«Закон о фейках» или Федеральный закон 32-ФЗ от 2022 года: что нужно знать?

Содержание закона

Скорость, с которой проект прошёл все стадии законодательного процесса, может быть объяснена кратким содержанием. ФЗ от 04.03.2022 №32 содержит всего 3 статьи, которыми изменялись действующие нормативные акты. В Уголовный кодекс РФ включены новые деликты:

1. Статья 207.3. Она вводит уголовную ответственность за распространение любых недостоверных сведений об использовании вооружённых сил России (то есть любых силовых ведомств) и исполнении госорганами страны полномочий за пределами государства.
2. Статья 280.3. Ответственность введена за действия, направленные на дискредитацию вооружённых сил России и её государственных органов при защите интересов страны.
3. Статья 284.2. Уголовное законодательство вобрало в себя новую норму, предусматривающую ответственность за призывы к санкциям (ограничительным мерам).

Вторая статья ФЗ №32 вносит изменения в уголовно-процессуальное законодательство. Это косметические нюансы, которые никак не влияют ни права участников процесса, ни на их законные интересы. Третья статья ФЗ №32 касается сугубо вступления закона в силу.

Квинтэссенция инициативы – это уголовная ответственность за действия, которые могут помешать государственной власти достичь заявленных целей за пределами государства. Уголовные дела возбуждаются в контексте «специальной операции» и реакцией на неё внутри страны и за её пределами. Обращения об отмене нормы или её смягчении на ситуацию не повлияли.

Источник: sozd.duma.gov.ru

Это интересно! В числе авторов проекта указан В.Жириновский, который на 04.03.2022 находился в больнице и скончался примерно через месяц – 06.04.2022. Это говорит о том, что наказание за фейки о вооружённых силах России продумывалось, как минимум, до февраля 2022 года.

Какие предусмотрены санкции (наказания)?

Новые законы в России предусматривают суровую ответственность за распространение недостоверной информации об армии, работе госорганов за рубежом и другие активные действия. Наиболее мягкий состав – ст.284.2 УК РФ (призывы к санкциям в отношении России). При признании виновным гражданину грозит наказание от штрафа (до 0,5 млн. руб. или в размере зарплаты до 3 лет) до 3 лет лишения свободы со штрафом (до 0,2 млн. руб. или в размере зарплаты за 1 год).

На втором месте по строгости – ст.280.3 УК РФ (действия по дискредитации использования ВС РФ). Здесь две части: по первой гражданину угрожает широкий спектр санкций от штрафа (0,1-0,3 млн.руб. или зарплата за 1-2 года) до 3 лет лишения свободы. Законодатель также предусмотрел арест (4-6 месяцев) и принудительные работы. А по ч.2 ст.280.3 УК РФ (те же действия с отягчающими обстоятельствами) – от крупного штрафа (0,3-1 млн.руб. или зарплата за 3-5 лет) до 5 лет лишения свободы.

Самая жёсткая статья – ст.207.3 УК РФ (собственно, фейки). По первой части предусмотрена санкция от штрафа (0,7-1,5 млн.руб. или зарплата за год-полтора) до 3 лет лишения свободы. По второй части наказание ещё больше: от огромного штрафа (3-5 млн. руб. или зарплата за 3-5 лет) до 5-10 лет лишения свободы. А по третьей части (фейки, повлекшие тяжкие последствия) можно оказаться в колонии на 10-15 лет.

Отягчающие обстоятельства

Отдельно стоит остановиться на квалифицирующих признаках, которые «утяжеляют» статью. Они перечислены в ч.2 ст.207.3 УК РФ: корысть (пункт г), действия группой лиц или организованной группой (пункт б), с использованием служебного положения (пункт а), с искусственным созданием доказательств (пункт в).

Больше всего вопросов вызывает пункт д, который предусматривает более серьёзную ответственность за фейки по мотивам вражды или ненависти (расовой, национальной, религиозной и прочей). Как такие обстоятельства будут доказывать на практике – большой вопрос.

Авторы проекта успокаивали, что наказание предусмотрено только за заведомо ложную информацию. Следовательно, если данные взяты из открытых официальных источников (например, информационных агентств), наказания за их ретрансляцию быть не должно. Тем не менее, этот аспект также вызывает вопросы.

Как применяется закон на практике?

Непродолжительное обсуждение законопроекта сменило его применение. Уголовные дела по дополнительным статьям возбуждались в марте-мае 2022 года. Как утверждали должностные лица, закон направлен против унижения российской армии и государственных органов. Но отсылка к дискредитации позволяет трактовать норму достаточно широко. К ней, к примеру, может быть отнесено и несогласие с тактикой ведения боевых действий.

Уже 16 марта 2022 года (то есть спустя 13 дней после принятия закона) были возбуждены уголовные дела в отношении двух жителей города Северская Томской области. Им вынесен запрет на совершение определённых действий на период расследования, о результатах которого публично не объявлялось (пока). 18 марта 2022 года в отношении Сергей Клокова, подозреваемого по ч.2 ст.207.3 УК РФ, впервые по данной статье применили меру пресечения в виде заключения под стражу.

Первый приговор по делу о фейках вынесен 31.05.2022 Оловянинским райсудом Забайкальского края. Петра Мыльникова признали виновным и назначили наказание в виде штрафа в размере 1 миллион рублей. Из этого можно заключить, что в отношении него постановлен приговор по ч.1 ст.207.3 УК РФ.

1 июня 2022 года Мещанский районный суд Москвы начал процесс в отношении Алексея Горинова. Ему в вину также вменяются фейки против армии и ч.2 ст.207.3 УК РФ (квалифицирующие признаки – совершение противоправных действий группой лиц, по мотивам вражды или ненависти, с использованием служебного положения). На момент написания статьи приговор не постановлен.

По некоторым данным, за три месяца после введения ответственности за фейки против армии по ст.207.3 УК РФ возбудили около 50 дел. У значительной их части нет судебной перспективы, так фигуранты находятся за границей и возвращаться в Россию не собираются.

Громкие дела

Широкий резонанс получили кейсы, связанные с журналистами или правозащитниками. Так, к примеру, 22 марта уголовное дело по ст.207.3 УК РФ возбудили в отношении А.Невзорова, популярного публициста (в России признан иностранным агентом). Трудно сказать, какая именно статья или видеозапись журналиста стала поводом для начала преследования. Однако новость об интересе СК РФ к своей персоне Александр Невзоров комментировал из Израиля, куда выехал накануне.

Другая участь постигла оппозиционного журналиста Владимира Кара-Мурзу младшего (тоже признан иностранным агентом). На момент открытия производства по ст.207.3 УК РФ 22 апреля 2022 года он отбывал административный арест. Позже суд применил к нему меру пресечения в виде заключения под стражу, Вл. Кара-Мурза продолжает находиться в следственном изоляторе.

Широкий резонанс получило уголовное дело в отношении Вероники Белоцерковской. Претензии к ней со стороны СК РФ связаны с постами в сети Instagram. В.Белоцерковская активно представлена в социальных сетях, однако уже много лет живёт во Франции. Объявление её в международный розыск не привело к значимым результатам.

Резюме. Закон о фейках об армии используют активно

Итак, у Госдумы движение законопроекта отняло всего 2 дня, и за это время даже Владимир Путин успел подписаться под новеллой. Результат – три новые статьи УК РФ, которые предусматривают наказание за действия, связанные с дискредитацией российской армии, госслужащих, призывами к введению санкций. Самая грозная – ст.207.3 УК РФ, где максимальное наказание – 15 лет лишения свободы.

Правоприменение не заставило себя долго ждать. Первые уголовные дела возбудили в течение месяца со дня введения новеллы, отдельные зашли в суд и были рассмотрены. Результат – российские СМИ стали очень аккуратно подавать информацию, связанную со «специальной операцией», действиями армии за рубежом, потерями.

Важно понимать, что попасть под уголовное преследование может любой человек – не только журналисты, блогеры и инфлюенсеры. При возбуждении дела подозреваемому стоит помнить о собственном праве на защиту. Гражданин может не только требовать участия в деле адвоката при проведении любых действий (допрос, обыск, задержание), но и не давать никаких показаний.