За одно нарушение дважды не накажут. Госдума готовит поправки к КоАП, запрещающие двойное наказание за административные нарушения

Комитет Госдумы по государственному строительству вчера рекомендовал принять поправки к КоАП РФ, разработанные правительством для исполнения одного из решений Конституционного суда. Ранее суд признал, что закон не может наказывать нарушителей согласно КоАП дважды за одно нарушение.

Решение КС было принято в мае 2023 года. По делу проходил водитель, который сбил на автомобиле ребенка и получил за это два наказания. Сначала его по ст. 12.18 кодекса оштрафовали на 1500 рублей за непредоставление пешеходу преимущества. А потом – лишили прав по ст. 12.24 за причинение вреда здоровью в ДТП. По факту же его наказали дважды за одно и то же нарушение.

Конституционный суд обратил внимание на то, что аналогичные случаи встречаются не только в области нарушений ПДД, но и в других сферах. Поэтому законодатели должны внести такие поправки, чтобы «двойное» наказание стало невозможным.

Согласно поправкам, разработанным Минюстом и одобренным правительством, вводится универсальный механизм для всех дел. Все ведомства, которые могут выносить постановления согласно КоАП (ГИБДД, Ространснадзор и другие), направляя в суд дело о причинении вреда, должны проверить, не заведено ли ранее по тому же нарушению другое дело – не связанное с причинением вреда.

Если окажется, что есть еще одно дело, ведомство должно будет сообщить об этом суду (а тот сможет запрашивать и другие материалы). Тогда до рассмотрения второго дела (связанного с причинением вреда) первое дело приостанавливается. И если человека в итоге привлекут к ответственности по более «тяжелой» статье КоАП (например, за причинение вреда здоровью в ДТП), то первое и более «легкое» дело будет прекращено. Если же второе дело будет остановлено (к примеру, из-за отсутствия состава нарушения), то первое дело возобновится.

Другими словами, речь идет о тех нарушениях, где есть одновременно нарушение правил и причинение вреда (здоровью, имуществу и т. д.). В этом случае нельзя будет наказывать сразу и за само нарушение, и за причинение вреда – останется только более «тяжелый» состав нарушения. Но если по более тяжкой статье нарушение не подтвердится, гражданина могут привлечь к ответственности по более мягкому составу.

Пока это только проект поправок к КоАП – он еще не рассматривался даже в первом чтении. Но в силу решения КС он имеет все шансы быть принятым в скором времени.