Средняя зарплата в России: как рассчитывается и стоит ли ей доверять?

Как и для чего рассчитывается официальная средняя зарплата

Главный источник статистической информации в России – Федеральная служба государственной статистики, или просто Росстат. На сайте ведомства регулярно публикуются статистические данные, которые касаются различных сфер жизни страны.

Больше всего общество интересуется социальными показателями – уровнем жизни населения, процессами в сфере труда и занятости, динамикой цен. Один из важнейших показателей, который рассчитывает и публикует Росстат – это данные о средней зарплате в стране.

У Росстата есть несколько источников информации. Прежде всего это статистическая отчетность, которую сдают организации и предприниматели, данные Федеральной налоговой службы (ФНС) и Пенсионного фонда России (ПФР). Второй источник – это данные опросов.

Информация из официальной отчетности и федеральных органов власти характеризуется точностью, однако она по понятным причинам учитывает только «открытую» часть экономики. Тогда как несколько миллионов россиян работают «в тени» и данные об их доходах можно получить только из опросов.

Для определения официальной величины среднемесячной зарплаты Росстат учитывает суммарный фонд оплаты труда, деленный на численность персонала предприятий и организаций. Данные отображаются до уплаты НДФЛ.

Для того, чтобы понимать всю ситуацию на рынке труда, Росстат рассчитывает несколько значений среднемесячной зарплаты:

• по стране в целом;
• по отдельным субъектам РФ;
• по разным отраслям экономики;
• по специальностям работников;
• по образовательному уровню работников.

Кроме того, среднемесячная зарплата может рассчитываться как за отдельные месяцы, так и в целом за год.

В расчете среднемесячной зарплаты Росстат учитывает все выплаты, которые получает работник официально – это оплата труда за полные и неполные рабочие дни/недели/месяцы, различные доплаты к зарплате, единоразовые и компенсационные выплаты.

Данные о среднемесячной зарплате, которые рассчитывает Росстат, являются официальной величиной и используются в некоторых расчетах.

Основной из них – это расчет алиментов согласно Семейному кодексу.

Однако среднемесячная зарплата учитывается и в других расчетах. Например, так называемые «Майские указы» президента России от 2012 года устанавливали соотношения зарплат бюджетников со средними зарплатами в отрасли и регионе:

• зарплату педагогических работников школ должны были довести до средней зарплаты по региону;
• зарплаты педагогов в дошкольном образовании – до средней зарплаты в общеобразовательной сфере;
• зарплаты преподавателей и мастеров в сфере профессионального образования – до средних зарплат по региону;
• зарплаты врачей, преподавателей ВУЗов и научных работников – должны были стать вдвое выше средних зарплат по региону;
• зарплаты социальных работников, младшего и среднего медицинского персонала – до средней зарплаты по региону.

Как показывает статистика, по факту выполнены были далеко не все из этих указов, а даже если и выполнены – то по большей части формально (например, путем перевода младшего медицинского персонала в разряд уборщиков).

Наконец, данные о средних зарплатах учитываются при планировании программ социально-экономического развития, при сравнении уровней развития отдельных регионов страны, а также при сравнении зарплат в России и других странах.

Какая в России среднемесячная зарплата

Как мы уже выяснили, среднемесячная заработная плата работников организаций и предпринимателей – это достаточно важный показатель. Рассчитывать его можно как в номинальном исчислении (то есть, по фактическим выплатам зарплаты), так и в реальном исчислении – с учетом роста цен.

В номинальном выражении средняя зарплата в России показывает устойчивый рост – более 20% в год в 2000-е годы, примерно на 11-13% с 2010 от 2014 годы, и чуть меньший – после 2014 года:

Разумеется, уровень цен тоже не стоит на месте. Ежегодно инфляция обесценивает зарплаты россиян на несколько процентов. Поэтому гораздо важнее добиваться роста реальной зарплаты.

Реальная зарплата – это обобщенно количество товаров, которые работник может себе позволить купить за свою зарплату. Соответственно, при росте цен и неизменной зарплате это количество будет снижаться.

По официальным данным Росстата реальная зарплата в России почти каждый год растет:

Как видно, только в 2015 году работники стали получать на 9% меньше в реальном исчислении, чем годом ранее. Однако этот расчет учитывает официальную величину инфляции, к расчету которой в экспертных кругах есть серьезные претензии.

Несмотря на то, что официально реальная зарплата растет, на практике уровень жизни россиян за последние 5 лет несколько сократился.

Здесь важно отделить средние реальные зарплаты от среднедушевых реальных доходов. Разница в том, что второй показатель включает в себя еще и другие доходы жителей страны – преимущественно пенсии.

Пенсии в России с 2014 до 2019 года росли на уровень инфляции или даже меньше его. Например, в 2017 году индексация пенсии была заменена на выплату в 5 000 рублей всем пенсионерам, которая не покрыла рост цен за предыдущий период.

Поэтому с учетом отставания размеров пенсий от зарплат, реальные доходы россиян падают. По уточненным данным, они падают уже пятый год подряд, и тенденцию переломить планируют только в текущем году.

Тем не менее, по прогнозным данным реальные зарплаты по сравнению с предыдущим годом вырастут всего на 1,4% из-за повышения НДС и роста цен на некоторые товары.

Не секрет, что уровень заработных плат в России серьезно отличается по регионам страны. Считается, что самая высокая зарплата в столице, однако в действительности это не так:

Как видно, самая высокая зарплата (как и прожиточный минимум для пенсионеров) свойственна Чукотскому автономному округу. Это объясняется сложными условиями жизни в этом регионе – чрезвычайно затруднен доступ товаров, из-за чего цены намного выше остальных регионов. Аналогичная ситуация в Магаданской области и в Камчатском крае. Также в лидерах по зарплатам нефтедобывающие регионы – ЯНАО и ХМАО, а также Москва и Санкт-Петербург.

В аутсайдерах традиционно преобладают республики Северного Кавказа – из-за серьезных проблем с экономикой средняя зарплата в этих регионах почти вдвое ниже среднероссийской.

Стоит ли доверять данным Росстата?

Средняя зарплата в России в 2018 году составила 43 445 рублей, но так как большая часть работающих россиян получает меньше этой суммы, в правдивости и точности расчетов Росстата появляются сомнения.

В этой связи напомним, что в конце прошлого года было заменено руководство Росстата, а работа ведомства в целом получила поток критики от министра финансов Антона Силуанова.

Глава Минфина отмечал, что Росстат использует никому не известные методики подсчета разных показателей, из-за чего общество уже не доверяет статистике. Он также напомнил, что ФНС имеет достаточно много данных о предприятиях и организациях, которые могло бы использовать и статистическое ведомство.

Однако важно понять, действительно ли данные Росстата неправдивы, и если да – то в какую сторону. Практика показывает – в целом Росстат публикует данные, приближенные к реальности.

Нельзя однозначно утверждать, что Росстат «подыгрывает» правительству, преувеличивая достижения и преуменьшая недостатки. Так, пятилетнее падение реальных средних доходов населения вполне официально зафиксировано в публикациях Росстата.

Что касается инфляции, многие считают цифры по ней заниженными. Тем не менее, этот показатель усредненный – он учитывает медленный рост цен на одни товары и более быстрый на другие, и получает среднюю цифру. Поэтому кажется, что цены растут быстрее зарплаты.

Однако обоснованные претензии к Росстату касаются расчета стоимости потребительской корзины – критике подвергают как ее состав, так и подсчет средних цен (мало кто может понять, как они считаются).

Наконец, Росстат не в состоянии подсчитать объемы производства, занятость и уровень зарплат в теневом секторе экономики. Частично это показывают результаты опросов, но этим данным сложно доверять.

Как еще считают среднюю зарплату

Кроме официальных данных об уровне среднемесячной зарплаты существуют другие способы оценки. Прежде всего, это опросы, проводимые разными способами – при личном контакте респондента и интервьюера, через интернет, телефон, СМС и т.д.

По данным опросов чаще всего полученные данные оказываются ниже официальных. Этому есть несколько объяснений:

• неправильный выбор респондентов (нерепрезентативная выборка) – для опроса выбираются люди с доходами ниже средних;
• привычка людей занижать свои доходы и вообще жаловаться на жизнь – опрашиваемые могут просто испугаться того, что информация об их доходах попадет в налоговую или другие контролирующие ведомства;
• люди не указывают дополнительные доходы – надбавки, премии, дополнительный заработок, а указывают только сумму оклада;
• люди сообщают свой уровень дохода уже после обложения НДФЛ. Человек иногда может просто не знать, какая сумма ему начисляется – он видит только то, что получает на руки.

Поэтому результаты опросов – также не самый достоверный источник информации о зарплате.

Мало кто знает, что Росстат кроме данных о среднемесячной зарплате публикует также то, как распределяются зарплаты по группам.

Так, ведомство раз в 2 года публикует информацию о том, как распределяются доходы среди 10%-ных (децильных) групп. Всех работников ранжируют по уровню зарплаты – от самой низкой до самой высокой. После этого полученный список делят на 10 равных по количеству частей и определяют среднюю зарплату по каждой группе.

Получается, что в первую группу попадают 10% работников с самой низкой зарплатой, а в десятую – 10% с самой высокой зарплатой:

Как видно, разрыв между зарплатами децильных групп достаточно сильный – они отличаются более чем в 14 раз.

Также из графика можно увидеть, что первые 7 групп (то есть, около 70% работников) получают зарплату ниже средней. Чтобы выяснить, какую зарплату получают больше всего россиян, рассчитывается медианная зарплата.

Медианная зарплата – это такой уровень зарплаты, меньше которого получают 50% работников, и больше которого тоже получают 50% работников. Другими словами, это ровно середина списка всех зарплат в стране от самой низкой до самой высокой.

Медианную зарплату рассчитывает Росстат раз в 2 года. На сегодняшний день есть только 2 величины – за апрель 2015 и апрель 2017 года:

• в апреле 2015 года: медианная зарплата составила 24 868 рублей, или 73,6% от средней (которая составила 33800 рублей);
• в апреле 2017 года: медианная зарплата составила 28 345 рублей, или 72,9% от средней (38 900 рублей).

Получается, что при средней зарплате почти в 39 тысяч рублей большая часть работающих получала зарплату чуть более 28 тысяч рублей. Это показывает расслоение населения по доходам и социальную несправедливость.