Досрочная пенсия для педагогов: кто может на нее выйти в 2022 году и какую пенсию он получит?

Как учителя выходят на пенсию

Большинство россиян выходят на пенсию по старости, достигая определенного возраста – в 2022 году это 61,5 года для мужчин и 56,5 лет для женщин. Для этого им нужно иметь минимум 13 лет стажа и 23,4 пенсионных балла. Однако часть работников вправе выйти на пенсию досрочно – кто-то по длительному стажу работы (37/42 года), есть такое право у многодетных матерей, но больше всего таких пенсионеров среди представителей некоторых профессий.

На пенсию выходят досрочно представители некоторых рабочих профессий по специальным спискам (работы с вредными и опасными условиями труда), работники общественного транспорта, медики и педагогические работники.

Так, закон 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» (он действовал с 2002 года, и частично действует сейчас) предполагает, что право на досрочную пенсию по выслуге лет предоставляется «лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста».

То есть, если человек проработал педагогом минимум 25 лет в учреждениях для детей, он вправе выйти на пенсию – вне зависимости от своего возраста. А действующее пенсионное законодательство требует, чтобы у педагога было минимум 23,4 пенсионных балла. Но так как работа в школе всегда официальная, проблем с этим не возникает.

На самом деле, увы, все чуть сложнее: нужно учитывать определенные особенности подсчета стажа, а также нововведение от 2019 года, которое непосредственно ухудшает положение учителей, откладывая их выход на пенсию. Разберемся с этим чуть подробнее.

Особенности выхода на пенсию

Как подсчитывается льготный стаж

Чтобы выйти на пенсию досрочно, педагогу нужно набрать минимум 25 лет педагогического стажа. В данном случае речь идет о календарных годах – если педагог отработает эти годы в районах Крайнего Севера, ему все равно будет нужно 25 лет (хотя тогда у него появится другое основание для досрочной пенсии – можно будет выбрать тот вариант, который наступит раньше).

Однако подсчет такого стажа – не самый простой. Дело в том, что в этот стаж включаются не все периоды работы. Так, чтобы в льготный педагогический стаж был зачтен период работы, должны выполняться условия:

• до 1 сентября 2000 года стаж засчитывается вне зависимости от выполнения нормы рабочего времени (то есть, педагогической или учебной нагрузки);
• с 1 сентября 2000 года в стаж засчитывается только работа педагога на полную ставку. Если педагог работал не на полную ставку, в льготный стаж этот период не засчитывается. Исключение – если это педагог начальных классов или учитель в школе в сельской местности, для них в льготный стаж включается работа с любой нагрузкой. А если учитель работал по полставки в разных учреждениях, этот период ему засчитывается в стаж;
• для директора общеобразовательного учреждения с 1 сентября 2000 года в стаж засчитывается в льготный, если он помимо полной ставки работы директора вел преподавательскую работу минимум 6 часов в неделю (240 часов в год).

Часто возникают проблемы из-за того, что в трудовых книжках указываются не те названия учреждений («детский комбинат» вместо «детского сада»), неправильно указываются должности, и не учитываются особенности определения нормы рабочего времени.

Кроме того, законодательство постоянно меняется – например, работа воспитателем в ясельной группе входит в педагогических стаж полностью, а педагог и педагог-воспитатель ясельной группы – только до 1992 года. А, например, заведующим детскими садами педагогический стаж засчитывали только до 1 ноября 1999 года. По каждой профессии стоит заранее уточнить особенности включения или невключения периодов работы в стаж.

Следующий важный момент – какие еще периоды можно включить в стаж. Так, педагогам в 25 лет могут засчитать:

• период получения пособия по временной нетрудоспособности (то есть, время на больничном);
• периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные;
• период отпуска по уходу за ребенком до 3-летнего возраста – но только до 6 октября 1992 года;
• период дополнительного обучения и повышения квалификации – если за работником сохранялось рабочее место, зарплата и за него отчислялись страховые взносы.

Сложный вопрос – периоды обучения и их включение в педагогический стаж. Действующее пенсионное законодательство разрешает учитывать положения нормативных актов, которые действовали на момент формирования соответствующего стажа. То есть, если на момент обучения оно входило в педагогический стаж – то оно в него включается. А входило оно в стаж до 1 октября 1993 года при условии, что если учебе предшествовала и за ней следовала педагогическая деятельность.

А вот, что не входит в педагогический стаж для досрочной пенсии:

• учебные отпуска (после 30 июня 2007 года);
• отпуск без сохранения зарплаты;
• участие в семинарах и конференциях;
• периоды простоя из-за холода или эпидемий ОРВИ;
• отпуск по уходу за ребенком до 3 лет (после 6 октября 1992 года);
• работа на выборах;
• прогулы, и т.д.

Таким образом, многим педагогам отказывают в назначении пенсии по выслуге лет даже после 25 лет фактической работы – только по формальным причинам, потому что какие-то из периодов с точки зрения закона нельзя включить в педагогический стаж.

Отсрочка с 2019 года

С 2019 года пенсионное законодательство стали в очередной раз «оптимизировать» – и коснулось это в том числе и педагогов. С 2019 года срок выхода на досрочную пенсию откладывается, причем точкой отсчета является момент, когда педагог набрал нужный педагогический стаж:

• если 25 лет стажа он набрал в 2019 году, на пенсию он смог выйти только в 2020-м – спустя 12 месяцев;
• если стаж набран в 2020 году – выход на пенсию откладывается на 24 месяца, или на 2022 год;
• если стаж набран в 2021 году – на пенсию можно выйти спустя 36 месяцев, или в 2024 году;
• если стаж набран в 2022 году – дата выхода на пенсию откладывается на 48 месяцев на 2026 год;
• если стаж набран в 2023 году и позже – дата выхода сдвигается на 60 месяцев (набравшие 25 лет в 2023 году выйдут на пенсию только в 2028-м).

В первые два года действовала «скидка» на полгода – то есть, если педагог набрал нужный стаж в первом полугодии 2020 года, его дата выхода на пенсию переносится на второе полугодие 2021 года. А в первом полугодии 2022 года выйдут на пенсию те, кто набрал 25 лет стажа во втором полугодии 2020-го. Дальше «скидок» уже не будет.

В период отсрочки педагог может продолжать работать, перейти на другую работу или вообще не работать – это уже не имеет значения (то есть, важно просто дождаться нужного года).

Что педагог получит на пенсии?

В случае с педагогическими работниками они получают право на досрочный выход на обычную страховую пенсию по старости. Соответственно, их пенсия будет рассчитываться, как и для всех пенсионеров: к фиксированной выплате (она в 2022 году составляет 6564,31 рубля в месяц) прибавляется стоимость набранных пенсионером баллов (каждый балл стоит 107,36 рублей).

Так как минимальное количество пенсионных баллов для выхода на пенсию в 2022 году составляет 23,4, педагог получит как минимум 9076 рублей пенсии. Правда, если он все это время продолжал работать, сумма его пенсии будет значительно ниже – в зависимости от года начала работы (или по данным на 2016 год – смотря что было раньше).

Более того, продолжая работать, учитель будет получать не более 3 пенсионных баллов в год – правда, с учетом зарплат учителей педагог вряд ли смог бы заработать намного больше.

Специальных доплат для учителей нет, однако звание «Заслуженный учитель РФ» при наличии соответствующего стажа дает право получить звание «Ветеран труда». В большинстве регионов для ветеранов труда предусмотрены льготы – на проезд в транспорте и на оплату услуг ЖКХ, а также ежемесячные денежные выплаты.