Стать банкротом без суда. Плюсы и минусы внесудебного банкротства физического лица
Наш эксперт Никита Филиппов про риски, преимущества и недостатки внесудебного банкротства гражданина
Что собой представляет процедура?
Процедура крайне проста и, главное, бесплатна. Рассчитывать на освобождение от долгов в упрощенном порядке могут те граждане, размер обязательств которых не превышает 500 тысяч рублей. В эту сумму входит только основной долг и проценты за пользование, а неустойки и пени не учитываются. При наличии у них исполнительного производства, завершенного фактической невозможностью исполнения, и отсутствии новых исполнительных производств, они вправе воспользоваться данным механизмом.
Чтобы пройти внесудебную процедуру банкротства, необходимо подать заявление о признании банкротом во внесудебном порядке в МФЦ по месту жительства или по месту пребывания. Форма заявления уже разработана и утверждена. К заявлению прилагается список всех кредиторов и суммы задолженности. После проверки документов МФЦ в течение трёх рабочих дней публикует в ЕФРСБ сведения о процедуре. С этого момента прекращается начисление процентов по долгам, неустоек и других финансовых санкций, действие всех исполнительных документов прекращается. При этом в этот период запрещается брать кредиты и займы или поручаться за кого-либо.
В течение шести месяцев кредиторы могут воспользоваться своим правом и затребовать информацию о наличии у должника какого-либо имущества. Также в этот период кредиторы могут обратиться в арбитражный суд с заявлением о введении судебной процедуры банкротства. Поскольку судебная процедура – платная, не каждый кредитор воспользуется этим правом и посчитает необходимым идти в суд.
По общему правилу, кредиторы идут в суд только в том случае, если они найдут ценное имущество должника или выявят основания для признания сделок должника недействительными, в результате чего возможен возврат в конкурсную массу предмета сделок или денежных средств.
В то же время, как и в обычной процедуре не каждое имущество может быть передано в конкурсную массу. Например, не передается в конкурсную массу единственное жильё (при условии, что оно не было приобретено в ипотеку), предметы домашней обстановки и обихода, одежда (если они не относятся к предметам роскоши), скот и хозяйственные постройки (если они не используются для предпринимательской деятельности), автомобиль (если он необходим для обслуживания инвалида) и многое другое.
Если кредиторы не заявят о признании должника банкротом в судебном порядке, то через шесть месяцев процедура банкротства будет завершена, а все заявленные долги должника будут списаны.
– Каковы преимущества и недостатки процедуры внесудебного банкротства перед судебным порядком признания гражданина банкротом?
– Какие недочеты вы видите в самой процедуре внесудебного признания гражданина банкротом? Как можно ее оптимизировать?
Процедура внесудебного банкротства, безусловно, востребована. Уже в первые два дня вступления закона в силу ЕФРСБ опубликовала 16 сообщений о возбуждении процедуры внесудебного банкротства и 42 сообщения о возврате поданных заявлений о признании банкротом во внесудебном порядке. И число обращений продолжает постепенно увеличиваться.Алгоритм действий всех участников внесудебной процедуры будет дорабатываться с учетом практики применения.
Из достаточно спорных моментов – так называемая «привязка» к исполнительным документам. Многие уже высказывали опасения, касающиеся увеличения числа злоупотреблений со стороны судебных приставов-исполнителей, которые в силу своих полномочий теперь могут как предоставлять гражданам основания для начала процедуры, так и напротив, ограничивать их в этом праве, не принимая решение о возвращении исполнительных листов.
По моему мнению, здесь требует доработки как вопрос усиления контроля за действиями приставов, так и в целом, совершенствования данного механизма. Например, очень многие пенсионеры не смогут воспользоваться процедурой внесудебного банкротства, поскольку в рамках исполнительного производства их пенсии – это постоянный источник выплаты задолженности, а следовательно, и нет оснований для возбуждения процедуры. В этом отношении старый и больной пенсионер находится в худшем положении, чем молодой лентяй, набравший кредитов и не имеющий желания работать.
В законе также не урегулирован вопрос о том, каким образом отменить завершение процедуры банкротства при выявлении нарушений её проведения. Представляется, что в данном случае должен быть выработан механизм, в соответствии с которым кредиторы получат право доказывать наличие таких нарушений и отменять процедуру.
Обзор сообщений, опубликованных в ЕФРСБ, показывает, что часть таких сообщений уже аннулирована в связи с неправомерным раскрытием персональных данных. Возможно, это следствие раскрытия информации о кредиторах, являющихся физическими лицами, без их согласия. Вопрос об этом в законе не проработан.
Также следует отметить, что должники активно списывают не только взятые на себя кредитные обязательства, но также и задолженности по налогам, коммунальным услугам, взносы в пенсионный фонд, арендные платежи.
При этом сейчас закон аналогично судебному порядку не освобождает лишь от требований, неразрывно связанных с личностью должника (например, алименты, возмещение морального вреда и вреда, причиненного жизни и здоровью), а также от требований, основанных на невыплате заработной платы, возмещении вреда имуществу, причиненного умышленно или по грубой неосторожности, неправомерных действий при банкротстве, текущих платежей, основанных на последствиях признания сделок недействительными и др.
Вполне вероятно, что перечень оснований для неосвобождения в будущем будет скорректирован с учетом необходимости пресечения возможных злоупотреблений.
– Какие риски для должников и кредиторов несет в себе новая процедура? Возможны ли злоупотребления со стороны указанных лиц?
– Достаточно ли установленных требований к гражданину-должнику для признания его банкротом во внесудебном порядке? Какие требования можно было бы добавить в этот перечень, а какие – исключить или скорректировать?
Законодатель остановился на вилке задолженности «50 тысяч – 500 тысяч». И этот вопрос довольно бурно обсуждался в ходе рассмотрения законопроекта. Многие предлагали ее значительно повысить. Но с учетом того, что закон уже принят и действует, целесообразно проанализировать практику его применения хотя бы в годичном выражении и только по итогам принимать решение об изменении данной вилки или ее сохранении.Что касается окончания исполнительного производства по мотивам отсутствия имущества, то здесь корректировка требуется в большей степени. Прежде всего, с учетом необходимости с одной стороны зафиксировать действительное отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, а с другой стороны – устранить возможные злоупотребления по отношению к тем должникам, освободить которых и был призван этот закон.
– Целесообразно ли увеличить или уменьшить срок действия моратория (10 лет) на повторную подачу заявления о признании гражданина банкротом во внесудебном порядке?
– Какие плюсы и минусы в оформлении через МФЦ?
Подписывайтесь на наши каналы!