В России снова хотят оставлять должникам не меньше прожиточного минимума. Как это будет работать

Несколько лет назад такую идею уже озвучивали, но до фактического воплощения она не дошла.

По действующим правилам, при принудительном взыскании долгов действует правило, по которому взысканию не подлежит сумма в размере 50% дохода должника (это касается пенсий и зарплат), а некоторые виды пенсий, алименты и материнский капитал взыскивать вообще нельзя.

Несколько лет назад мы писали об инициативе ограничить взыскание долгов судебными приставами и банками, оставляя должникам доходы не меньше прожиточного минимума. Однако дальше идеи тогда дело не пошло – но теперь появился соответствующий законопроект, имеющий все шансы пройти голосование в Госдуме.

Авторами законопроекта стали депутаты от «Единой России» и члены Совета федерации. Как пишут авторы в пояснительной записке, в действующем законодательстве прописан принцип неприкосновенности минимума имущества, которое необходимо для существования должника и членов его семьи. И хоть это в целом отвечает принципам социального государства, речь идет об имуществе, тогда как взыскание чаще идет из доходов должника.

Чтобы устранить законодательные пробелы и дать дополнительную защиту должникам, в законопроекте предлагается следующее:

  • в принцип неприкосновенности внесут сохранение ежемесячного дохода должника в сумме не меньше прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по России (утверждается раз в год, сейчас составляет 12 702 рубля);
  • дать право должнику сохранить за собой минимальный доход, который будет достаточным для существования его и лиц, состоящих у него на иждивении;
  • сделать такое право заявительным.

Другими словами, должнику оставят сумму прожиточного минимума на него и его семью, но только если он сам об этом ходатайствует перед судебными приставами.

В случае, если законопроект примут, работать это будет так:

  • должник подает в ФССП заявление, в котором просит сохранить за ним ежемесячный доход в размере не ниже прожиточного минимума;
  • в заявлении нужно указать реквизиты счета, к которому это относится (например, зарплатная или пенсионная карта);
  • банк не сможет взыскать «защищенную» сумму, если в постановлении судебного пристава-исполнителя будет вписано такое условие.

Законопроект имеет хорошие шансы на принятие, его поддерживают даже в правительстве. Правда, поддерживают с некоторыми оговорками: прожиточный минимум скоро будет рассчитываться раз в квартал (что не отражено в законопроекте); в документе не оговорена ситуация, когда должник получает доходы в обход банковских счетов (например, наличными); и не вписан принцип соразмерности – при взыскании нужно обеспечить защиту интересов не только должника, но и взыскателя.