на карте серым отмечены участки, которые не могут быть предоставлены по программе).
  3. Выбрав участок, потребуется заполнить заявление, к нему прилагается сканированное изображение паспорта или другого удостоверяющего личность документа. В случае, если по каким-то причинам заявление принять нельзя, в течение 7 дней его вернут заявителю. Если же все заполнено верно, а участок свободен, его границы наносятся на кадастровую карту, после чего в течение 20 рабочих дней со дня принятия заявления присылают бумажную версию договора безвозмездного пользования.
  4. Подписанный договор можно лично подать соответствующий орган или отправить по почте. Есть вариант и отправки электронного документа через информационную систему.
  5. В течение года нужно подать в уполномоченный орган уведомление, в котором указаны будущие виды деятельности или вид использования земельного участка.
  6. Через 3 года пользования землей необходимо подать декларацию об использовании участка.
  7. Через 5 лет использования участка появляется право подать заявление на предоставление участка в собственность или в долгосрочную аренду.
Читайте также:
Активация и получение ПИН-кода карты банка Хоум Кредит

Таким образом, от заявителя не потребуется делать лишние платежи или собирать избыточный пакет документов.

Что нового?

Программа «Дальневосточный гектар» реализуется с 2016 года. Как отмечено выше, через 3 года после заключения договора безвозмездного пользования участком необходимо подать специальную декларацию об использовании земли Скачать документ в формате PDF. Форма такой декларации была утверждена Правительством РФ в сентябре 2018 года. Отмечается, что подавать ее нужно в орган, регистрирующий права собственности или в МФЦ.

Переход земельного участка в собственность пользователя согласно действующему законодательству возможен только через 5 лет после начала использования земли. При этом прорабатывается возможность передачи земли в собственность и раньше – при условии освоения участка. Это может быть, например, строительство на участке жилого дома и заселение в него. Такое предложение выдвинул полномочный представитель президента в Дальневосточном федеральном округе Ю. Трутнев.

Кроме того, он сообщил, что желающим построить жилье на полученных гектарах будут бесплатно выделены лесоматериалы и упрощен порядок вырубки растений на участках.

Предлагаются и налоговые льготы для участников программы, в частности, освобождение от уплаты налога на доходы физических лиц и страховых платежей. Освобождение касается тех доходов, которые будут получены от работы непосредственно на своем участке.

Есть предложения и касательно освобождения от налогообложения отдельных видов деятельности на Дальнем Востоке – услуг по общественному питанию, гостиничного бизнеса и т.д.

Проблемы?

Несмотря на очевидные достоинства программы, эффективность ее оценивается как не очень высокая. Так, за прошедшие 2 года действия программы было подано более 120 тысяч заявок на участки, причем около 40% из них – от жителей Приморского края, а всего от жителей ДФО заявлений – более 70% в общей массе. Следовательно, как программа заселения Дальнего Востока «Дальневосточный гектар» работает не полностью.

Желающих получить участок ожидают разные проблемы, например, неустойчивая работа электронных сервисов, различные технические ошибки и накладки. Присутствуют кадастровые проблемы с учетом границ участков, а на местах чиновники создают и административные барьеры для желающих получить землю. Кадастровые карты не всегда точно отражают реальные границы участков, бывают случаи, когда выбранный участок «захватывает» территорию смежных участков, охранных зон, водохранилищ и т.д. Многие территории недоступны к получению участка, тогда как в реальности на них нет никаких ограничений.

Существуют и другие проблемы, в частности, долгое время оформление. Вопреки нормам закона, из поданных на данный момент свыше 124 тысяч заявлений выдано всего около 47 тысяч участков – около трети.

Многие жалуются не недостаточное развитие инфраструктуры. Так, дороги есть не везде, как и электро- и водоснабжение. Не хватает социальной инфраструктуры – школ, детских садов и больниц. Из-за этого немногие пока готовы переезжать на новое место.

Первый автомобиль

Программа «Первый автомобиль» позволяет получить скидку при приобретении автомобиля отечественного производства в кредит.

Кто?

Для того, чтобы принять участие в программе и получить скидку на автомобиль, участник должен отвечать таким требованиям:

  • иметь водительское удостоверение соответствующей категории;
  • быть гражданином РФ;
  • не иметь других автомобилей в собственности до момента участия в программе.

Следовательно, воспользоваться программой может любой совершеннолетний гражданин Российской Федерации, у которого еще не было автомобиля в собственности.

По факту получение скидки возможно только при покупке автомобиля в кредит, поэтому гражданин должен быть кредитоспособным.

Что?

Участие в программе «Первый автомобиль» дает возможность получить скидку при покупке нового автомобиля в размере 10% от его стоимости. Существует несколько ограничений:

  • автомобиль должен приобретаться только в кредит;
  • стоимость автомобиля не должна превышать 1 миллиона рублей, он должен попадать в категорию B (допустимая максимальная масса до 3,5 тонн);
  • произведен автомобиль должен быть на территории России (может быть иметь иностранный бренд и быть только собран в России).

Программа гарантирует возмещение автодилерам 10% стоимости приобретенного участником программы автомобиля. При этом средств выделяется ограниченное количество – они исчерпываются за несколько первых месяцев года.

Как?

Для приобретения нового автомобиля в кредит со скидкой 10% нужно пройти ряд этапов:

  1. подать заявку на автокредит. Это можно сделать в банке (не все банки работают по программе), а можно непосредственно через дилера автомобилей. Важно, чтобы заявка была подана в тот банк, который работает с программой;
  2. к заявке прилагаются дополнительные документы – водительское удостоверение и документы, подтверждающие отсутствие других автомобилей в собственности до момента участия в программе;
  3. после проверки документов, изучения кредитной истории и проведения стандартных процедур, в течение месяца со дня обращения банк сообщит о решении. При положительном решении будет нужно подписать документ, согласно которому заемщик не будет покупать другие авто в кредит до конца года;
  4. при согласии на оформление кредита со стороны клиента производятся стандартные процедуры как при обычном автокредитовании. Клиент не получает субсидию на руки, она учитывается как скидка. Как и при обычном автокредитовании нужно оформить страховки (КАСКО и ОСАГО обязательны) и передать паспорт транспортного средства (ПТС) в банк – у которого до погашения кредита авто будет в залоге.
Читайте также:
Когда выгоднее брать отпуск в 2019 году или как из 28 дней отпуска сделать 40?

Важно! В регионах Дальнего Востока (ДФО) программа предполагает скидку уже в 25%, а объем кредитования больше – программа не приостанавливается после нескольких месяцев работы.

В целом же процедура мало чем отличается от стандартного кредитования, нужно только успеть поучаствовать в программе с начала года и выбрать банк, который работает с программой.

Что нового?

В 2019 году программа «Первый автомобиль» несколько отличается от предыдущего года: максимальная стоимость авто была снижена с 1,5 до 1 миллиона рублей. С 2018 года на сумму субсидии больше не начисляется подоходный налог. При этом на такие автокредиты больше не распространяется пониженная процентная ставка (как было до этого).

В середине 2018 года стало известно, что Правительство продлило программу до 2020 года, предусмотрев финансирование на эти цели в размере 15 миллиардов рублей. Однако через несколько дней стало известно, что непосредственно предоставление скидок не будет осуществляться, а указанная сумма предназначается только для компенсаций дилерам по уже оформленным кредитам. Официально о возобновлении программы было объявлено только в конце февраля 2019 года, а сумму на программу сократили до 3 миллиардов рублей.

Следует отметить, что несмотря на то, что программа на территории РФ будет действовать только до исчерпания выделенной суммы, в регионах Дальнего Востока она продолжит действовать, сумма скидки все так же составляет 25%. Запущена эта программа с особыми условиями была в апреле 2018 года и направлена на повышение доли продаж отечественных автомобилей в регионе.

Проблемы?

Основное нарекание на программу «Первый автомобиль» – это ее ориентированность только на автокредитование. Многие хотели бы купить отечественный автомобиль со скидкой, но кредитование требует приложить много усилий: кроме долго процедуры согласования потребуется оплатить страховки (КАСКО стоит намного дороже, чем ОСАГО), а за время пользования кредитом – проценты. В результате выгода уже не так очевидна, а из плюсов – только наличие расширенной страховки.

Еще отрицательный момент – ограниченность финансирования, которого по плану должно было хватить на полгода действия программы (в 2018 году), а фактически деньги закончились за 4 месяца. В некоторых случаях заемщикам были согласованы и оформлены договоры кредитования в момент, когда деньги на субсидию уже закончились.

Однако некоторые участники программы изначально планировали закрыть кредит через несколько дней после оформления, что никак не запрещено условиями программы или условиями договора кредитования. Проценты начисляются только на время пользования кредитом.

Лечение и диспансеризация по ОМС

Согласно Конституции РФ гражданам нашей страны гарантируется оказание бесплатной медицинской помощи в государственных и муниципальных медицинских организациях. На практике это реализуется через программу обязательного медицинского страхования (ОМС).

Кто?

Право на получение бесплатной медицинской помощи имеют владельцы полисов обязательного медицинского страхования (ОМС). Выдаются такие полисы всем гражданам РФ, а также иностранцам и лицам без гражданства (которые постоянно или временно проживают в Российской Федерации).

Не являются получателями помощи по ОМС только представители силовых структур – Вооруженных сил, Росгвардии, МВД и т.д. У таких структур созданы ведомственные медицинские организации, финансирование которых проходит мимо фондов ОМС.

Согласно правилам ОМС медицинская помощь владельцу полиса может быть оказана на всей территории РФ (правда, только в рамках базовой программы страхования). Помощь по региональным программам оказывается только в соответствующих регионах страны.

В программу государственных гарантий в сфере медицины входит, кроме прочих видов помощи, проведение диспансеризации. Пройти ее может любой застрахованный по программе ОМС, только нужно учитывать годы рождения. Проходить диспансеризацию можно с 18 лет каждые 3 года.

Что?

Базовая программа обязательного медицинского страхования действует на всей территории РФ и доступна всем держателям полисов ОМС. В базовую программу входят такие виды помощи:

  • первичная медико-санитарная помощь, в том числе профилактическая;
  • скорая медицинская помощь (не включает санавиацию);
  • специализированная медицинская помощь, включая высокотехнологичную помощь.
Читайте также:
Технический анализ и Форекс – научный подход для достижения наилучшего результата

На практике это означает, что имея полис ОМС, можно обратиться в любую муниципальную или государственную медицинскую организацию и получить квалифицированную помощь. Существующие ограничения касаются, например, косметологии, пластической хирургии, зубного протезирования – все это доступно только за оплату. Некоторые частные организации тоже сотрудничают с системой ОМС.

На региональном уровне обычно есть дополнительная программа помощи, которая включает некоторые дополнительные виды помощи.

По системе ОМС можно получить и медикаменты, но не все, а лишь те, которые входят в Перечень жизненно важных и необходимых лекарственных препаратов. Перечень каждый год утверждается Правительством.

Один из приоритетных видов помощи в рамках ОМС – диспансеризация. Это комплекс обследований, которые должны выявлять хронические заболевания и факторы их риска на ранних стадиях. По диспансеризации проводится сначала основное обследование (анализы и консультации общих специалистов), а затем – дополнительное, где можно получить консультации узких специалистов.

Как?

Чтобы оформить полис ОМС, достаточно обратиться в ближайшее представительство выбранной медицинской страховой компании, предоставить паспорт (или другой удостоверяющий личность документ), СНИЛС и составить соответствующее заявление. Полис оформляется бесплатно в течение 30 рабочих дней, на это время выдается временный документ.

Порядок получения медицинской помощи по полису ОМС различный в разных организациях и при разных ситуациях. Прежде всего нужно прикрепиться к медицинской организации (обычно по месту жительства), после чего можно записаться к врачу на удобное время. В экстренной ситуации (острая боль) пациента должны принять без записи.

Прохождение диспансеризации предполагает несколько этапов:

  1. заполнение документов – стандартной анкеты, согласия на медицинское вмешательство, и т.д. Назначается день и время начала обследования;
  2. в назначенное время нужно прийти в поликлинику для прохождения всех необходимых обследований. Список врачей, анализов и других обследований обычно отмечены на специальном листе. При прохождении диспансеризации врачи принимают пациентов обычно вне очереди;
  3. после прохождения всех обследований будет назначена дата приема у терапевта. На приеме врач дает нужные разъяснения, рекомендации, предписания. При необходимости других исследований – выдаст направления;
  4. пройдя дополнительные обследования и осмотры узких специалистов, нужно снова обратиться к терапевту за окончательными назначениями и консультацией.

Если по результатам диспансеризации будет выявлено заболевание или другое отклонение, терапевт назначит лечение и выдаст направление на него.

Что нового?

Министерство здравоохранения РФ предлагает реформировать систему ОМС. В частности, оформить полис можно будет также в МФЦ. Также усиливается ответственность страховых компаний, которые по идее авторов реформы должны стать не просто формальным посредником, а полноценным институтом развития системы здравоохранения.

Дополнительно законопроект четко отделяет пользователей ОМС от тех, кто не может быть застрахован в этой системе. Последнее относится к военнослужащим и представителям силовых ведомств, которые получают медицинскую помощь не за счет фондов ОМС, а непосредственно за счет бюджета. При приеме на службу представители этих категорий должны сдавать свои полисы ОМС, поскольку в противном случае их медицинская помощь финансируется дважды – через систему страхования и через ведомственные структуры.

Официально реформа системы ОМС пока не принята, но закон, обязывающий военнослужащих и силовиков сдавать свои полисы ОМС, принят и подписан Президентом в июле 2018 года.

Проблемы?

На систему обязательного медицинского страхования есть множество нареканий. Люди отмечают, что к врачу невозможно записаться или доступны только даты через несколько месяцев. Дорогие исследования (вроде МРТ) за счет страхования практически не проводятся вопреки требованиям законодательства.

Есть проблема отказов в оказании неотложной помощи. Согласно законодательству больных в неотложных и экстренных состояниях медучреждения должны принимать в любое время и в любом регионе, вне зависимости от прописки человека или его прикрепления к конкретной поликлинике. Необязательно в такой ситуации даже иметь при себе полис ОМС – больница может запросить данные о нем напрямую в территориальном фонде.

Также не всегда удается получить экстренную помощь в установленные для этого 2 часа с момента обращения. Особенно это касается стоматологических организаций, куда зачастую очень сложно записаться.

Если в медицинской организации не соблюдают правила ОМС (например, невозможно записаться к узкому специалисту не далее чем на 14 дней, не записывают на МРТ не далее чем на 30 дней), стоит обратиться в свою страховую компанию. Обычно это намного упрощает ситуацию. Также стоит напоминать медицинским работникам, что если больница не может предоставить консультацию специалиста или записать на обследование, они обязаны дать направление в другую медицинскую организацию. В этом случае пациенту так же не придется ничего платить.