Бельгийский суд открыл россиянам путь к разблокировке активов в Euroclear

Юридическое сообщество России обсуждает решение, которое может переломить многолетнюю практику блокировки отечественных активов в Европе. Государственный совет Бельгии — высшая административная инстанция страны — аннулировал отказ местного Казначейства в разблокировке средств российского BCS Bank, находившихся в депозитарии Euroclear. Суд пришёл к выводу, что ведомство, вынесшее вердикт, попросту не обладало необходимыми полномочиями.

Суть претензии: чиновники действовали вне правового поля

Разбирательство касалось отказа Казначейства от 15 июля 2024 года, которым BCS Bank было отказано в доступе к собственным активам. Представители банка оспорили это решение в Госсовете, и суд встал на их сторону. Ключевой аргумент: механизм делегирования полномочий, действовавший с декабря 2023 года, был сформулирован слишком широко и не имел должного нормативного закрепления. Министр финансов, в свою очередь, не установил чётких принципов и ограничений для принятия индивидуальных решений. Формулировка суда оказалась жёсткой: «Оспариваемый акт был принят некомпетентным органом».

Что это меняет для инвесторов

Пока решение не означает автоматической разблокировки — Казначейству предстоит повторно рассмотреть заявление BCS Bank с учётом выводов суда. Однако юридическое значение произошедшего выходит далеко за рамки одного дела. Суд фактически поставил под сомнение законность всей схемы, по которой бельгийские власти рассматривали заявки на разморозку с конца 2023 года. Для держателей замороженных бумаг это открывает реальный правовой механизм для оспаривания аналогичных отказов.

Контекст: осень 2025 — лето 2026

Ситуация развивалась на фоне резкого ужесточения политики бельгийского Казначейства. Если в 2024 году ведомство выдало 186 разрешений на вывод активов из Euroclear, то осенью 2025 года практика изменилась кардинально. Казначейство де-факто остановило обработку заявок на фоне судебного разбирательства в Госсовете о собственных полномочиях. Когда в июле 2026 года решения возобновились, они оказались массово отказными: юристы зафиксировали не менее 7–8 отрицательных вердиктов за один день. Настороженность вызвал и новый порядок подписания документов — теперь их скрепляли подписи главы Казначейства Александра де Геста и министра финансов Яна Ямбона, что ранее не практиковалось.

Перспективы: десятки исков и миллионы евро

Юристы BGP Litigation, представлявшие интересы BCS Bank, не скрывают: решение носит статус «пилотного» и создаёт прецедент для остальных держателей. По оценкам экспертов, потенциально речь может идти о десятках аналогичных дел с портфелями на миллионы евро. Каждое из них теперь опирается на готовую правовую позицию: если Казначейство действовало без полномочий, то и вынесенные им отказы не имеют юридической силы.

Осторожный оптимизм

Тем не менее рассчитывать на мгновенный возврат средств не стоит. Даже при благоприятном исходе перевод активов через Euroclear, брокеров и банки потребует времени из-за технических и санкционных сложностей. Юристы рекомендуют закладывать на полноценную судебную стратегию около двух лет. Подача иска оправдана для портфелей от 15 тысяч долларов — при меньших суммах издержки могут превысить потенциальную выгоду. Но главное сделано: механизм, который ещё вчера казался непробиваемым, дал трещину.