Бесплатный доступ к «Госуслугам» не появился: правительство провалило «Доступный интернет»

С 1 марта доступ к государственным ресурсам должен был стать бесплатным, но в Минкомсвязи не смогли согласовать проект постановления правительства.

Как известно, в ходе ежегодного послания Федеральному собранию президент России Владимир Путин анонсировал проект «Доступный интернет» – в рамках него планировалось обнулить стоимость трафика для доступа к социально значимым интернет-ресурсам.

Первую часть проекта должны были запустить с 1 марта – это бесплатный доступ к единому порталу госуслуг, а также к сайтам органов государственной власти. По факту, как выяснил «Коммерсантъ», бесплатный доступ так и не появился.

По данным источников издания, причина срыва проекта в том, что Минкомсвязи не удалось согласовать проект со всеми ведомствами – Минфином, Минэкономразвития, Роскомнадзором, ФАС, и т.д. Его ведомства должны были согласовать в трехдневный срок, а принять весь документ на уровне правительства – до 1 марта, однако этого не произошло.

Проект раскритиковали как минимум два ведомства из списка. Так, в ФАС отметили, что правительство не может лишить операторов связи права приостанавливать оказание услуг связи при их неоплате. В Минфине сказали, что предложение увеличит нагрузку на бюджета, а также сократит налоговые поступления от операторов связи (из-за снижения доходов операторов).

Однако больше вопросов возникло у бизнеса. Так, главный вопрос – компенсации выпадающих доходов. В самом пессимистическом для операторов сценарии (бесплатный доступ к соцсетям) они недополучили бы 150 миллиардов рублей в год.

Они предлагают сохранить право взимать ежемесячную плату при условии бесплатного доступа к социально значимым ресурсам, а еще – определить объем данных и скорость их передачи в рамках проекта.

Представители операторов сообщили, что смогут предоставлять бесплатный доступ к государственным ресурсам только после того, как будут приняты соответствующие поправки в законодательстве (хоть до этого говорили, что могут обеспечить его и с 1 марта вне зависимости от наличия постановления).

Вопросы компенсаций операторам в Минкомсвязи обещают проработать до 1 июля (но объем выпадающих доходов там оценили всего в 5,7 миллиардов рублей в год). До 1 сентября планируется разработать порядок ведения реестра социально значимых сайтов, соответственно, полноценно «Доступный интернет» заработает еще не скоро.

Пока нет официальных данных о том, какие именно ресурсы признают социально значимыми, есть разные версии – от «Госуслуг» до бесплатного пользования электронной почтой, поиском, соцсетями и даже «Яндекс.Такси» (что предложила заместитель министра связи Людмила Бокова).