100% актуально

100% актуально

100% достоверно

100% достоверно

Повышение призывного возраста в России до 30 лет: как именно будет проходить поэтапное увеличение

эксперты статьи:
Повышение призывного возраста в России до 30 лет: как именно будет проходить поэтапное увеличение

Прошедший год выдался неспокойным для страны, особенно для военнослужащих. Кроме прочих нововведений, власти начали всерьез обсуждать повышение призывного возраста в 2023 году. Планируется делать это постепенно, а завершится процесс в 2026 году. Законопроект принят в первом чтении, поэтому сейчас уже известно, как именно будут повышать возраст для призыва на срочную службу.

Зачем вводится повышение призывного возраста до 30 лет

Призывной возраст в России формально не менялся с 1998 года, когда был закреплен Федеральным законом от 28.03.1998 N 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Но по факту его утвердили еще в 1993 году предыдущим законом. Все эти годы в вооруженные силы призывали молодых людей с 18 до 27 лет, хотя сам срок службы успел сократиться вдвое (до одного года). Впервые о том, что действовавшую три десятилетия систему планируется поменять, заговорили в декабре прошлого года.

О необходимости изменить возраст в сторону повышения заявил министр обороны РФ Сергей Шойгу на расширенной коллегии военного ведомства в конце 2022 года. Его инициативу поддержал президент Владимир Путин, который присутствовал на коллегии.

предложение о повышении призывного возраста

Источник: РИА Новости

Спустя два с лишним месяца, 13 марта 2023 года законопроект о повышении призывного возраста появился в базе Госдумы. Его разработали председатель комитета по обороне Государственной Думы Андрей Картополов, депутаты Юрий Швыткин и Андрей Красов.

Авторы законопроекта считают, что увеличение призывного возраста в России в 2024 году повысит качество личного состава армейских частей и подразделений. Депутаты считают, что принятие законопроекта даст следующие эффекты:

  • военные части будут комплектоваться призывниками, у которых уже есть специальность;
  • многим студентам не придется получать отсрочки для завершения обучения;
  • призыв более зрелых людей поможет побороть неуставные отношения.

Представители Минобороны РФ говорят, что повышение призывного возраста необходимо для восстановления системы мобилизационного развертывания. Без нее не обойтись в условиях теоретического военного противостояния с блоком НАТО. Также они считают, что при прохождении срочной службы состоявшиеся, взрослые призывники будут уделять больше внимания выполнению обязанностей.

Отдельная часть проекта закона предполагает, что студентам и школьникам не придется проходить медкомиссию для подтверждения отсрочки от службы. Это обеспечит сокращение расходов на медосвидетельствование призывников – только на этом прогнозируется ежегодная экономия в 640 млн рублей.

Когда примут закон о повышении призывного возраста

Законодательная инициатива о повышении призывного возраста поступила на рассмотрение депутатов Госдумы только 13 марта. До принятия закон о повышении призывного возраста депутаты должны рассмотреть в трех чтениях.

рассмотрение закона о повышении призывного возраста

Источник: ТАСС

В теории, в их ходе могут вноситься изменения в положения проекта. Согласно текущему тексту, планируется, что закон начнет действовать с начала 2024 года. Соответственно, его должны либо принять до конца года, либо перенести дату вступления в силу на более поздний период.

Учитывая, что о повышении призывного возраста чиновники говорят, как о почти случившемся событии, более вероятен первый вариант.

14 июня 2023 года законопроект был принят в первом чтении.

С какого года начнется повышение и как будет осуществляться переход

После начала действия закона (сейчас это 2024 год) верхний предел призывного возраста поднимется сразу с 27 до 30 лет.

Повышение нижнего предела будет проходить поэтапно:

  • в 2024 году призыву будут подлежать лица в возрасте от 19 до 30 лет;
  • в 2025 году призывной возраст будет начинаться с 20 лет;
  • в 2026 году в армию призовут людей в возрасте от 21 года.

Соответственно, в 2024 году в теории под призыв попадет максимальное количество мужчин, однако по факту повышение тоже будет поэтапным – ведь те, кому исполнится 27 лет до вступления в силу новых правил, будут уже в запасе.

правила повышения призывного возраста в России

Также новые правила коснутся лиц, которые до 30 лет стали гражданами России и находятся на воинском учете. Они также будут подлежать призыву.

Отказ от поэтапного повышения и новые правила с 2024 года

Несмотря на то, что в первоначальной версии законопроекта речь шла о поэтапном увеличении призывного возраста с 18-27 до 21-30 лет, 21 июля 2023 года стало известно, что нижнюю границу призывного возраста повышать не будут. То есть, будет лишь одномоментное повышение верхней границы возраста с 27 до 30 лет.

Об этом, в частности, заявил депутат Госдумы Андрей Картаполов:

картаполов повышение призывного возраста

Источник: t.me/bbbreaking

Против этого выступили двое сенаторов — они пояснили, что желающие служить в возрасте от 18 до 21 года могут уйти в армию по заявлению (то есть, повышать возраст для всех не нужно). Однако итоговая версия законопроекта осталась такой.

Затем в Госдуме заявили, что повышение верхней границы с 27 до 30 лет будет поэтапным:

картаполов о новых правила призыва

Источник: t.me/bbbreaking

Но и это оказалось неправдой — в окончательной версии законопроекта утверждено одномоментное повышение возраста призыва с 27 до 30 лет уже с 1 января 2024 года. На этот раз авторы документа говорят не о расширении права выбора для призывников, а проблемами с пополнением армии:

картаполов о повышении призывного возраста с 2024 года

Источник: t.me/bbbreaking

Законопроект точно поддержат в Совете федерации, заявила его спикер Валентина Матвиенко (хотя именно в Совфеде изначально сомневались в целесообразности расширения диапазона возрастов для призыва).

Обязательной ли будет служба для мужчин 27-30 лет, числящихся в запасе

Поскольку законопроект на данный момент лишь внесен в Госдуму, он не действует. Да и после принятия вступит в силу только с начала 2024 года. Соответственно, те, кому в 2023 году исполнится 27 лет, будут зачислены в запас по нынешним правилам. В 2024-м и далее они всё также будут находиться в запасе – то есть, в действительности повышение верхней границы будет поэтапным.

Иными словами, мужчины, которые на момент вступления законодательных поправок в силу находятся в запасе, призываться не будут. Если им исполнилось 30 лет во время призывной кампании, то гражданин также записывается в запас и не проходит службу.

Те, кто попадет в запас до 2023 года включительно, при желании смогут отслужить в армии. Такое право сохраняется для всех, кто находится в запасе в возрасте до 50 лет при отсутствии офицерского звания. Для этого нужно подать заявление в военкомат.

верхний предел призывного возраста в армию

Источник: Коммерсантъ

Кроме того, после принятия закона не будет отмены уже действующих отсрочек. В армию смогут призвать, если срок отсрочки истек или уже отсутствуют основания для них на момент призывной кампании. Но обязательное условие для прохождения службы – чтобы мужчина не достиг 30-летия.

Можно ли будет пойти в армию в 18 лет

Изменение призывного возраста не запрещает прохождение срочной службы по достижении 18 лет, однако служба в этом случае тоже будет добровольной. Для этого нужно подать заявление в военный комиссариат по месту прописки. Соответственно, если отслужить в 18 лет, в 21 уже не призовут.

Если законопроект о повышении призывного возраста будет принят Госдумой и вступит в силу с начала 2024 года, то уже первую в весеннюю призывную кампанию 18-летние молодые люди не получат повесток, а для прохождения службы по желанию придется подавать заявление в военкомат.

Как стало известно позже, минимальную границу возраста поднимать не будут — то есть, служба в армии будет обязательной с 18 лет.

Изменятся ли отсрочки, процедуры призыва и зачисления в запас

Внесенный законопроект не касается отсрочек или других оснований для освобождения от службы. Повышение призывного возраста в России до 30 лет не отменяет действия отсрочек. Например, их будут автоматически получать студенты вузов, а также сохраняется право на отсрочку для таких категорий граждан:

  • отцы-одиночки, которые воспитывают ребенка в возрасте до 18 лет;
  • граждане, у которых на попечении пожилые и больные родственники;
  • депутаты государственных и местных органов власти;
  • сотрудники полиции.

Сохраняется и право на отсрочку или освобождение по состоянию здоровья. Это будут определять комиссии при военкоматах – такие отсрочки предоставляются при наличии проблем временного характера (если проблема серьезная, то военнообязанного не призывают и списывают в запас). Без изменений останется и сама процедура призыва на срочную службу.

Последствия увеличения призывного возраста в России

Социологи, не связанные с военными ведомствами, считают, что изменение правил призыва на срочную службу станет для общества тяжелым испытанием. Они видят проблему в том, что профессионально состоявшимся людям с семьями придется менять привычный жизненный уклад. К минусам таких нововведений специалисты также относят:

  • нежелание работодателей брать на себя повышенные обязательства по отношению к призванным работникам;
  • призыв квалифицированных работников нанесет удар по производству;
  • увеличение возраста «социальной передержки» из-за демобилизации в зрелом возрасте.

Кроме того, работодатели перестанут вкладываться в профессиональное развитие сотрудников, которые не достигли 30 лет. Это приведет к серьезным проблемам в сфере подготовки квалифицированных специалистов. Еще одна проблема изменения призывного возраста – вопросы с погашением кредитов и обеспечением семей. Пока непонятно, как государство планирует решать эти проблемы.

При этом эксперты считают, что изменение законодательства станет меньшей проблемой, чем всеобщая мобилизация (которая на данный момент, по заявлениям официальных лиц, не планируется и не готовится).

С точки зрения экономики лучше всего, чтобы молодые люди служили в армии как можно в более раннем возрасте, например, в 18 лет, как это предусмотрено сейчас. В этом возрасте мало у кого есть специальность, работа, семья. Ближе к 21 году все это начинает появляться, некоторые даже открывают свой бизнес. Призывать человека, ведущего активную экономическую жизнь – нецелесообразно. За год может произойти многое, и не факт, что после этого получится вернуться к предыдущему уровню.

С увеличением возраста призыва негативное влияние на экономику только усиливается. В осознанном возрасте человек совершает крупные покупки, берет на это кредиты, платит налоги, что в совокупности оказывает существенное воздействие на экономику.

Чтобы минимизировать потенциальные неблагоприятные последствия, государству следует продумать вопрос о предоставлении отсрочек наиболее востребованным специалистам. Пока весь упор делается на IT-сферу, но есть много других профессий, имеющих большое значение как для экономики, так и для развития государства в целом.

Сергей Гебель, генеральный директор юридической компании «Гебель и партнеры».

Плюсы и минусы повышения призывного возраста

Серьезные преимущества нововведение даст будущим студентам – у выпускников школ будет несколько лет на то, чтобы заработать на учебу, а также 2-3 попытки поступления в вуз. Но тем, кто учится в университете, после получения диплома по-прежнему придется отслужить. И теперь «дотянуть» на учебе до 30 лет для записи в запас будет проблематично, даже если окончить магистратуру и аспирантуру.

Для состоявшихся людей, которые не планируют связывать жизнь с армией, новый закон принесет больше проблем. Кому-то придется уйти с работы без гарантии сохранения должности, оставить свой бизнес, оставить на год семью. Нерешенным останется и вопрос материального обеспечения семьи.

Часто задаваемые вопросы

Призовут на службу или нет, если исполнится 27 лет в 2024 году и пока не зачислен в запас?

Если нет отсрочки, то мужчина подлежит призыву, так как верхний потолок призывного возраста в 2024 году увеличится до 30 лет.

Изменятся ли возрастные рамки прохождения альтернативной службы?

В законопроекте нет положений об изменении возраста для альтернативной службы. Поэтому проходят ее лица в возрасте от 18 до 30. Это связано с возможностью служить с 18 лет по личной инициативе. При этом, призванные по новым правилам лица смогут выбирать альтернативную службу.

Можно ли служить тем, кто в запасе по отсрочке без законных оснований?

Лица, которые записаны в запас по отсрочке в возрасте от 27 до 30 лет могут подать заявление на прохождение службы.

Что такое отсрочка без законных оснований?

Не нужно путать уклонение от призыва с отсрочкой без законных оснований. Последняя предоставляется при наличии двух и более детей, если мужчина один воспитывает ребенка или срок беременности супруги больше 22 недель. Отсрочка предоставляется тем, у кого есть родственники, требующие постоянного ухода.

Вам понравилась статья?

Подписывайтесь на наши каналы!

    Комментариев пока нет, но вы можете стать первым

    Оставить комментарий

    Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Рекомендуем к прочтению
Банки Сегодня в Telegram Аналитика, прогнозы, инсайды.