Почему Россия снова вымирает и что государство планирует с этим делать?

Есть такой сборник, издаваемый Росстатом: «Россия в цифрах». Так вот, согласно данным, приведённым в этом документе, мы с вами стали реже умирать и дольше жить. Конкретно: смертность росла с 2000 по 2005 год — с 2,2 до 2,3 миллиона человек, а потом, вплоть до 2017, россиян умирало всё меньше. 2017 год в России снова стал переломным: было зарегистрировано «всего» 1,8 миллиона умерших.

Ожидаемая продолжительность жизни эти 10 лет постоянно росла и увеличилась с 67,3 до 72,9 года. Для женщин этот показатель вырос с 72,3 в 2010 году до 77,8 по итогам 2019. Правда, все эти цифры – лишь предположение. Человек родился, и статистики считают, сколько он, по их мнению, проживёт. По их мнению.

Откуда берутся младенцы

Вопрос, на первый взгляд, дурацкий – или ёрнический, как хотите. Но лишь с точки зрения нас с вами, мужчин и женщин. А вот для лиц официальных, чиновников от демографических институтов нашего общества, этот вопрос звучит именно так. Зная, что нами с вами движет в стремлении обзаводиться вторым, третьим и далее ребёнком, помимо природных особенностей, разумеется, специалисты выводят своеобразный «список» этих самых условий. После чего рождаются послания президента, государственные программы, так или иначе связанные с повышением рождаемости.

Что же за последние годы – положим, за последний десяток лет – сделано руководством страны для увеличения числа наших маленьких соотечественников? А вот что.

Условно эти действия можно разделить на две категории. Первая – стимулирование родителей к тому, чтобы завести очередного (или первого) ребёнка. Вторая – поддержка семей, в которых уже есть маленькие дети.

Ещё в 2013 году была разработана и принята «Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года». В соответствии с этим документом государство предоставляет ежемесячное пособие по уходу за ребенком неработающим женщинам, увеличение размера пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребёнком работающим женщинам, введение родового сертификата, налоговые льготы. Отдельной строкой, так сказать, идёт материнский капитал – о нём всЕ знают. Правда, не всЁ…

Как видно, обе категории господдержки переплетены. За исполнение этих положений как на федеральном, так и на региональных уровнях, помимо органов государственной власти, отвечают Пенсионный фонд, Фонд социального страхования и медучреждения.

Список господдержки матерей, детей, многодетных семей можно долго продолжать: в регионах, например, существуют свои особенности, всего не перечислишь. Ясно одно: желание государства увеличить число своих граждан в последние годы было явным. То есть нам говорят: делайте детей, а мы вам поможем. И рассказывают, как помогут. А вот результаты.

Не выходит?

Данные взяты с сайта Федеральной службы государственной статистики. Увеличить график

В 2018 смертность опять начала повышаться: этот показатель подрос на треть миллиона. Так что в последние два года снова регистрируется рост смертности среди россиян. Мало того, ценность наиболее, по мнению многих экспертов, эффективного инструмента для повышения рождаемости – материнского капитала – по мнению других экспертов преувеличена. Вот, например, специалисты Высшей школы экономики в исследовании «Оценка влияния политики материнского капитала в России» утверждают, что программа материнского капитала не оказала значимого влияния на показатель рождаемости в стране. За время действия программы расходы федерального бюджета подобрались к полутора триллиона рублей. А число детей на одну женщину в РФ выросло только на 0,15 (идиотизм, конечно, так считать детей – но это ведь статистика), доля семей, имеющих двух и более детей – на 10 процентов. Остальные меры, по сути, не являлись и не являются стимулирующими. Лишь поддерживающими. Отсюда вывод: если наше государство желает и впредь радоваться увеличению рождаемости граждан, нужно придумывать и воплощать новые и новые способы её стимулирования – и, разумеется, поддержки уже родившихся детей и их предков.

Читайте также:  Реально ли взять кредит в Сбербанке без оформления страховки?

Ожидаемое нововведение…

Таковым можно назвать инициированную президентом программу выплат на детей от 3 до 7 лет. Для тех, кто не знает – что же это и когда будет? Вот что говорят в регионах – например, в Ставропольском крае.

– Новые выплаты на детей от 3 до 7 лет включительно будут назначаться только семьям, чей среднедушевой доход не превышает прожиточного минимума, – рассказывает первый замминистра труда и социальной защиты населения Ставропольского края Елена Чижик:

На Ставрополье, например, показатель прожиточного минимума – 9 550 рублей. Поэтому суммы, которые смогут получить такие семьи, уже обнародованы. На каждого ребенка в возрасте от 3 до 7 лет в 2020 году в нашем крае будет выплачиваться по половине прожиточного минимума – порядка 4920 рублей. А уже в 2021 году эту сумму планируют довести до прожиточного минимума – повторюсь, пока он составляет 9550 рублей (в разных регионах – по-разному – С.Б.). Впрочем, здесь возможны изменения как сторону возрастания, так и наоборот. Отмечу, что заявления на получение пособий можно подавать уже с 1 июля этого года – по всей стране.
Елена Чижик, первый замминистра труда и социальной защиты населения Ставропольского края

…и вот как его оформить

Возьмём среднестатистическую семью, по всем параметрам подходящую под критерии, позволяющие рассчитывать на пособие для детей от 3 до 7 лет. Предполагается максимально упростить процесс оформления этого пособия. Всеми данными будут располагать органы местного самоуправления – расчет ведь будет вестись исключительно исходя из регионального показателя прожиточного минимума. Вот туда наши родители прежде всего и должны будут обратиться (впрочем, сделать это можно – и нужно – уже сейчас. С чиновников не убудет, а вот заявление на получение пособия надо подать до конца этого года. Чтобы вам заплатили и за весь 2020 год, если ребёнку в этом году исполнилось 3 года ).

Далее – оформление через портал Госуслуг. Прежде всего наша семья должна будет указать легальный доход за последние 12 месяцев. Так же можно обратиться лично в МФЦ или в орган соцзащиты по месту проживания.

Если у семьи нет прописки, то детское пособие можно оформить по временной регистрации.

Когда можно будет получить и что для этого нужно

Как только будет разработано постановление правительства, в регионах будут изданы соответствующие нормативно-правовые акты. Будут учитывать возраст ребёнка (ему должно быть от 3 до 7 лет) и среднедушевой доход семьи, который не должен превышать прожиточного минимума на одного человека. Пока это почти всё. Осталось лишь добавить список документов, которые семья, подходящая под критерии для получения пособия, должна будет предоставить (куда – см. выше). Кроме заявления, нужны:

1 свой паспорт,
2 свидетельство о рождении или усыновлении ребенка,
3 документы, подтверждающие, что ребенок и заявитель являются гражданами РФ,
4 если мать ребенка умерла или лишена родительских прав — документы, которые это подтверждают
5 если родители разведены — свидетельство о расторжении брака,
6 сведения о доходах каждого члена семьи (заработная плата, стипендии, пенсии, пособие по безработице, иные выплаты),
7 справка из военкомата, если кто-то из родителей служит,
8 реквизиты банковского счета.
Читайте также:  Топ-100 российских банков. Рейтинг 2018 года

Дальнейшие перспективы

Судя по активности государства в деле «выправления» демографической ситуации, мы, граждане, вправе ожидать новых инициатив. На слуху возможное расширение возрастной «вилки» пособий – правда, пока только на слуху. Говорят и о возможных новых дотациях детям, как в обычных, так и в специализированных школах и дошкольных учреждениях. Ожиданий немало – всё упирается в финансовые возможности государства. Стало быть, продолжаем качать нефть и газ?