Банки попросили отложить прогрессивный налог на вклады до 2028 года

Национальный совет финансового рынка (НСФР) направил в Госдуму письмо с предложением отложить на год — до 1 января 2028-го — введение прогрессивной шкалы налогообложения доходов граждан по вкладам.

Что меняет законопроект

Документ предусматривает включение процентов по депозитам в общую прогрессивную шкалу НДФЛ со ставками от 13 до 22 процентов. Сейчас действуют две ставки — 13 и 15 процентов. Необлагаемый лимит сохранится, однако при его расчете с доходов за 2027 год будет применяться максимальная ключевая ставка за предыдущий год.

Переходный период: год на подготовку

НСФР предлагает установить на 2027 год переходный период. В течение этого времени кредитные организации смогут применять единую ставку 13 процентов, а прогрессивную шкалу начнут использовать с 2028 года. По мнению главы совета Андрея Емелина, банкам потребуется время для масштабной доработки программного обеспечения и интеграции с системой консолидированного учета НДФЛ.

Асимметрия расчета: банк видит свое, ФНС — всё

Согласно законопроекту, банки будут рассчитывать налог только по вкладам собственных клиентов. ФНС же сможет учитывать совокупные доходы граждан во всех кредитных организациях. Это особенно важно для состоятельных вкладчиков, которые могут распределять средства между несколькими банками, чтобы не превышать порог для повышенной ставки в каждой отдельной кредитной организации. По словам директора по инвестиционной стратегии УК «Ингосстрах-инвестиции» Евгения Надоршина, в результате под повышенное налогообложение могут попасть клиенты, чьи депозиты в отдельном банке не превышают 10 млн рублей.

Нагрузка ляжет на всех

Основная нагрузка по доработке систем при этом ляжет на все банки, хотя крупные вкладчики преимущественно сосредоточены в крупнейших кредитных организациях. По оценке профессора бизнес-практики по цифровым финансам РАНХиГС Алексея Войлукова, даже при оперативном принятии закона у банков останется лишь месяц-полтора на необходимые изменения и интеграцию с ФНС. Председатель комиссии по финансовой безопасности совета ТПП России Тимур Аитов также указывает на неопределенность требований: пока обсуждаются поправки к законопроекту, банкам приходится разрабатывать программное обеспечение без окончательно утвержденных правил расчета налога.