Теперь основные социальные индикаторы рассчитываются по новым правилам, однако подробного расчета до сих пор нет – в Минтруде лишь представили отдельные цифры и пояснили, от чего они зависят.

Как в 2022 году вырастет прожиточный минимум?

Прожиточный минимум до 2020 года рассчитывался как двойная стоимость потребительской корзины. При этом в корзину входили все продукты, которых, как считалось, достаточно для человека на месяц. Вторая часть – 50% от потребительской корзины – учитывалась на непродовольственные товары, а третья – еще 50% – на оплату услуг.

Однако такой подход вызывал слишком много критики – начиная от состава потребительской корзины (непонятно, почему в нее входили те или иные товары) и заканчивая риском того, что Росстат начнет манипулировать ценами на эти продукты. И с 2021 года вводится новый подход.

Теперь прожиточный минимум составляет 44,2% от медианных доходов в России. А медианные доходы – это такая их сумма, меньше которой и больше которой получает одинаковое количество людей. Как считается, такая схема сделает расчет прожиточного минимума ближе к реальности.

44,2% от средних медианных доходов – это прожиточный минимум на душу населения. Остальные цифры рассчитываются уже от него:

  • прожиточный минимум для трудоспособного населения – 109%;
  • прожиточный минимум для пенсионеров – 86%;
  • прожиточный минимум для детей – 97%.

Правда, в законе есть одно важное условие – правительство должно установить прожиточный минимум в целом по России до 1 июля. Учитывая, что никто не знает, как вырастет медианный доход до конца года, в расчет идут цифры за прошлый год (что прямо и указано в законе). Соответственно, прожиточный минимум на 2022 год – это 44,2% от медианных доходов населения за 2020 год.

И в Минтруде уже посчитали эти цифры:

  • на душу населения – 11 950 рублей. Это на 297 рублей (2,55%) больше, чем в 2021 году;
  • для трудоспособного населения – 13 026 рублей. Это на 324 рубля больше 2021 года;
  • для детей – 11 592 рубля. Это на 289 рублей больше;
  • для пенсионеров – 10 277 рублей. Это на 255 рублей больше, чем в текущем году.

Это, как утверждает Минтруд, полностью соответствует темпу прироста медианных доходов населения – они составили в 2020 году 27 036 рублей.

Что будет с МРОТ?

Минимальный размер оплаты труда – это та сумма, меньше которой работодатели в России не имеют права платить тем, кто работает на полную ставку. И до 2020 года МРОТ рассчитывался очень просто – как прожиточный минимум для трудоспособных лиц в целом по России на II квартал предыдущего года. То есть, 12 130 рублей минимальной зарплаты в 2020-м – это прожиточный минимум во II квартале 2019-го.

Эту систему тоже считали не очень справедливой – выходило, что минимальная зарплата растет ровно на столько, на сколько выросли в России цены. И с 2021 года применяется новая система – теперь МРОТ равен 42% от медианной зарплаты.

Медианная зарплата рассчитывается по тем же правилам, что и медианные доходы на душу населения – меньше нее и больше нее получают зарплаты одинаковое количество работников. Считается, что этот показатель меньше учитывает сверхвысокие зарплаты (ведь их получают очень немногие), а потому более справедливый.

Медианную зарплату, как и медианные доходы населения, рассчитывает Росстат. Но в случае с МРОТ в сообщении на сайте Минтруда указана только цифра в 13 617 рублей.

Это означает, что МРОТ в 2022 году в России вырастет на 6,4%, или на 825 рублей по сравнению с 2021 годом.

Однако это пока не окончательная цифра – Минтруд пишет, что законопроект касательно МРОТ пока дорабатывается, и потом его внесут на рассмотрение Российской трехсторонней комиссии (РТК).

На что это повлияет?

Что касается МРОТ, здесь все достаточно просто – меньше этой суммы работники на полную ставку в России получать не могут (хоть и с учетом минус 13% НДФЛ от этой суммы). К тому же, сейчас действует особая шкала страховых взносов для предприятий малого и среднего бизнеса:

  • зарплата в размере МРОТ (из расчета на месяц) облагается взносами по стандартной ставке в 30%;
  • все, что получают работники сверху этой суммы, облагается по льготной ставке 15%.

Повышение МРОТ означает, что малый бизнес в России будет платить больше страховых взносов (с другой стороны, и пенсии в следующем году будут выше).

Однако в случае с прожиточным минимумом все сложнее – для большинства расчетов он применяется с учетом региона. Это означает, что в каждом регионе прожиточный минимум (во всех 4-х вариантах) рассчитывается самостоятельно.

И рассчитывается прожиточный минимум по таким правилам:

  • для каждого региона установлены коэффициенты относительно общероссийского показателя. Например, прожиточный минимум в Москве равен 1,2 от общероссийского, а в Санкт-Петербурге – 1,09. Самый большой показатель в Чукотском АО – 2,61, а самый маленький – в Липецкой и Тамбовской областях – 0,83;
  • для регионов до 2025 года действует переходный период, когда они могут использовать прежнюю методику расчета, основанную на уровне цен;
  • если рассчитанный по новым правилам прожиточный минимум меньше, чем рассчитанный по прежним, регион вправе установить прожиточный минимум по прежним правилам;
  • регион может установить прожиточный минимум выше, чем требуется (то есть, правила оговаривают его минимальную величину).

Соответственно, право на социальные выплаты (буквально все детские пособия привязаны к прожиточному минимуму), право на социальную доплату к пенсии, и многие другие социальные выплаты будут зависеть от величины прожиточного минимума, утверждаемой органами власти регионов, а не правительством России.