В свидетельство о рождении ребенка разрешат вписывать город проживания родителей. Почему это важно

Что предлагает законопроект

Архангельское областное собрание депутатов разработало и внесло в Госдуму законопроект, который уточняет порядок определения места рождения ребенка для указания в его свидетельстве о рождении.

Сейчас правила работают так:

• если семья проживает в сельской местности, а рожать женщина едет в город, в свидетельстве о рождении можно указать населенный пункт, где живет семья;
• если семья проживает в одном городе, а рожает женщина в другом, то в свидетельстве о рождении можно указать только тот город, где ребенок появился на свет.

Законопроект вносит одну поправку – если семья проживает в населенном пункте, где население меньше 50 тысяч человек, в свидетельстве о рождении ребенка можно будет указать тот город, где семья живет.

Документ уже прошел обсуждение в правительстве, где его поддержали. Более того, в кабмине предложили даже расширить правила – исключить из них любые ограничения, которые не дают указать тот населенный пункт, где фактически будет жить ребенок после рождения.

Соответственно, из окончательной версии документа по факту может исчезнуть пункт о населении менее 50 тысяч человек – то есть, ограничений не будет вообще.

Зачем потребовалось менять порядок?

Авторы законопроекта обосновали свою идею тем, что несколько лет назад в России началась реформа, в ходе которой все родильные дома разделили на несколько категорий, а также начали нормировать количество коек для рожениц в отдельных населенных пунктах и регионах. Из-за этого количество коек начало сильно сокращаться, а женщинам теперь часто приходится ехать на роды в другой город.

В случае же, если ребенок рождается в роддоме другого населенного пункта, он попадает в статистику именно этого города – а от статистики рождаемости меняется нормативное количество мест в родильных домах. Соответственно, проблема становится только серьезнее – выходит, что более-менее крупном городе рождается все больше детей, тогда как многие из семей предпочли бы рожать ближе к дому.

К тому же, есть еще одна проблема – это искажает статистический учет для властей регионов и городов. Так, если ребенка запишут родившимся в другом городе, с учетом него будет планироваться строительство школ, детских садов и поликлиник – тогда как в том городе, где он живет по факту, ничего этого не будет, хотя и необходимо.

А еще одна важная причина – «неправильное» место рождения банально не нравится многим. Так, «РГ» пересказывает историю одного крупного чиновника: по документам он родился в селе в Красноярском крае, однако всю жизнь прожил в Москве (в селе его родители были в командировке). И СМИ писали о том, как чиновник «из глубинки» покорил столицу, хотя на самом деле это было не так.

На что еще влияет официальное место рождения?

Место, где человек родился, может повлиять, например, на его гражданство – безусловное «право земли» используют многие страны, в том числе США. То есть, «родильные туры» в США связаны с тем, что так ребенок в будущем сможет претендовать на американское гражданство.

В России же куда большее значение имеет не место рождения, а адрес регистрации по месту жительства. Например, семьям, которые проживают в Москве, могут предоставлять дополнительные меры поддержки, а проживающие там пенсионеры получают существенные доплаты к пенсиям.

С юридической точки зрения место рождения влияет на возможность получить российское гражданство. Например, если у гражданина другого государства в паспорте или свидетельстве о рождении указано, что он родился на территории, которая сейчас входит в состав РФ, он может претендовать на получение разрешения на временное проживание вне квоты (но, возможно, место рождения придется доказывать архивными документами).

А запись в свидетельстве о рождении в дальнейшем может иметь приоритет перед паспортом в спорной ситуации – например, если в паспорте был указан иной населенный пункт, то в новый паспорт данные занесут именно из свидетельства о рождении.