Пенсия россиян за советский период стажа может вырасти

Законопроект, разработанный с участием депутатов от фракции «Справедливая Россия», в случае принятия увеличит размер пенсий многим россиянам. Речь идет о тех, кому пенсия за периоды по 2001 год включительно рассчитывается через соотношение зарплаты за 60 месяцев к средней зарплате по стране.

Авторы законопроекта обращают внимание на то, что многие предприятия в 90-е годы закрылись, не сохранив архивные фонды по стажу и зарплате. И если подтвердить стаж можно с помощью двоих свидетелей, то размер зарплаты подтверждается исключительно через архивную справку.

С проблемой невозможности подтвердить заработок столкнулись многие из тех, у кого был стаж до 2002 года (когда полноценно заработала система обязательного пенсионного страхования с персональными счетами).

Сейчас, как уверяет глава фракции «СР» в Госдуме Сергей Миронов, Пенсионный фонд при отсутствии справок по зарплате автоматически считает ее минимально возможной на тот период. Как результат – это ущемляет права пенсионеров, ведь фактически они не могут подтвердить заработок по не зависящим от них причинам.

Чтобы решить проблему, Миронов предлагает учитывать действующие во времена СССР единые нормативы по размерам оплаты труда. Они включают тарифные ставки, должностные оклады и районные коэффициенты. С учетом того, что эти нормативы утверждались централизованно по всей стране, работник, как правило, не мог получать зарплату ниже норматива.

Поэтому сейчас при оценке пенсионных прав, сформированных до 2001 года, предложено использовать средние зарплаты по должностям на тот период, единые тарифные сетки и отраслевые приказы.

Однако в инициативе пока есть пробелы: что делать со стажем в 90-е годы после распада СССР, когда большая часть нормативов по факту не действовала; а также недостаточно четко прописано условие использования нормативов (не по вине работника – можно трактовать по-разному).