Адвокат Борзенко объяснила, кому из россиян грозит доплата утильсбора

По всей стране автовладельцы начали получать неожиданные уведомления от Федеральной таможенной службы с требованиями доплатить коммерческий утилизационный сбор. Под удар попали прежде всего те, кто ввозил иномарки из стран ЕАЭС в 2021–2023 годах и оформлял их по льготной ставке для личного пользования. О том, как работает новая практика таможенников и можно ли оспорить доначисление, рассказала адвокат и руководитель Дома права «Аванти» Надежда Борзенко.

Лазейка для льготного ввоза и обратная сторона экономии

До августа 2023 года российское законодательство не содержало четких ограничений на перепродажу автомобилей, ввезенных физическими лицами для личных нужд. Граждане могли пригнать машину из Белоруссии, Казахстана, Армении или Киргизии, заплатить символический утильсбор (всего 3400–5200 рублей) и пользоваться транспортом. Однако некоторые использовали эту лазейку для систематических перепродаж, фактически занимаясь коммерческой деятельностью под видом личного ввоза.

Постановление правительства РФ от 17 октября 2023 года изменило правила: теперь продажа автомобиля в течение года после ввоза автоматически дает таможне повод переквалифицировать сделку и доначислить коммерческий утильсбор. Но загвоздка в том, что требования начали приходить и за машины, ввезенные до этих изменений.

Почему таможня требует доплатить за старые авто

Адвокат поясняет: в случае с автомобилями, ввезенными до октября 2023 года, таможня ссылается не на новые правила, а на обстоятельства самого ввоза. Если удастся доказать, что машина с самого начала предназначалась для перепродажи, а не для личного использования, льготная ставка признается незаконной — независимо от того, когда именно произошла продажа.

Однако сам по себе факт последующей продажи не является достаточным основанием для доначисления. Таможенному органу необходимо представить совокупность доказательств коммерческого характера ввоза.

«При рассмотрении таких споров суд оценивает, сколько автомобилей ввез один человек, как долго использовалось транспортное средство, имеются ли признаки систематической перепродажи и какие доказательства представил таможенный орган», — подчеркивает Борзенко.

Масштаб проблемы: тысячи должников и миллионные иски

Ситуация приобрела массовый характер. По данным юристов, только по одному Поволжскому округу насчитывается порядка 4 тысяч подобных судебных разбирательств. Взыскиваемые суммы достигают миллионов рублей и иногда кратно превышают стоимость самих автомобилей.

Для наглядности: если льготный сбор для новой машины мощностью до 160 л.с. составляет всего 3400 рублей, то коммерческий тариф для легковушки с двигателем объемом от 1 до 2 литров достигает порядка 900 тысяч рублей. Разница — колоссальная, и именно она превращает неожиданное требование ФТС в финансовую катастрофу для многих автовладельцев.

Кто в зоне риска и как защититься

Под пристальное внимание таможни попадают два типа ситуаций:

1. Продажа автомобиля в течение 12 месяцев с момента ввоза. Это основной «красный флаг» для ФТС.
2. Ввоз нескольких машин одним физическим лицом на протяжении года.

При этом уведомления могут приходить не только первоначальным импортерам, но и последующим покупателям — тем, кто приобрел машину на вторичном рынке и не имел никакого отношения к растаможке. Срок давности по таким требованиям составляет три года, и таможня нередко направляет письма буквально накануне его истечения, добавляя к сумме долга еще и пени за просрочку.

Можно ли оспорить требование ФТС

Борзенко советует не паниковать, а внимательно изучить основания требования. Если автомобиль действительно покупался для себя, а решение продать пришло позже, доначисление можно оспорить — при наличии подтверждающих доказательств.

Судебная практика показывает, что у добросовестных покупателей есть шансы на победу. В ряде дел суды вставали на сторону граждан, указывая, что покупатель не мог знать о нарушениях при ввозе, если продавец предоставил все необходимые документы, включая электронный ПТС с отметкой об уплате сбора.

Сейчас пострадавшие автовладельцы готовят коллективный иск к Федеральной таможенной службе, в котором планируют принять участие около 200 человек из разных регионов — от Казани до Самары. Параллельно направляются жалобы в Генеральную прокуратуру, Минфин и правительство. Главная цель — привлечь внимание федеральных властей и добиться пересмотра практики применения «ретроактивных» начислений.

Ранее глава Минпромторга Антон Алиханов сообщил о планах введения нового утильсбора, касающегося железнодорожного машиностроения — по обращению отечественных производителей, попросивших защитные меры в превентивном порядке.