Население России 2018. Куда движемся, чего ожидать?

По численности населения Россия занимает одно из первых мест в мире. В данной статье поговорим о численности населения Российской Федерации на сегодняшний день, оценим перспективы динамики показателя, а так же разберем, какие внешние факторы влияют на изменение численности граждан страны.

Понятие численности населения

Населения Российской Федерации – это количественный, национальный, структурный состав жителей, проживающих на территории страны. Численность населения отражает конкретное числовое выражение. Подсчетом численности населения России занимаются специальные структуры, а Федеральная Служба Государственной статистики ежегодно публикует отчеты о структурных изменениях в динамике данного показателя.

Численность населения является одним из главнейших ключевых показателей страны. От его значения во многом зависит экономическая, политическая и социальная политика. Для контроля численности населения, а так же установления статистических данных о структурном составе Российской Федерации, периодически проводится всероссийская перепись населения. Последний раз такая перепись проводилась в 2010 году (с 14 по 25 октября), ранее – в 2002 году. Следующая перепись населения запланирована на 2020 год. Однако в связи с переходом на дистанционные сервисы, в стандартную программу переписи будут внесены изменения, которые планируется протестировать уже в этом году. Всероссийская перепись населения позволяет установить не только количественное значение населения страны, но так же его структурный состав (пол, возраст, трудоспособность, национальность).

Данные о численности населения России на начало 2018 года

В настоящее время население России составляет около 147 миллионов человек. А именно, по данным отчета Федеральной Службы Государственной статистики «Оценка численности постоянного населения на 1 января 2018 года и в среднем за 2017 год», общая численность населения Российской Федерации на 1 января 2018 года составляет 146880432 человек. Из них на 1 января 2018 года городское население Российской Федерации составляет 109326899 человек, а сельское 37553533 человек. При этом мужское население составляет 46%, а женское 54%.

По данным Росстата, самыми плотно населенными регионами страны являются:

1. Москва (около 13 миллионов человек);
2. Подмосковье (около 8 миллионов человек);
3. Краснодарский край (более 5 миллионов человек).

За первое полугодие 2018 года естественная убыль численности населения составила 121,5 тысяч человек, что на 13 тысяч человек меньше по сравнению с прошлогодним показателем. На показатель прироста населения оказывает влияние непрерывный рост рождаемости с достаточным уровнем миграции.

В докладе Федеральной службы статистики «О социально-экономическом положении России» численность населения Российской Федерации в первом квартале 2018 года сократилась на 40,5 тысяч человек. В аналогичный период в 2017 году так же, к сожалению, было зафиксировано уменьшение численности населения на 24 тысячи человек.

В последнее двадцатилетие в России наблюдается стабильный общий прирост населения. В некоторые периоды данный прирост имел внушительные показатели, в некоторые — незначительные, однако значение положительного сальдо оставалось бессменным. В недавнее время эксперты зафиксировали изменения в интенсивной положительной динамике. Особенно в последние 3 года. Несмотря на то, что естественный прирост все же преобладал, его темпы значительно снизились.

Оценка динамики показателя численности населения в России и причины ее изменений

Для наглядной оценки изменения численности населения страны на протяжении более полувекового периода, рассмотрим таблицу:

Динамика численности населения России (СССР) с послевоенного времени

* Это прогнозные данные Минэкономразвития, сделанные ещё в 2016 году. Однако мало вероятно, что данная цифра будет достижима, поскольку прогноз на 2018 год составлял 147,2 млн. чел. Если взять прогнозируемый рост с 2018 до 2019 года на 200 тыс. чел., то скорректированный прогноз, с учётом фактических показателей 2018 года, составит 147 080 432 человек. Источник

С учетом всех факторов к 2019 году численность населения страны увеличится до 147,4 млн. человек с 146,4 млн. человек в 2015 году.

Прогноз Минэкономразвития, сделанный в 2016 году на 2017, 2018 и 2019 года

Из данных таблицы видно, что в послевоенное время население страны росло очень активно. Большие темпы не сдерживали ни бедность, ни разруха. Ведь на войне погибло огромное количество граждан, не только мужчин, но и женщин, и даже детей. Так что в то время очень существенно сыграло чувство патриотизма, и личные надежды людей на начало новой истории.

Интенсивный прирост населения (в большей степени за счет естественного прироста) наблюдался на протяжении длительного времени, однако ситуацию резко изменил кризис. В 90-х годах, произошел существенный спад рождаемости. А с учетом смертности, показатель общего прироста населения впервые за долгие годы получил отрицательное значение. Сложившаяся демографическая ситуация не менялась несколько лет.

Правительство понимало, что необходимо срочным образом предпринимать меры по улучшению демографической картины. Для того чтобы в корне изменить ситуацию, 29 декабря 2006 года, в рамках Федеральной программы был подписан Федеральный закон № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Вступил в силу данный Закон уже спустя несколько дней, а именно, 1 января 2007 года.

В первые годы программы государственной поддержки, сумма материнского капитала ежегодно индексировалась, однако, начиная с 2015 года, индексацию решили прекратить. На данный момент сумма семейного капитала составляет 453 026,00 рублей.

В связи с существенным увеличением рождаемости, правительство приняло решение о продлении данной программы минимум до 2021 года.

Эксперты отмечают, что с введением мер государственной поддержки, многодетных семей в России стало значительно больше. Согласно статистическим данным, материнский капитал поспособствовал повышению коэффициенту суммарной рождаемости в России.

Основные демографические показатели России последнего двадцатилетия

Правительство Российской Федерации непрестанно следит за динамикой демографических показателей. Для поддержания стабильности показателя общего прироста населения создаются все новые меры социальной поддержки населения в виде комплексов различных мероприятий и введения новых законов. Так, с целью поддержания уровня естественного прироста населения, с 1 января 2018 года начал действовать новый Федеральный Закон № 418-ФЗ от 28 декабря 2017 года «О ежемесячных выплатах семьям, имеющих детей». Сумма ежемесячных выплат нуждающимся семьям (с первенцем) будет зависеть от региона проживания, а именно, от установленного прожиточного минимума.

Все мероприятия, направленные на увеличение естественного прироста населения, выполняются в соответствии с «майскими Указами» Президента – 2012 года. В целом Владимир Владимирович доволен работой глав регионов. На недавнем выступлении – Послании Федеральному Собранию (1 марта 2018 года) Президент прокомментировал промежуточные итоги работы таким образом: «Наша демографическая политика доказала свою результативность, и мы продолжили, расширили ее. Продлили программу материнского капитала, предусмотрели адресные выплаты при рождении первенца, второго и третьего ребенка в семье».

В ноябре 2017 года Президент РФ отметил, что еще минимум 10 лет нельзя допускать снижения рождаемости и в целом снижения численности населения. Такое заявление последовало после анализа итоговых отчетов по основным демографическим показателям России. К удивлению, с 2015 года фиксируется резкое снижение рождаемости. Особенно в регионах, и это несмотря на множество программ по поддержке молодых семей с детьми.

Снижение рождаемости, тем не менее, не сыграло отрицательного значения на сальдовые показатели. Присоединение Крымского Полуострова, приток беженцев из Украины, многие из которых так и сменили постоянное место жительства, выбрав Российские земли, — все это положительно сказалось на итоговых показателях численности населения нашей страны.

Причины снижения темпа прироста населения в России за последние 2 года

Факт резкого снижения рождаемости, безусловно, беспокоит Правительство. Казалось бы, предприняты все меры по обеспечению комфорта для молодых семей. Однако что-то пошло не так… Разберем причины.

Материнский (семейный) капитал. Конечно, с введением такой поддержки, многие семьи, даже не задумываясь, рожали второго ребенка. 2007-2010 года даже называли «период Вaby-бума». Однако, со временем, люди стали понимать, что родить ребенка и получить сертификат – не так уж и сложно, а вот «поднимать», обеспечивать и воспитывать детей – ответственность и труд на всю жизнь… Что мы получили? Нехватка яслей, мест в детских садах, школ. Теперь тысячи детей не могут пойти в сад просто по причине его отсутствия на том или ином территориальном подразделении. Безусловно, с начала 2018 года большинство вышеописанных проблем были решены, однако же, предыдущие 2-3 года проблема стояла очень остро.

Другой причиной, по которой материнский сертификат перестал быть столь привлекательным для молодых семей, является ограниченность в его использовании. Как и любая мера государственной поддержки, программа семейного капитала носит целевой характер. Как было регламентировано изначально, средства материнского капитала можно направить:

1. На улучшение жилищных условий, в том числе на строительство жилого дома (с обязательным выделением долей детям);
2. На образование детей;
3. На пенсию матери;

Подавляющее большинство владельцев сертификатов выбирают первый вариант использования денежных средств. Однако, в связи с кризисом, гражданам стало сложнее выплачивать ипотечные кредиты (а, как правило, при расширении жилой площади, средств материнского капитала не хватает, и семье приходится оформлять кредит на оставшуюся сумму). Поэтому сейчас не все спешат оформлять ипотеку, реально оценивая финансовое состояние своей семьи.

Земля за третьего ребенка. С рождением третьего ребенка и приобретением статуса многодетной семьи, в некоторых субъектах Российской Федерации, семья имеет право претендовать на земельный участок. Региональные власти выдают земельный участок с целью поощрения многодетных семей на бесплатной основе. Мера государственной поддержки многодетных семей осуществляется в соответствии со следующими нормативными актами:

• Федеральным Законом от 14 июня 2011 года № 138-ФЗ «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О содействии развитию жилищного строительства»»;
• Земельным Кодексом Российской Федерации;
• Указом Президента Российской Федерации № 431 «О мерах по социальной поддержки многодетных семей».

Однако же на практике все выглядит намного сложнее. Не во всех регионах нашлось столько свободной земли для многодетных семей, и многие потенциальные владельцы своих земель, годами ждут своего распределения… Огорчает и тот факт, что распределяют земли, территориально находящиеся слишком далеко от города, что не устраивает граждан и вызывает бурные недовольства. В связи со сложностями исполнения данной программы и «дорогой жизни», в данный момент не многие могут решиться на приобретение статуса многодетной семьи.

Изменения приоритетов у нового поколения. Подрастающее поколение не спешит заводить семью в юном возрасте (18-21 год), как это было принято во времена наших бабушек. И даже мам. Сейчас умы молодежи настроены на карьеру, получение новых знаний. Современные девушки не исключение. Нередко можно встретить 30 — летнюю начальницу, которая идет на очередное повышение квалификации, но, при этом, она не замужем и не имеет детей. К сожалению, эта картина печальна, ведь, как известно, «чем моложе генофонд – тем здоровее потомство».

По данным Федеральной Службы статистики, средний возраст матери в России составляет 25-27 лет. Если сравнить со временами СССР, например, в 1985 году данный показатель был равен 20-23 годам.

В целом на снижение рождаемости влияют следующие факторы:

• Старение репродуктивной категории граждан;
• Уменьшение количества женщин в активном репродуктивном возрасте (18-30 лет);
• Поздние сроки рождения первенцев в семьях по тем или иным причинам.

Перспективы демографического развития Российской Федерации

Конечно, в столь неустойчивой экономической и социальной ситуации в стране, сложно предположить, «что будет завтра». Однако, опираясь на статистику показателей численности населения страны, можно сделать некоторые предположения.

Одним из главных составляющих прироста населения является естественный прирост, на который непосредственно влияют объемы и темпы рождаемости. По данному вопросу эксперты делают не воодушевляющий прогноз: даже при высокой рождаемости, показатель численности населения России к 2050 году едва ли сможет держаться на уровне со значением 2015 года. При низкой же рождаемости, с одновременно стабильным показателем смертности, население страны уменьшится минимум на 15%. Ведь если естественная убыль будет расти в том же темпе, и средняя продолжительность жизни сократится или же останется с таким же значением, то, при низкой рождаемости и эмиграции, демографическая ситуация усугубится до критических норм.

В конце прошлого года Глава Министерства труда и социальной защиты Максим Топилин высказывал свои опасения на счет отрицательной динамики численности населения России в ближайшее время: «У нас стремительно снижается число женщин детородного возраста 21 — 39 лет, к 2032 году их будет меньше, чем сейчас, минимум на 28 %. Ни один демограф не даст точного прогноза, что будет в перспективе. И наша задача заключается в том, чтобы женщины, которые потенциально могут родить ребенка, имели большую уверенность в завтрашнем дне, чтобы у нас рос суммарный коэффициент рождаемости».

Федеральная служба государственной статистики Российской Федерации недавно опубликовала Демографический прогноз до 2035 года. Службой статистики прогнозируется, что численность населения страны к 2036 году останется на уровне 2017-2018 годов, а именно, 147 миллионов человек (с погрешностью до 5%). Данный прогноз носит более или менее позитивный характер. В отличие от прогнозов, опубликованных в докладе Департамента по экономическим и социальным вопросам ООН. Данный прогноз составлен на основе оценок национальных статистических агентств. В нем говорится, что к 2050 году численность населения сократится как минимум на 10 миллионов человек. При этом городское население будет составлять около 80% граждан всего населения страны.

Научный руководитель лаборатории экономики народонаселения и демографии экономического факультета МГУ Валерий Елизаров придерживается пессимистичных прогнозов по поводу российской демографической тенденции. По его мнению, в ближайшие 20 лет Россия будет переживать очередные цикличные демографические трудности. Елизаров объясняет свои предположения таким образом: «Уровень рождаемости зависит от числа молодых женщин в репродуктивном возрасте. А в данный момент к возрасту деторождения подходит поколение тех, кто родился в период демографического кризиса».

С точкой зрения научного руководителя МГУ согласна и научный сотрудник института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Рамиля Хасанова. В интервью телеканала РБК она предположила о снижении численности населения страны в ближайшие 15 лет: «Большинство нынешних матерей родились в 1990-х годах, когда рождаемость была невысокой. Отсюда и низкий коэффициент рождаемости». Коллега Хасановой, профессор кафедры труда и социальной политики Института государственной службы и управления (ИГСУ) РАНХиГС, Александр Щербаков уверен, что снижению рождаемости в ближайшее время послужит смена приоритетов у молодых женщин: «Теперь у молодежи больше карьерных амбиций. У нас сложилась парадоксальная ситуация: о своем гендерном предназначении женщины теперь думают только во вторую очередь».

Для того чтобы поддерживать положительное сальдо естественного прироста и убыли населения, правительством планируется повысить миграционную привлекательность Российской Федерации. Привлечение на постоянное место жительства соотечественников, проживающих за рубежом и квалифицированных иностранных специалистов – являются на данный момент приоритетными задачами для выполнения.

Информационный портал газеты «Известия» опубликовал следующий комментарий по этому вопросу: «За счет активных мер государственной миграционной политики, направленных на повышение миграционной привлекательности Российской Федерации, в прогнозный период планируется ежегодно поддерживать миграционное сальдо на уровне около 300000 человек». Анатолий Вишневский, директор Института демографии НИУ ВШЭ, считает, что: «Если не будет миграции, население России будет неумолимо сокращаться».

В новых «майских Указах» Президента 2018 года одной из главных демографических задач стоит увеличение продолжительности жизни населения, а так же повышение качества жизни нетрудоспособного населения и граждан пенсионного возраста. К обязательным мероприятиям по выполнению данных задач относятся ежегодная диспансеризация граждан, улучшение качества оказываемых медицинских услуг, проведение медицинских осмотров в обязательном порядке у работающего населения, студентов и школьников. Внештатный специалист Министерства Здравоохранения Российской Федерации по профилактической медицине Сергей Бойцов убежден: «Для увеличения продолжительности жизни необходимо активнее пропагандировать отказ от вредных привычек, правильное питание и регулярные занятия спортом, а также повысить качество оказания медицинской помощи».

Подводя итоги, можно резюмировать, что, несмотря на пессимистичные прогнозы некоторых специалистов, население России сможет избежать демографического кризиса в ближайшие 15-20 лет за счет усиления миграции, повышения темпов рождаемости и увеличения продолжительности жизни населения с одновременным понижением коэффициента смертности.