На какие дополнительные выплаты и льготы можно претендовать, переехав жить в Москву

Разница между уровнем социальной защиты населения в Москве и остальных регионах России становится все более очевидной с каждым годом. Москва действительно похорошела за последнее время, а особенно – для льготных категорий населения – семей с детьми, пенсионеров, студентов и т.д. Мы попытались собрать все региональные виды социальной помощи, которые есть в Москве.

Почему социальная поддержка москвичей отличается от остальной России

В России реализуется принцип бюджетного федерализма, когда каждый отдельный бюджет является самостоятельным и формально не зависит от других бюджетов. Одновременно в бюджетной системе существуют межбюджетные трансферы – это перечисления денег из вышестоящего бюджета нижестоящему и наоборот.

Одна из особенностей бюджетного федерализма – закрепление части налогов за той территорией, где он был уплачен. В большей степени это касается налога на доходы физических лиц. Согласно законодательству, 85% НДФЛ перечисляется в бюджет субъекта РФ (в числе которых и Москва).

Еще одна особенность – это порядок выбора субъекта, в бюджет которого уплачивается налог. В случае с НДФЛ его платят по месту регистрации налогового агента (то есть, работодателя), за исключением обособленных подразделений. Подразделения могут выбирать куда платить – в бюджет по месту регистрации основной компании или по месту своей регистрации.

Аналогично уплачивается и налог на прибыль – из ставки в 20% в федеральный бюджет идет только 3%, а остальные 17% – в бюджет субъекта Федерации.

Отсюда получается, что чем больше в регионе зарегистрировано компаний-работодателей, тем больше его бюджет получает денег. Лучше всего с этим, конечно же, в Москве.

Многие крупные компании ведут деятельность в разных регионах, но налоги платят по месту регистрации, и часто это Москва. Поэтому структура доходов бюджета Москвы так завязана на эти 2 налога:

Бюджет столицы очень большой. Доходы московского бюджета в 2018 году составили чуть больше 2 триллионов рублей. Для сравнения, доходы вообще всех бюджетов России за тот же год – около 37 триллионов рублей (при том, что регионов в стране 85).

Отсюда и следует тот факт, что московские социальные стандарты намного выше, чем в остальных регионах России. Столичные власти могут себе позволить тратить десятки и сотни миллиардов на благоустройство улиц, дворов и парков, на современнейший транспорт, на расселение пятиэтажек и многое другое.

Разумеется, что на социальную сферу выделяется тоже достаточно много денег. В 2018 году столичные власти потратили на это 430 миллиардов рублей – это в разы больше, чем весь бюджет среднестатистического региона.

Если прожиточный минимум пенсионера в среднем по России составляет 8-9 тысяч рублей, то Москва может платить пенсионерам минимум 19 500 рублей. Сюда же можно отнести полностью бесплатный проезд на общественном транспорте, беспрецедентные меры поддержки многодетных семей, и многое другое.

В Москве власти ввели очень комфортные условия даже для предпенсионеров: те получают все льготы пенсионеров, а ветераны труда еще и по 1000 рублей в месяц.

Кто вправе получать московские льготы

Льгот в Москве очень много, как и других видов социальной поддержки населения. Но практически у всех них есть одна главная особенность – они предоставляются только тем, кто имеет место жительства в Москве.

Здесь важно разделить место жительства и место пребывания:

  • место жительства – это аналог действовавшей ранее прописки. Зарегистрировать кого-то по постоянному месту жительства может только собственник помещения;
  • место пребывания – это жилье, в котором человека зарегистрировали временно. Условия те же – нужен собственник.

Соответственно, получать льготы может лишь тот, кто имеет постоянное место жительства на территории Москвы (включая районы Новой Москвы).

Это вполне нормальная практика, которая применяется и в остальных регионах. Ни один субъект не станет предоставлять бесплатный проезд жителю «чужого» региона. Но проблема в том, что разрыв в уровне социальной защиты между жителями Москвы и, например, Подмосковья, очень большой.

Доходит до абсурда: школьники-льготники, зарегистрированные в Московской области, но обучающиеся в московских школах, обязаны платить за обеды, тогда как их одноклассники из столицы получают их бесплатно.

Большая часть льгот в Москве предоставляется с использованием карты москвича. Соответственно, выдают ее лишь тем, кто имеет право на льготы и постоянно проживает в столице.

Повышенный объем льгот делает московскую «прописку» достаточно привлекательной, и на этом зарабатывает не вполне честный бизнес по фиктивной регистрации.

За некоторую сумму денег любого желающего зарегистрируют в «резиновой квартире». Это незаконно и предполагает уголовную ответственность.

Помощь семьям с детьми

Поддержка семей с детьми – одно из ключевых направлений социальной политики Москвы. Помимо предусмотренных на федеральном уровне льгот и выплат, есть большое количество местных преференций.

Читайте также:
История и современность электромобилей. Почему в России они стоят так дорого?

Прежде всего, это ежемесячное пособие на детей для малообеспеченных семей. Семьи, среднедушевой доход в которых ниже прожиточного минимума, получают 10 000 рублей в месяц на каждого ребенка возрастом до 3 лет и по 4 000 рублей на ребенка от 3 до 18 лет.

Часть семей (одинокие родители, военнослужащие и если родитель уклоняется от алиментов) получают повышенные суммы – 15 000 и 6 000 рублей в месяц соответственно.

Прожиточный минимум в Москве такой:

  • на одного человека – 16 957 рублей;
  • для трудоспособных – 19 351 рубль;
  • для пенсионеров – 12 005 рублей;
  • на детей – 14 647 рублей.

Кстати, благодаря тому, что цифры больше среднего по стране уровня, в Москве более высокие выплаты на первого и второго ребенка, а получить их проще (так как пороговая сумма доходов рассчитывается снова от прожиточного минимума).

Выплаты по беременности и рождению ребенка

На федеральном уровне предусмотрено несколько видов материальной помощи по беременности и родам – выплаты при ранней постановке на учет, родовой сертификат, пособие по беременности и родам, единовременные выплаты.

Естественно, что все это актуально и в Москве, но столичные власти предусмотрели чуть больше выплат:

  1. Единовременное пособие беременной женщине за постановку на учет в срок до 20 недель – 600 рублей. Федеральная выплата полагается, если женщина встанет на учет при сроке до 12 недель, а московские власти помогают, даже если срок пропущен.
  2. Пособие по беременности и родам для женщин, уволенных по сокращению или из-за ликвидации организации – 1500 рублей в месяц (пересчитывается с учетом срока 140, 156 или 194 дня).
  3. Дополнительное единовременное пособие при рождении ребенка в молодой семье:
    • на первого ребенка – 5 прожиточных минимумов (84 785 рублей);
    • на второго ребенка – 7 прожиточных минимумов (118 699 рублей);
    • на третьего и последующих детей – 10 прожиточных минимумов (169 570 рублей).

    Эта выплата доступна только семьям, в которых обоим родителям на дату рождения ребенка не исполнилось 30 лет.

  4. Единовременная компенсационная выплата на возмещение расходов при рождении или усыновлении ребенка:
    • на первого ребенка – 5 500 рублей;
    • на второго и последующего детей – 14 500 рублей;
    • если родилось (или усыновлено) трое или более детей – 50 000 рублей для семьи.
  5. Ежемесячная компенсационная выплата по уходу за ребенком женщинам, которых сократили на работе или уволили из-за ликвидации организации – 1500 рублей в месяц (до достижения ребенком 1,5-летнего возраста).

Многодетные семьи

В Москве, как и в других регионах, многодетными семьями считаются те, в которых воспитывается трое или более детей, младшему из которых еще не исполнилось 16 лет (а если он учится – то 18 лет).

Видов помощи многодетным семьям несколько, и чем больше детей – тем больше семье полагается денежных выплат. Все они называются компенсационными – то есть, призваны компенсировать высокие расходы семьям с детьми.

Есть такие ежемесячные компенсационные выплаты:

  • на возмещение роста цен на продукты – 675 рублей на ребенка;
  • на возмещение расходов из-за роста стоимости жизни – 1 200 рублей на ребенка;
  • на возмещение расходов по оплате жилья и услуг ЖКХ – 1 044 рубля на семью;
  • на расходы за телефонную связь – 250 рублей на семью;
  • на приобретение товаров детского ассортимента (дается семьям, где воспитывается 5 или более детей) – 1 800 рублей на семью;
  • выплата семьям с 10 и более детьми – 1 500 рублей на каждого ребенка;
  • выплата матерям, родившим 10 и более детей (при условии выхода на пенсию) – 20 000 рублей.

Есть и ежегодные компенсационные выплаты:

  • на покупку комплекта детской одежды для школы – 10 000 рублей на каждого ребенка, который учится;
  • семьям, в которых 10 и более детей к Международному дню семьи – 20 000 рублей на семью;
  • семьям с 10 и более детьми ко Дню знаний – 30 000 рублей на семью.

Видно, что многодетные семьи – один из приоритетов московской социальной политики. Но денежные выплаты – это далеко не все.

Многодетные семьи получают и такие виды поддержки:

  • бесплатный проезд на общественном транспорте (дети и один из родителей);
  • право на бесплатную парковку автомобиля;
  • освобождение одного транспортного средства от уплаты налога;
  • полностью бесплатное посещение детского сада;
  • жилье от города и субсидия на покупку или строительство дома;
  • бесплатные билеты в зоопарк, льготные цены на посещение культурных и спортивных учреждений и мероприятий;
  • бесплатные спортивные и физкультурные занятия;
  • бесплатное детское питание и лекарства по заключению врача (до 7-летнего возраста ребенка);
  • бесплатное двухразовое питание для детей в школах;
  • первоочередное право отдать ребенка в детский сад.
Читайте также:
Арест имущества или Как банки возвращают долг

Право на большую часть льгот детям дает удостоверение многодетной семьи, а родителям – Социальная карта москвича.

Другие льготные категории семей

Семьи с детьми-инвалидами, помимо положенных федеральным законодательством выплат, получают и такие:

  • компенсация в размере 12 000 рублей в месяц. Выплачивается до достижения ребенком 23-летнего возраста;
  • ежемесячная компенсационная выплата ребенку-инвалиду, потерявшему кормильца – 1 450 рублей;
  • ежегодная компенсационная выплата на покупку одежды для детей инвалидов – 10 000 рублей.

Если оба родителя (или единственный родитель) имеет инвалидность I или II группы, на ребенка полагается ежемесячная выплата в 12 000 рублей.

Дополнительно есть такие выплаты:

  • на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни ребенку, которого воспитывает одинокая мать или одинокий отец – 300 или 750 рублей (в зависимости, получает ли семья ежемесячное пособие на ребенка);
  • на возмещение роста цен на продукты семьям, оба родителя в которых являются студентами дневного отделения вуза – 1 875 рублей на каждого ребенка. Выплачивается до достижения ребенком 3-летнего возраста.

Еще в Москве относительно высокие выплаты получают дети-сироты и опекуны, но перечень выплат и условия их получения слишком объемны для статьи.

Пенсионеры, предпенсионеры и ветераны

Главное, что получают пенсионеры в Москве – доплату к пенсии до повышенного городского социального стандарта в размере 19 500 рублей. Но право на эту выплату имеют только те пенсионеры, которые живут в Москве 10 лет или больше.

Если же пенсионер прожил в столице менее 10 лет, ему гарантируется прожиточный минимум – 12 005 рублей в месяц. Даже если пенсия ниже этой цифры, город доплатит до минимума.

С 2016 года в России отменена индексация пенсии работающим пенсионерам. Но в Москве власти нашли способ поддержать и их. Существует ежемесячная компенсационная выплата к пенсии для работающих пенсионеров. Получить ее могут:

  • инвалиды и участники Великой Отечественной войны;
  • инвалиды I или II группы;
  • работающие в бюджетных организациях или по определенному перечню профессий – при зарплате меньше 20 000 рублей в месяц.

Сумма доплаты зависит от пенсии и длительности проживания в Москве. Выплата повысит пенсию до 19 500 или 12 005 рублей в месяц – как и в случае с остальными пенсионерами.

Пенсионеры в Москве также имеют право на бесплатный проезд в городском транспорте и бесплатное обеспечение медикаментами.

Отдельная категория – получатели ежемесячной городской денежной выплаты (ЕГДВ). Она полагается таким категориям:

  • жертвы политических репрессий – 2 000 рублей в месяц;
  • ветераны труда и военной службы (в том числе с 55/60 лет) – 1 000 рублей в месяц;
  • труженики тыла – 1 500 рублей в месяц.

Но это не окончательная сумма выплат. По аналогии с набором социальных услуг для федеральных льготников, часть льгот можно монетизировать – получить в денежной форме.

Например, отказавшись от бесплатного проезда можно получить 378 рублей, от бесплатных лекарств – 1 108 рублей в месяц, а не попав в санаторий – 3 330 рублей в год.

Получатели ЕГДВ имеют право и на ряд других льгот вроде бесплатного зубопротезирования и скидки в 50% на оплату услуг ЖКХ.

Малоимущие и нуждающиеся в жилье

Для малоимущих жителей и тех, кто попал в сложную жизненную ситуацию, власти Москвы тоже предлагают помощь. Один из ее видов – это рассмотренные выше выплаты на ребенка, если средний доход на члена семьи ниже, чем прожиточный минимум.

В дополнение к этой помощи в Москве можно получить материальную поддержку в сложной жизненной ситуации. Каждый случай рассматривается отдельно, но перечень ситуаций примерно такой:

  • чрезвычайные обстоятельства – пожар, затопление, кража имущества, смерть родственника;
  • непредвиденные крупные затраты на лечение и медикаменты;
  • недостаток средств на приобретение продуктов питания, одежды и т.д.

Сумма, которую можно получить от города, определяется исходя из того, насколько тяжелое положение у заявителя. Выплата единоразовая и не является компенсационной.

Владельцы социальных карт москвича (а это практически все льготники) при необходимости могут получить от города электронный продовольственный сертификат на эквивалент 2000 рублей. Отоварить его можно во многих магазинах города.

Читайте также:
Положительные стороны игры на Форексе: как ими воспользоваться

Что же касается обеспечения жильем, здесь все сложнее. Власти поделили всех желающих получить жилье на 3 категории:

  • признанные нуждающимися в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года;
  • те, кто признан нуждающимся в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 года и являются малоимущими;
  • те, кто нуждается в содействии в приобретении жилья (то есть, малоимущим не является).

Нуждаются в улучшении жилищных условий те, у кого жилая площадь на 1 члена семьи меньше социальной нормы – 10 квадратных метров (для коммунальных квартир это 15 метров).

А малоимущими признают те семьи, чьи общие доходы (за определенный период) плюс стоимость имущества не покрывает расходов на покупку жилья.

Москва решает проблему жилья, но темпы выделения метров пока не позволяют полностью ликвидировать очередь. Но по сравнению с остальными городами, в столице дела идут неплохо.

Нуждающимся в улучшении жилищных условий выделяется субсидия, но этот порядок действует по стране примерно одинаково. Выделяется сумма, рассчитываемая как нормативная стоимость определенного числа квадратных метров (36 метров на 1 человека, 50 – на двоих, 70 – на троих).

Но полную нормативную стоимость по субсидии получают только многодетные семьи. Остальные получат максимум 70% от суммы (и то, если простоят в очереди 10 лет или больше).

Субсидию дают лишь тем, кто встал на учет до 1 марта 2005 года. Кто встал позже и является малоимущим – могут претендовать только на жилье по договору социального найма в порядке очереди.

Студенты

Для студентов Правительство Москвы подготовило несколько видов льгот и выплат. Стипендии выплачиваются, как и в целом по стране, по общим правилам. Гранты и стипендии присуждаются по итогам конкурсов, и это вопрос более индивидуальный.

Но есть стипендия Правительства Москвы. Она составляет 6 500 рублей в месяц, а получить ее могут только отличники. Первокурсники – со школьными медалями, а остальные – если закрывают сессии без троек и участвуют в городских мероприятиях.

Получают московскую стипендию не все студенты, а лишь те, которые обучаются на самых важных для города специальностях (их несколько десятков).

Еще студенты пользуются возможностью проезда в общественном транспорте по льготной цене – 250 рублей на наземном транспорте и 380 – в метро в месяц. Если покупать на 3 месяца, выйдет выгоднее – 750 и 1140 рублей соответственно.

Также студенты могут получать скидки в некоторых магазинах и предприятиях сферы услуг на основании социальной карты москвича (а кое-где – по студенческому билету). Все такие точки можно найти на интерактивной карте на городском портале.

Особенности оформления

Из перечня выплат и льгот в Москве становится понятно, что их очень много, и они направлены на разные категории населения. Соответственно, разные виды социальной помощи имеют разные процедуры оформления.

В Москве оформлять это достаточно удобно – многое оформляется на официальном сайте мэра Москвы. Для регистрации потребуется указать свои ФИО, номер СНИЛС, номер телефона и адрес электронной почты.

В остальных случаях стоит обращаться в многофункциональные центры «Мои документы» – они уполномочены принимать и выдавать документы от лица всех городских служб.

Чтобы оформить тот или иной вид выплаты, лучше всего поискать о нем информацию на сайте mos.ru. Там все расписано в достаточно удобной форме, а если одна категория льготников имеет право на разные виды поддержки, они объединяются в подборки.

Для оформления льгот и выплат обычно нужно иметь при себе паспорт, СНИЛС, а также документы, подтверждающие собственно право на эти меры социальной поддержки.

В дальнейшем многие виды помощи будут оформляться на основании социальной карты. Для ее оформления также нужно предоставить документ, удостоверяющий личность, а также СНИЛС и фотографию (ее могут сделать на месте).

Если оформляются меры социальной поддержки на детей, нужно иметь при себе свидетельство о рождении ребенка (или справку по форме №1), данные о втором родителе, данные о работе (трудовая книжка).

Особенно важно предоставить доказательство, что заявитель, его дети и члены семьи проживают в Москве. Если в паспорте это по каким-то причинам не указано (или оформляются льготы ребенку, у которого паспорта нет), потребуют принести единый жилищный документ, или выписку из домовой книги, или копию финансового лицевого счета нанимателя жилья.

Вся информация в подробном изложении есть на сайте mos.ru, а при желании можно обратиться за консультацией в ближайший МФЦ.