100% актуально

100% актуально

100% достоверно

100% достоверно

Росстат: малоимущих стало на 2,8 миллиона меньше. Рассказываем, почему это не совсем так

06.12.2021
Министерства
Артём Васильев
Комментарии написать
разбираем ситуацию

По подсчетам Росстата, уровень бедности в России опустился до рекордно низкого за 11 лет, однако многие не поверили в такие цифры. На самом деле, помимо роста доходов населения, этому помогла еще одна важная деталь.

Бедность снижается?

Борьба с бедностью – ключевая национальная цель, для достижения которой были разработаны и реализуются национальные проекты. Изначально уровень бедности составлял 13,2% от общей численности населения, цель заключается в том, чтобы снизить показатель вдвое, до 6,6%. Правда, из-за пандемии и вызванного ей кризиса цели пришлось переписать – теперь нацпроекты расписаны до 2030 года, а не до 2024-го.

На днях Росстат в очередной раз отчитался о борьбе с бедностью – как оказалось, ее уровень в России снизился, несмотря на продолжающийся кризис. Данные статистического ведомства такие:

  • в России в третьем квартале 2021 года 16 миллионов человек живет ниже черты бедности – это 11% населения;
  • по сравнению с данными за третий квартал 2020 гола число бедных россиян снизилось на 2,8 миллиона человек, а их доля – на 1,8%;
  • рассчитанный уровень бедности за третий квартал 2021 года – самый низкий за эти месяцы как минимум за последние 11 лет;
  • всего по итогам первых трех кварталов в России 12,1% малоимущих граждан (ведь в начале года число бедных было выше).

Как выяснил Росстат, доходы населения начали расти – за год они увеличились на 15,5%, что даже с учетом инфляции дает реальный рост на 8,1%. Это может быть связано с несколькими факторами: в России выросли зарплаты, стало меньше безработных, выросли социальные выплаты. Так, государство потратило на помощь населению дополнительные 700 миллиардов рублей – доля выплат составила 23,2% (и значительная часть этой суммы – выплаты по 10 тысяч рублей семьям с детьми и пенсионерам).

Правда, куда большую роль в снижении бедности могла сыграть новая методика подсчета черты бедности.

Новая система подсчета

Недавно мы писали о том, что Минтруд подготовил новую методику подсчета уровня бедности. Так, черту бедности в России обычно подсчитывают как уровень прожиточного минимума – если человек живет на меньшую сумму, он считается малоимущим. Прожиточный минимум с 2021 года рассчитывается как 44,2% от медианных доходов населения за позапрошлый год, а дальше с учетом коэффициентов пересчитывается по регионам и социальным группам (трудоспособные граждане, дети и пенсионеры).

Однако, как оказалось, «бороться с бедностью» при таком подходе стало сложно – ведь медианные доходы повышаются по мере роста доходов граждан, а значит, черта бедности постоянно повышается, что искажает картину.

Поэтому власти решили разделить прожиточный минимум на два отдельных индикатора:

  • прожиточный минимум – рассчитывается как и ранее (44,2% от медианных доходов населения, и дальше умножается на коэффициенты). По нему будут рассчитываться социальные выплаты и другие показатели, привязанные к прожиточному минимуму;
  • граница бедности – рассчитывается, как прожиточный минимум по старым правилам (от стоимости потребительской корзины), умноженный на накопленную с тех пор инфляцию. Стоимость потребительской корзины Росстат в последний раз подсчитывал в четвертом квартале 2020 года, поэтому тот показатель просто умножается на уровень инфляции, накопленный до настоящего времени.

Показатели разделили, чтобы выполнить поручение президента – он потребовал обеспечить сопоставимость данных, чтобы было проще отслеживать ход выполнения национальной цели (достичь вдвое меньшего уровня бедности к 2030 году).

Как теперь подсчитываются доходы пенсионеров и семей с детьми?

По старым правилам подсчета уровня бедности пенсионеры формально не подпадали под категорию малоимущих – ведь пенсии не могут быть ниже, чем прожиточный минимум. С новой системой расчета границы бедности все становится чуть сложнее.

Так, по данным Росстата, теперь граница бедности для пенсионеров в январе-сентябре 2021 года составляет 9 727 рублей (после 9 348 рублей в 2020-м). Соответственно, если пенсионер получает меньше, он считается малоимущим. Если проверить по таблице прожиточного минимума пенсионера на 2021 год, то окажется, что многие регионы установили более низкий показатель – например, в Белгородской области минимальная пенсия составляет всего 8 659 рублей, а в Липецкой – 8 811 рублей в месяц.

Правда, стоит учитывать особенности индексации пенсий для этих пенсионеров: так как в 2021 году индексация составила 6,3%, то пенсионер будет получать прожиточный минимум плюс 6,3% от своей расчетной пенсии (то есть, 7-8 тысяч рублей). Но даже в этом случае пенсионеры из некоторых регионов могут оставаться за границей бедности.

При этом семьи с детьми, которые получают социальные выплаты от государства («путинские» на детей до 3 лет, пособия на детей в возрасте от 3 до 7 лет и т.д.) будут получать их и дальше, с учетом прежнего прожиточного минимума. А поскольку прожиточный минимум будет выше, чем граница бедности (с 2022 года он вырастет более чем на тысячу рублей), фактически большинство семей с детьми, имеющих право на пособие, формально выйдут из категории малоимущих.

Вам понравилась статья?

Подписывайтесь на наши каналы!

    Комментариев пока нет, но вы можете стать первым

    Оставить комментарий

    Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Недавние выпуски «Банки Сегодня»
Банки Сегодня в Telegram Аналитика, прогнозы, инсайды.