Средняя пенсия в России – это много или мало? Сравниваем пенсии по разным регионам и странам

Считается, что в России низкие пенсии – многим их едва хватает на то, чтобы выжить. Разрыв в уровнях пенсий действительно большой даже по регионам – пенсии отличаются вдвое. И лидирует, как ни странно, совсем не Москва. А если сравнивать российские пенсии с ближайшим зарубежьем, то окажется, что российские пенсионеры живут очень даже неплохо. И все-таки, насколько высокие в России пенсии?

Какие бывают пенсии в России и чем они отличаются

В России нет бедных пенсионеров, как бы странно это не звучало. Все дело в том, что живущими за чертой бедности (малоимущими) российское законодательство признает только тех граждан, чей доход ниже прожиточного минимума. Страховая пенсия не может быть меньше прожиточного минимума, поэтому и пенсионеры не могут считаться малоимущими.

На практике, конечно же, все обстоит немного иначе. Страховая пенсия в России составляет в среднем около 14 тысяч рублей, но большое количество пенсионеров живет меньшую сумму или вообще на «минималку» – прожиточный минимум в своем регионе. Прожить на него оказывается весьма сложно.

Всего в России можно получать пенсию четырех видов:

  • страховая – это основной вид, раньше ее называли трудовой. Получать эту пенсию можно только по достижению определенного возраста (в этом году это 55 лет и 6 месяцев для женщин и 60 лет и 6 месяцев для мужчин) и имея минимально необходимый страховой стаж. Есть и несколько исключений;
  • пенсия по государственному пенсионному обеспечению – выплачивается тем, кто по каким-то причинам не может получать страховую пенсию (или имеет определенные заслуги перед страной);
  • накопительная пенсия – выплачивается только тем, кто родился после 1967 года и сформировал определенные накопления;
  • пенсия по негосударственному обеспечению – ее получают те, кто заключил договор с НПФ и перечислял ему средства.

Внутри этих видов пенсий есть множество подвидов, например, страховая пенсия может выплачиваться по старости, по инвалидности или по потере кормильца, а к государственному обеспечению относится и социальная пенсия.

Рассчитывается пенсия по определенным (достаточно сложным) правилам:

  • страховая – зависит от длительности стажа и средней зарплаты (до 2001 года) и от суммы перечисленных страховых взносов (с 2002 года). Эти правила актуальны для всех видов страховой пенсии;
  • государственная – устанавливается в фиксированной сумме согласно статусу пенсионера. Например, инвалид I группы вследствие военной травмы получает в месяц 15851,52 рублей, а инвалид II группы (не военный) – 5283,84 рублей;
  • накопительная – рассчитывается путем деления накоплений на период выплаты (или ожидаемую продолжительность выплаты).

Чаще всего, говоря о пенсии, подразумевают страховую пенсию по старости – ее получает больше всего пенсионеров. Ее же касается увеличение пенсионного возраста, производимое с 2019 года.

Суммы выплачиваемых пенсий отличаются по видам и по регионам.

Какая средняя пенсия по России и регионам

Самые актуальные данные по размеру пенсии были опубликованы в конце июля 2019 года. Как сообщил Росстат, в среднем пенсионеры в России получают 14 168 рублей, и это на 6,2% больше, чем было годом ранее.

Читайте также:
Где и когда можно будет снимать наличные на кассе магазина?

Но эта цифра мало что дает. Посмотрим, как она менялась с годами:

На графике видно, что в 2017 году средняя пенсия практически не выросла по сравнению с 2016 годом. Этому есть причина: из-за нехватки денег в бюджете пенсии в 2016 году были проиндексированы только на 4% при инфляции почти в 13% в 2015 году.

Правительство тогда решило заменить второй этап индексации единоразовой выплатой в размере 5 000 рублей всем пенсионерам вне зависимости от размеров их пенсий. Простые подсчеты показали, что пенсионеры потеряли от отсутствия индексации гораздо больше денег.

Кроме того, с 2016 года отменили индексацию пенсий работающим пенсионерам, поэтому роста и не видно.

По категориям получателей пенсии тоже отличаются:

То есть, женщины в России получают пенсию в среднем на 500 рублей меньше, чем мужчины, а жители сельской местности – на 2 000 рублей меньше, чем в городах. Особенно низкие суммы у тех, кто получает социальные пенсии – их размер практически на грани прожиточного минимума.

Но сумма пенсии в рублях не показывает, как меняется ее покупательная способность. Для ее оценки Росстат рассчитывает показатель реальной пенсии в процентах от прошлого года:

То есть, по данным Росстата, пенсионеры почувствовали снижение покупательной способности своих пенсий только в 2015 и 2017 годах, а в остальные годы на пенсию можно купить все больше и больше товаров.

Еще интереснее оценить разницу между пенсиями в разных регионах России. По официальным данным Пенсионного фонда, средние размеры пенсий в разных субъектах РФ отличаются между собой в 2,5 раза.

Разницу можно увидеть на графике:

Видно, что в большинстве регионов средняя пенсия ненамного выше минимальной, причем это актуально для большинства регионов России. Самые высокие пенсии на Чукотке вполне объясняются тем, что в этом региона крайне дорогие продукты питания, так как их приходится доставлять авиационным транспортом. Примерно то же актуально и для других регионов с высокими выплатами – Магаданской области, Камчатки, Якутии.

Куда сложнее понять, почему власти Тамбовской области считают, что пенсионеру достаточно в месяц получать 7811 рублей. В большинстве регионов с низкими пенсиями причины этого – теневая занятость, высокая доля сельского хозяйства, общий упадок экономики.

Мы не зря акцентируем внимание на величине прожиточного минимума. По данным Росстата, 13,8% всех пенсионеров в 2019 году получают федеральную или региональную социальную доплату к пенсии.

Это значит, что их расчетная пенсия даже не дотягивает до прожиточного минимума, и в итоге они живут на «минималку».

С середины этого года таким пенсионерам начали индексировать пенсии по-новому, но в реальности это дает им ежемесячную доплату в среднем в 400-500 рублей.

Читайте также:
Что такое кэшбек, лучшие кэшбек сервисы для покупок в интернете в 2017 и 2018 году

Размеры средней пенсии в Москве

Москва в России воспринимается едва ли не как отдельная страна. Город тратит миллиарды рублей на благоустройство, образование, культуру, медицину. Город также выделяет огромные деньги на социальную поддержку населения.

Касается это и московских пенсионеров. В столице де-факто действует 2 разных величины прожиточного минимума пенсионера:

  • собственно прожиточный минимум – 12 115 рублей, он используется для расчета региональной социальной доплаты к пенсии тем, кто прожил в столице менее 10 лет;
  • городской социальный стандарт – 17 500 рублей, исходя из него рассчитываются доплаты к пенсии тем, кто живет в Москве больше 10 лет.

Это первое и главное отличие для московских пенсионеров. Повышенный социальный стандарт влияет на величину средней пенсии в Москве:

Как видно, средняя пенсия в Москве в последние годы выше среднероссийской всего примерно на 1000 рублей. При этом уровень цен в столице отличается от среднероссийского весьма сильно.

Но московские пенсионеры имеют еще и другие льготы. Например, им предоставляется полностью бесплатный проезд в общественном транспорте (что в большинстве регионов заменяется небольшой выплатой к пенсии). Выплаты ветеранам труда в Москве составляют 1000 рублей вместо 500, как в большинстве регионов.

Также пенсионеры в столице имеют право получать некоторые лекарства бесплатно, пользоваться различными учреждениями здравоохранения и культуры полностью бесплатно (а качество медицины в них обычно выше, чем в остальной России).

Вывод: хоть в Москве средняя пенсия выше среднероссийской всего на тысячу рублей, разница в стоимости жизни компенсируется большим количеством льгот.

Насколько высокая пенсия в России по сравнению с другими странами

Российские пенсионеры жалуются (и справедливо), что на пенсию очень сложно прожить. На международном уровне существует Конвенция о минимальных нормах социального обеспечения, согласно которой средняя пенсия должна составлять не менее 40% от средней зарплаты.

В России в 2018 году парламент поддержал ратификацию данной Конвенции, но пенсия по-прежнему составляет около 30% от зарплаты:

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Средняя зарплата 26 628,9 29 792,0 32 495,4 34 029,5 36 709,2 39 167,0 43 724,0
Средняя пенсия 8 272,7 9 153,6 10 029,7 10 888,7 12 080,9 12 425,6 13 323,1
Процент пенсии 31,1 30,7 30,9 32,0 32,9 31,7 30,5

Как видно, в 2018 году этот процент составил вообще минимальное значение за последние 7 лет. Это означает, что после выхода на пенсию и увольнения с работы доходы россиянина резко падают – более чем в 3 раза.

В разных странах действуют разные пенсионные системы, поэтому и суммы пенсий тоже отличаются. Например, в Турции и Нидерландах пенсионеры получают пенсию даже чуть больше, чем зарплата (считается зарплата в момент выхода на пенсию).

Читайте также:
УСН 6% или 15% - что лучше для индивидуальных предпринимателей?

При этом в Великобритании ситуация даже хуже, чем в России – там средняя пенсия только 29% от зарплаты.

По сумме российские пенсии, конечно же, сильно уступают развитым странам:

Конечно, если учитывать уровень цен, разница будет меньше, но все равно разрыв в уровне жизни в России даже со странами Прибалтики очевиден.

Возможно, размер пенсий в России следует сравнивать с более близкими постсоветскими странами:

Страна Пенсия в национальной валюте (2017 год) Пенсия в долларах США
Азербайджан, манатов 208,41 122,6
Армения, драмов 4063361 83,9
Беларусь, белорусских рублей 314,33 159,3
Казахстан, тенге 53998 162,5
Кыргызстан, сомов 7915 115
Молдова, лей 15281 89,3
Россия, рублей 12950 224,8
Таджикистан, сомони 270,67 30,7
Узбекистан, тыс. сумов 556,8 68,7
Украина, гривен 2458 87,6
Эстония, евро 410 491,0

Как видно, в России, оказывается, не самая низкая пенсия – если сравнивать ее с другими постсоветскими странами. С 2017 года кое-где пенсии выросли, например, в Украине средняя пенсия достигла 3000 гривен – это почти 120 долларов, а в Белоруссии – 438 рублей или 214 долларов.

Можно сравнить пенсии в России с пенсиями в Китае. Вопреки распространенному мнению, пенсии там есть (хоть и получают их не все, а 2/3 пожилых людей).

Средняя пенсия в Китае – 2353 юаня или около 22 000 российских рублей. Снова больше, чем в России.

Кстати, о Туркменистане тоже рассказывали, что в стране нет пенсий. Но за последние годы их все-таки ввели, но средняя сумма эквивалентна 72 долларам и это мало.

Более подробно сравнивает пенсии разных стран Глобальный пенсионный индекс (Global Retirement Index) от французской компании Natixis Investment Managers.

Всего авторы анализируют пенсионные системы 43 стран мира – это все страны ОЭСР, передовые экономики мира по мнению МВФ, а также 5 стран БРИКС (в том числе и Россия).

Согласно этому индексу, российская пенсионная система в 2018 году оказалась лишь на 38 месте из 43 изученных стран. И это неплохой результат, так как за год до этого Россия занимала 40 строчку рейтинга. Лидируют в рейтинге Швейцария и Норвегия.

Авторы исследования негативно оценивают российскую систему здравоохранения, качество жизни пенсионеров, экологическую обстановку. При этом по соотношению пенсионеров и работающих Россия пока еще в числе лидеров, как и по средней сумме ВНД на душу населения.

В целом, пенсионная система России все еще недостаточно совершенна, так как не обеспечивает приемлемого уровня пенсий в условиях постоянного роста цен. При этом пенсии в России все же выше многих соседних стран.