Что делать, если во дворе нет детской площадки или она старая? Разбираем шаг за шагом
Что делать, если во дворе нет детской площадки или она старая? Разбираем шаг за шагом

Хорошая детская площадка развивает воображение и ловкость детей, и не дает им заскучать. Увы, в большинстве дворов установлены разваливающиеся советские площадки, или типовые пластиковые игровые городки. Но что делать, если площадки нет вообще – требовать ее с застройщика, управляющей компании или муниципалитета? Мы разобрались в вопросе и расскажем, как отремонтировать старую детскую площадку или добиться установки новой.

Сколько должно быть площадок и какими они должны быть

В среднем по России на каждую семью приходится почти по 2 ребенка, которых нужно обеспечивать всем необходимым, учить, воспитывать и развивать. Но главное – этим детям нужно где-то гулять. Дети 90-х, которые сейчас сами становятся родителями, любят рассказывать о своих экстремальных «детских площадках» – заброшенных стройках, пустырях и промзонах. Но на дворе скоро наступит 2021-й, и ситуация начинает меняться.

Теперь почти в каждом дворе есть детские игровые площадки – либо советских времен и изрядно «уставшие», или современные – которые почти все «на одно лицо». Водить туда детей или не водить – дело каждого, а дело государства – определить, какой именно будет площадка (и будет ли она вообще).

Так, существуют нормативы по размерам детских площадок:

  • на каждого жителя должно приходиться 0,5-0,7 квадратных метров площадки;
  • для детей дошкольного возраста площадки могут быть небольшими – от 50 до 150 квадратных метров;
  • для детей школьного возраста – от 100 до 300 метров;
  • комплексные площадки – от 900 до 1600 квадратных метров;
  • все это должно составлять минимум 10% от площади квартала.

Несложно посчитать, что на каждый двор из 2-3 домов по 100-120 квартир нужно предусматривать достаточно большую детскую площадку. Другой вопрос – где ее размещать и какой она должна быть.

Что касается размещения, то требования такие:

  • от окон жилых домов до площадок для дошкольников должно быть не менее 10 метров, для младших и средних школьников – 20 метров, если площадка комплексная – минимум 40 метров, а если это спортивно-игровой комплекс – то все 100 метров;
  • от мусорных площадок минимальное расстояние – 20 метров;
  • на площадку должны попадать солнечные лучи минимум 3 часа в сутки;
  • на площадку должен быть доступ маломобильных граждан;
  • к площадке нужно предусмотреть дорожки (причем с кратчайшим путем для пешеходов);
  • желательно использовать при обустройстве разные породы растений, но внутри лучше не сажать что-то с цветами и плодами.

И если с размещением площадки еще возможны варианты (особенно если двор большой), то требований к самим площадкам столько, что любая «самодеятельность» не будет соответствовать строительным правилам.

Основные требования такие:

  • материалы – прочные, негорючие и нетоксичные. В приоритете дерево, металл, пластик, канаты, а для напольного покрытия – тартан;
  • у всех перил и ограждений должно быть нескользящее покрытие;
  • для детских горок – нормируется максимальное расстояние нижней части от земли (3,5 см), минимальный радиус закругления (5 см), наличие бортиков;
  • для качелей – нормируется расстояние от земли до самого места для сидения (40-60 см);
  • каждая площадка должна иметь паспорт безопасности;
  • все конструкции, построенные до 2005 года, нужно реконструировать;
  • всю площадку нужно обнести ограждением высотой от 70 см до 1 метра, с закругленным верхом, и сделанным из прочного материала;
  • все оборудование красится в яркие цвета.

По сути, в России есть всего несколько производителей готовых решений, которые соответствуют всем ГОСТам и СНиПам, и самый известный из них – это группа КСИЛ (известная по однотипным пластиковым детским площадкам, которые стоят по всей России). А если во дворе установить что-то нестандартное (пусть и интересное для детей), это может не соответствовать нормативам и рискует быть снесенным УК или местными властями.

Что делать, если во дворе нет детской площадки или она старая? Разбираем шаг за шагом

Что делать, если застройщик оставил двор без площадки

Строительство жилья в России – одна из ведущих отраслей экономики, и квартиры в новостройках в последние годы продаются буквально миллионами. Строится почти все многоквартирное жилье в России по долевой схеме – то есть, сначала застройщик привлекает деньги дольщиков, потом оформляет под них кредит и на него строит дом. Слабое место этой схемы в том, что будущие жильцы дома покупают квартиры, видя лишь макет будущего квартала (а иногда – вообще вслепую).

Спустя 2-3 года дом достраивают, сдают в эксплуатацию, а с благоустройством территории возникают какие-то проблемы. Дорожек и газонов во дворе еще долго может не быть, вокруг все будет в строительном мусоре, а в лучшем случае застройщик обеспечит заявленное количество парковочных мест.

Что касается детских площадок, то с ними часто бывают проблемы:

  • либо их нет вообще;
  • либо они сделаны так, что ими невозможно пользоваться. Например, площадку размещают прямо посреди парковки на асфальте.

А бывает, что застройщик слишком формально выполняет свои обязательства – например, если ко двору относятся сразу несколько больших многоэтажек, одной площадки будет мало. Но проектировщики просто делают 2-3 одинаковые площадки одна возле другой – получается гигантская однообразная площадка. Некоторым родителям туда будет далеко ходить, а жители ближайших подъездов будут мучиться от повышенного уровня шума.

Но даже такие площадки застройщик установит, если они внесены в проектную документацию. И тут важно понимать разницу между официальной проектной документацией и рекламными буклетами. Если на схеме в рекламе будет изображена детская площадка, а в официальной документации ее не будет – застройщик просто не обязан ее устанавливать.

Основной документ, где должно быть все прописано – это инвестиционный контракт, заключенный между застройщиком и властями региона. Если в нем будут перечислены все объекты благоустройства, включая и детскую площадку, то она точно появится в итоговом варианте двора. Но если там всего этого не будет – то потребовать благоустроить двор у жильцов не получится.

На практике это приводит к конфликтным ситуациям, и проигрывают чаще всего жильцы. Например, есть типичная история из Уфы – во дворе 2 домов, где насчитывается как минимум 350 детей, обустроили только временную детскую площадку буквально на парковке (постелив резиновое покрытие прямо на бетон), и на ней могут поместиться максимум 10-15 детей. При этом в проекте застройщик обещал и большую детскую площадку, и большую парковку – но вместо этого поменял план и начал строить новые лома на их месте.

Власти города и района не видят ничего плохого в действиях застройщика, а чтобы обратиться в суд, нужно провести экспертизу. Стоит экспертиза более 200 тысяч рублей, и собирать их придется жильцам домов (большинство из которых и так выплачивают ипотеку).

То есть, лучше не ждать, что застройщик выполнит свои обещания – максимум он поставит стандартный пластиковый игровой комплекс, но часто и за это придется повоевать.

Когда площадку поставит город или управляющая компания

Поскольку существуют нормативы по обустройству детских площадок, ответственные лица обязаны их соблюдать. Но в случае с многоквартирными домами возможны 2 разных варианта развития событий – все зависит от того, какой статус имеет территория возле дома:

  • если участок оформлен как придомовая территория, за нее отвечает управляющая компания или ТСЖ;
  • если участок не оформлен, или место для установки площадки находится за пределами придомовой территории, это считается дворовая территория, и за нее отвечает муниципальное образование (то есть, администрация населенного пункта).

Чтобы участок относился к придомовой территории, его нужно заранее выделить и пройти кадастровое оформление (это нужно, например, чтобы установить забор вокруг дома или шлагбаум на въезде).

Если территория имеет статус придомовой, она принадлежит жильцам дома на праве общей долевой собственности. И отвечает за нее управляющая организация или ТСЖ (смотря как управляется дом). Но тут есть одна загвоздка – обустройство детской площадки формально не входит в работы по содержанию многоквартирного дома, и для этого придется собирать общее собрание собственников, а потом – еще и оплатить работы.

А если территория имеет статус дворовой, то за нее отвечает город. Правда, все понимают – город большой, дворов много, а денег в бюджете не очень. И благоустройство территории двора обычно возможно только в рамках программы «Формирование комфортной городской среды». Каждый год власти муниципальных образований отбирают проекты для участия в программе – а если их слишком много, то все решает голосование.

По программе во дворе бесплатно поменяют дорожное покрытие, отремонтируют тротуары, установят освещение, скамейки и газоны. Правда, сделать дополнительные парковочные места, забор со шлагбаумом и детскую площадку можно будет только при условии софинансирования этих работ со стороны жильцов (они обычно не входят в базовую программу).

Поэтому в обоих ситуациях все упирается в один вопрос – согласятся ли жильцы дома собрать нужную сумму и обустроить площадку? Скорее всего, деньги придется собирать только с семей с детьми (потому что остальным это не нужно), так что шансы на успех не очень высокие.

Если площадка уже есть, но старая

До этого мы рассматривали ситуации, когда детскую площадку строят с нуля – например, во дворе новостройки или там, где площадку по какой-то причине не построили ранее. Но чаще всего какое-то благоустройство во дворе есть, почти везде можно найти качели, горку и песочницу. Беда в том, что состояние этого всего может быть плачевным – что для детей не очень хорошо и вообще опасно.

Неважно, насколько старая площадка во дворе – если она уже есть и не соответствует нормативам, ее обязаны отремонтировать. Делать это будет тот, на балансе у кого находится территория – управляющая компания (если территория придомовая) или город (если территория дворовая).

Чтобы заставить УК отремонтировать детскую площадку, нужно немного:

  • составить заявление в свободной форме;
  • составить акт, в котором изложить претензии к площадке. Акт должен подписать председатель совета дома, и несколько жильцов – необязательно все или большинство. Созывать общее собрание собственников не нужно;
  • приложить фотографии площадки;
  • подать все это в УК, причем проверить, чтобы обращение зарегистрировали официально;
  • дополнительно можно отправить обращение на имя руководителя компании о необходимости привести площадку в порядок.

Учитывая, что городская администрация может проконтролировать состояние площадки (а если там кто-то травмируется, то этим вообще займется прокуратура), вряд ли в управляющей компании откажутся выполнить обращение. Разве что площадка нуждается в полной реконструкции, что будет стоить дорого – тогда работы могут отложить на какое-то время.

Если же площадка относится к дворовой территории, за нее отвечает город – и эти обращения нужно адресовать в администрацию муниципального образования. В Москве и крупных городах есть специальные сервисы (вроде «Активного гражданина»), куда можно отправить фото детской площадки, и ее достаточно быстро отремонтируют. Если такого сервиса нет – то обращения нужно писать в отдел городского хозяйства муниципального образования.

Как вариант, можно инициировать включение двора в программу «Формирование комфортной городской среды» – тогда власти отремонтируют не только детскую площадку, но и все остальное во дворе. Как это сделать – мы уже подробно описывали.

А если сделать все за свой счет?

Детские площадки от застройщика будут, скорее всего, самыми дешевыми из тех, которые соответствуют всем 14 ГОСТам. Если ее установит город, то в силу контрактной системы закупок это тоже будет что-то дешевое и стандартное. Если за ремонт возьмется управляющая компания, все может ограничиться ремонтом и покраской того, что уже есть.

Но что же делать, если жильцам хочется водить своих детей на действительно хорошую детскую площадку – как в лучших дворах Западной Европы (как об этом много рассказывают известные блогеры-урбанисты)? В этой ситуации остается взять все в свои руки.

Прежде всего, даже нестандартная площадка должна соответствовать всем ГОСТам – например, на ней должно быть оборудование и для самых маленьких, и для детей постарше, она должна соответствовать требованиям по материалам и безопасности.

Но просто взять и построить новый объект во дворе нельзя – тогда его признают незаконным и снесут. Чтобы все сделать по закону, нужно действовать по алгоритму:

  1. созвать общее собрание жильцов и собственников. На нем нужно принять решение об установке детской площадки и о том, какую максимальную сумму на это готовы потратить. Сумма будет разделена на всех пропорционально площади квартир;
  2. обратиться в администрацию города или района с предложением установить площадку и предъявить протокол собрания;
  3. администрация отправляет заявку в архитектурно-планировочное управление, которое составляет проект, исходя из пожеланий жильцов и суммы, которую они готовы потратить. При желании можно приложить свои эскизы и проекты (например, если в доме живет кто-то, кто умеет это делать);
  4. когда будет готов проект, придется снова созвать собрание жильцов и уведомить их об этом (а также о точной сумме, которую придется собирать с каждого);
  5. дальше нужно будет согласовать проект со всеми основными ведомствами (земельное, архитектурное управления, Роспотребнадзор и т.д.);
  6. когда все согласования и разрешения есть, можно выбрать подрядчика. Может быть, это будет единственный конкурсант, может – придется устроить целый тендер;
  7. составить договор с исполнителем, где указать стоимость работ и полный состав того, что появится на площадке.

Стоить строительство будет, как правило от 100 до 600 тысяч рублей – из расчета на каждую семью сумма может выйти в размере 3-4 тысяч рублей. Обычно можно выбрать из нескольких моделей, которые есть на любой бюджет.

Проще всего будет построить новую площадку на месте старой – тогда согласований придется проходить минимальное количество.

После окончания строительства площадку нужно будет принять в общую долевую собственность жильцов – с этого момента за нее будет отвечать управляющая компания.