100% актуально

100% актуально

100% достоверно

100% достоверно

У России и Норвегии конфликт из-за Шпицбергена: рассказываем главное об этом

01.07.2022
Новости 📑
Артём Васильев
Комментарии написать
разбираем ситуацию

Острова к северу от Мурманска – суверенная территория Норвегии, но с особым статусом. И этим статусом пользуется Россия, поддерживая поселок Баренцбург и добычу угля на острове. Но Норвегия отказалась пропускать грузы туда, что спровоцировало очередной скандал во внешней политике.

Что это за острова

Архипелаг Шпицберген расположен в Северном Ледовитом океане, и находится примерно в 760 километрах от норвежского города Алта и примерно в тысяче километров от Мурманска. На карте архипелаг может казаться сопоставимым по площади с крупнейшими странами Европы, но его площадь – 61 тысяча квадратных километров (будучи страной, он бы расположился между Латвией и Хорватией), просто он расположен близко к Северному полюсу.

Статус первооткрывателя имеет голландский мореплаватель Баренц, он же в 1596 году дал название архипелагу (Шпицберген – это «острые горы»). При этом русские поморы называли его «Грумант», а в Норвегии прижилось название «Свальбард» или «Холодный край».

У России и Норвегии конфликт из-за Шпицбергена: рассказываем главное об этом

Шпицберген относительно других стран (Россия выделена желтым, Норвегия — синим)

Состоит архипелаг Шпицберген из трех крупных островов (Западный Шпицберген, Северо-Восточная Земля и Эдж), а также более мелких островов. Из всех островов обитаемый – только Западный Шпицберген, там есть несколько угольных шахт, населенные пункты с постоянными жителями и известное во всем мире семенохранилище – «хранилище Судного дня» (на случай, если все остальное живое на планете вдруг будет уничтожено).

При этом запасы угля на Шпицбергене оцениваются в 10 миллиардов тонн (но добывается на порядки меньше), а значительная часть всего архипелага объявлена властями Норвегии национальными парками.

При чем здесь Россия?

Формально архипелаг Шпицберген – территория Норвегии и находится в его юрисдикции. Однако статус этой территории особый – и это определяется заключенным более ста лет назад договором.

Но началось все еще в XII веке, когда архипелаг, предположительно, обнаружили русские поморы и викинги, запись об этом датируется 1194 годом. В Институте археологии РАН считают, что уже в середине XVI века на Шпицбергене были поселения поморов. Однако Виллем Баренц официально открыл острова и задокументировал это только в 1596 году. Тогда к Шпицбергену стартовали многочисленные промысловые экспедиции, интерес проявляли также Англия и Дания.

С XVIII века островами начали интересоваться и ученые из России, но базой для полярных экспедиций Шпицберген стал только с конца XIX. После того, как на Западном Шпицбергене наладили добычу угля, свои претензии на острова стали предъявлять разные страны и предприятия, которые основывали на архипелаге постоянные поселения.

Окончательно статус Шпицбергена был урегулирован Шпицбергенским трактатом, его подписали в 1920 году Норвегия и США, Великобритания, Франция, Италия, Япония, Нидерланды и Швеция. По сути, Норвегия установила контроль над островами тогда, когда основной конкурент – Россия – не мог ничего этом противопоставить. СССР присоединился к трактату только в 1935 году.

Трактат определял такие положения:

  • суверенитет над Шпицбергеном устанавливает Норвегия, причем на островах действует налоговая система Норвегии (но налоги там ниже, чем на материке, и полностью остаются на островах);
  • ответственность за окружающую среду несет Норвегия;
  • на архипелаге объявляется демилитаризованная зона – территорию островов нельзя использовать для строительства морских баз, укреплений и использовать ее для военных целей;
  • экономика – любой гражданин или компания страны, которая подписала трактат, вправе жить, работать и вести дела на архипелаге, не нарушая местных законов.

Несмотря на то, что трактат подписали 39 стран, по факту деятельность на острове вели только СССР (потом – Россия) и Норвегия.

У России и Норвегии конфликт из-за Шпицбергена: рассказываем главное об этом

Карта архипелага Шпицберген

Экономическим освоением островов в настоящее время занимается преимущественно Россия:

  • подразделения компании «Арктикуголь» ведут добычу угля. Если раньше уголь вывозился, то по мере исчерпания запасов его добывается ровно столько, сколько нужно для поддержания жизнедеятельности поселений;
  • у России на острове есть поселок Баренцбург;
  • в советские времена СССР вел рыбный промысел у берегов Шпицбергена, но со временем он прекратился из-за усилий экологов.

Впрочем, сейчас остров осваивает преимущественно норвежская сторона – например, с 1920-х годов острова стали базой полярной авиации, у Норвегии на Западном Шпицбергене есть несколько поселков, администрация, местная полиция, угольная компания, аэропорт, и даже международный университет на 350 студентов.

Скандал 2022 года

Шпицберген – демилитаризованная зона, к тому же на остров открыт доступ любому гражданину любой из 39 стран, подписавших Шпицбергенский трактат. Но все же фактический контроль над архипелагом (и главное – островом Западный Шпицберген) имеет Норвегия.

У России на острове есть один поселок – Баренцбург, который с точки зрения экономики глубоко убыточный (а Арктикуголь добывает лишь столько угля, сколько нужно поселку). Еще есть поселок Пирамида, но там живет лишь до 10 человек. Развивать туризм на острове у российской стороны не получается (зато это получается у Норвегии), и даже для доставки людей и грузов в Баренцбург российская сторона вынуждена пользоваться аэропортом Лонгийра.

Но основной путь поставок грузов – морской. Грузы для российского Баренцбурга (и для Арктикугля) доставляются через сухопутную границу с Норвегией, затем через материковую территорию едут в порт на севере Норвегии.

С этим маршрутом в июне возникли проблемы – компании Арктикуголь запретили перевозить грузы через КПП «Стурскуг» и материковую часть Норвегии. Заявку на перевозку норвежская сторона отклонила 15 июня. Грузы предназначаются для российских поселений на острове – в том числе важные для компании и генконсульства России товары, продукты, медицинское оборудование, стройматериалы, запчасти для транспорта.

У России и Норвегии конфликт из-за Шпицбергена: рассказываем главное об этом

Баренцбург / Фото: Илья Варламов

Всего на КПП застряло 20 тонн товаров для российских поселков на Шпицбергене. Причиной власти Норвегии называют санкции – вероятно, это та же причина, по которой Литва запретила транзит части товаров по своей территории в Калининградскую область. При этом Норвегия – не член ЕС, однако страна решила присоединиться к европейским санкциям против России.

Российские власти достаточно нервно отреагировали на решение властей Норвегии, назвав такие действия недружественными. Кроме порта Норвегии, те же грузы можно отправить и из других стран – например, из Эстонии и Германии, или даже из Архангельска и Мурманска (но норвежский маршрут был оптимальным). Запасов продуктов в Баренцбурге хватит еще до августа, но основная часть грузов – запчасти и оборудование, в том числе для тепловетростанции (и их нужно доставить до холодов).

Конечно, ситуацию пока сложно назвать критической – есть альтернативные маршруты, да и собственно проблема касается не столько Шпицбергена, сколько транзита по территории Норвегии. Но стоит помнить, что в 2010 году Россия уступила определенные территории в Баренцевом море и Северном Ледовитом океане – в надежде на улучшение отношений между странами в дальнейшем. Судя по всему, улучшения не случилось.

Вам понравилась статья?

Подписывайтесь на наши каналы!

    Комментариев пока нет, но вы можете стать первым

    Оставить комментарий

    Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Недавние выпуски «Банки Сегодня»
Банки Сегодня в Telegram Аналитика, прогнозы, инсайды.