Самозанятые граждане, определение, легализация

Сложно сказать по каким причинам происходит подобное явление. Вполне может быть, что гражданин просто безработный, либо работает неофициально. Тем не менее правительство серьезным образом задумалось над учетом самозанятых людей, а, следовательно, и о том, сколько же отчислений должна принести эта категория населения.

Вместе с тем, вопрос учета самозанятости является одним из актуальных на сегодняшний день. Поэтому в данной статье пойдет речь о том, кто такие самозанятые граждане? Каким видом деятельности они могут заниматься? Как происходит их регистрация, и сколько налогов им придется платить?

Кто считается самозанятым гражданином

Стать самозанятым гражданином может каждый. С одной лишь только разницей, что одни намерено, бросают работу и занимаются улучшением своего благосостояния самостоятельно, а других заставляет нужда. Нехватка денег, низкая заработная плата, постоянное повышение цен – это лишь малый список тех причин, по которым люди ищут дополнительный способ заработка.

Оплата больших налогов, может свести результаты и без того нелегкого труда к нулю. Поэтому многие люди продолжают работать в тени, и не знают, как легализовать свою деятельность. В связи с этим правительство РФ разработало ряд законов и мер, которые помогают самозанятым гражданам получить патент, и платить налоги по упрощенной схеме.

В России действует Закон № 1032-1 от 19.04.1991 «О занятости населения в Российской Федерации». Данный акт регулирует правовые отношения граждан в сфере занятости, в том числе и самозанятых людей.

Согласно документу, Самозанятый человек – это лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность. Его принципиальное отличие от Индивидуального Предпринимателя заключается в том, что такой гражданин не имеет право нанимать сотрудников, и он платит налоги только за себя.

Интересен тот факт, что различные государственные органы трактуют понятие «Самозанятого человека» по — разному.

Например, официальный сайт ПФР говорит, что самозанятый человек – это ИП, главы и члены ферм, в том числе КХ, адвокаты, нотариусы и другие лица, занимающиеся частной практикой, но при этом индивидуальными предпринимателями они не являются. При этом самозанятый человек обязан делать соответствующие взносы в ПФР и налоговую инспекцию.

А вот, что касается Федеральной Налоговой Службы, то она дает характеристику следующего плана: «Самозанятый человек – это физическое лицо, не являющееся ИП, работающий без привлечения наемных работников, в области личного либо домашнего хозяйства». Судя по информации, размещенной на сайте инспекции, такая часть населения в течение двух лет с момента регистрации может не платить ни взносы, ни налоги.

Таким образом, можно подвести итог, что к самозанятым людям относятся:

• Лица, оказывающие услуги другим физическим лицам в области ведения домашнего хозяйства;
• Лица, не состоящие на учете в ФНС как ИП;
• Самостоятельно получают доход;
• Не состоят в трудовых отношениях;
• Не используют наемный труд;

Вместе с тем законодательство определило, какой именно деятельностью может заниматься самозанятый гражданин. Об этом пойдет речь ниже.

Перечень видов деятельности самозанятого гражданина

В ноябре 2016 года был принят Закон № 401, который внес поправки в ст. 217 Налогового Кодекса РФ.

Согласно подписанному документу, некоторые самозанятые граждане действительно освобождаются от уплаты налогов на определенное время. Например, это те кто оказывает услуги по уходу за несовершеннолетними гражданами, стариками, уборщики помещений, а так же лица, ведущие домашнее хозяйство с целью дальнейшей реализации. Однако данный законопроект вызвал резкий резонанс. Одни считают, что Закон защищает право на труд самозанятого, тогда как другие выступают резко против и настаивают на доработке законопроекта, ссылаясь на то, что все без исключения должны платить взносы в ПФР и на собственное медицинское обслуживание.

Вместе с тем долго не утихали споры и по поводу вопроса о том, чем же можно заниматься самозанятому человеку. Стоит отметить, что изначально список деятельностей был существенным, но постоянно шло сокращение наименований, по каким-то непонятным причинам. В итоге получилось следующее:

1. Присмотр и уход за детьми, больными людьми, а так же стариками в возрасте старше 80-ти лет. Одним словом услуги за людьми, нуждающимися в постоянном уходе;
2. Репетиторство;
3. Уборка жилых помещений;
4. Помощь в ведении личного подсобного хозяйства.

Стоит отметить, что в регионах РФ перечень подобных услуг может быть дополнен. Для того чтобы ознакомиться с полной информацией, следует посетить официальный сайт ФНС.

Согласно законодательству, тем людям, кто трудится согласно вышеуказанному списку, обещана полная налоговая амнистия, и им не грозит ответственность за занятие незаконной предпринимательской деятельностью.

Все что требуется от работника – это уведомить ФНС о том, что он трудится в одной из указанных областей, ему выдается разрешение, позволяющее легально работать и не платить взносы и налоги в течение 2-х лет.

По истечении этого времени самозанятый должен выбрать, будет ли он развиваться в этой деятельности дальше, либо оставит свой бизнес. В случае если он продолжит работу, то он уже должен зарегистрироваться как Индивидуальный Предприниматель, и платить налоги согласно установленным правилам.

Как показала статистика, количество всех кто сообщил о себе в ФНС по всей России, превысило только несколько сотен человек. Сложно сказать, почему такое происходит. Наверное, одни считают, что не попадутся под контроль налоговиков, а другие просто на просто не задумываются над этим вопросом. Пока ясно только одно. Налоговая инспекция подсчитает всех трудоспособных граждан, и найдет способ, как взыскать налоги за годы деятельности без регистрации.

Регистрация и налоговый учет самозанятого населения

Согласно законодательству, лица получающие доход от оказания услуг другим физическим лицам в области домашнего хозяйства и прочих нужд, подлежать постановке на учет в налоговой инспекции по месту регистрации. Основаниями для этого служат соответствующие уведомления.

Форма уведомлений утверждена приказом ФНС России, и зарегистрирована в Министерстве Юстиции РФ.

Законодатель определил, что самозанятый человек должен обратиться с соответствующим обращением в налоговую инспекцию по месту своего жительства. В случаях если гражданин пребывает в другом регионе, то месту его пребывания. Причем уведомление подается в любую инспекцию, работающую с физическими лицами по своему усмотрению.

После постановки либо снятии с учета самозанятого, уведомление на руки не выдается. Но по просьбе физического лица на имеющейся у него копии, может быть проставлена печать налоговой службы.

Как уже отмечалось выше, вопрос о самозанятых гражданах находится на постоянном контроле. Так 26 июня 2018 года Глава ФНС Михаил Мишустин встретился с Президентом РФ. В ходе этой встречи Глава рассказал о планах в работе с самозанятыми и новшествами, при их регистрации и налоговом учете.

В частности говорилось о том, создана новая технология, которая позволяет самозанятым гражданам легализоваться, и платить налоги в два клика со своего мобильного телефона или компьютера. Разработано специальное мобильное приложение, которое максимально удобно для пользователей.

Теперь для регистрации достаточно иметь паспорт РФ и стабильное подключение к интернету. У людей отпадает необходимость контактировать с налоговыми службами напрямую, вместе с тем осуществить регистрацию можно в любой точке России.

Хотя данный проект считается пока пилотным, но уже сегодня можно сказать, что мобильное приложение существенно повышает комфорт пользователей. Идентифицироваться в приложении можно с помощью сканирования паспорта, далее осуществляется вход в личный кабинет. Стоит отметить, что вход может быть возможен только если гражданин зарегистрирован на официальном сайте nalog.ru.

Далее самозанятый сможет фиксировать свои продажи, формируя при этом чек, как для себя, так и для покупателя. Чек является отчетным документом и имеет тот же статус, что и обычный фискальный вариант.

Отличительной чертой такого приложения является то, что к нему можно привязать любую банковскую карту, а так же сразу оплачивать соответствующий налог с любой продажи. Такие действия позволят гражданам легально работать, при этом не заполнять никаких деклараций и прочих отчетностей.

Вместе с тем правительство не оставляет без внимания и мотивации граждан. Как сделать так чтобы люди хотели пользоваться новыми технологиями, работали легально и при этом платили соответствующие налоги?

Непростой вопрос. Однако для его решения вносятся много предложений. Одними из них стали следующие варианты:

• Поступают предложения о выделении самозанятым в момент регистрации стартового налогового капитала. Причем за счет этих средств предполагается сократить примерно на четверть сумму платежей к оплате. Сложно сказать какой должна быть эта сумма, пока речь идет примерно о 10 000 рублей;
• Не остаются без внимания и покупатели. Им предполагается предоставить налоговый вычет в размере от 1,5% от размера покупки. По подсчетам – это приблизительно составит около 10 000 рублей в год.

Как уже говорилось, этот план только на разработке. Пока планируется запустить его в четырех крупных регионах страны. Это Москва, Московская область, Калужская область и Татарстан. Естественно, что в данных регионах будет вестись усиленная аналитическая работа, и на основе полученного опыта станут приниматься нужные решения.

Стоит отметить, что со стороны пользователя все выглядит довольно просто, а со стороны технологии — это очень сложный процесс. Ведь уплаченная сумма должна быть не только списана со счета налогоплательщика, она еще должна раздробиться и в соответствующих размерах поступить на счета ПФР, Страхования и т.д. Вся работа должна быть четко налажена и скоординирована.

Несмотря на все трудности, радует тот факт, что государство создает наиболее комфортную среду, как для налогоплательщиков, так и для всей налоговой системы в целом. Но на данном этапе сложно сказать, как быстро подобные решения смогут дать результат, и сможет ли правильно программа по учету самозанятого населения отразиться в сознании граждан. Ясно одно, что еще остается множество вопросов, на решение которых потребуется немало времени.