Минфин одобрил «План Б»: какой может стать новая система накопительных пенсий?

Все существующие в старой системе накопления могут быть переданы в систему негосударственного пенсионного обеспечения, но по стандартизированной схеме.

Как мы писали ранее, с 2014 года в России не работает система накопительных пенсий – вместо накоплений, 6% от зарплат работающих россиян передали обратно в «солидарную» систему. Вернуть накопления планировалось еще с 2016 года – тогда появился проект индивидуального пенсионного капитала (ИПК), в 2019-м появился проект гарантированного пенсионного плана (ГПП), а в 2020-м – проект переноса накоплений в систему негосударственных пенсий. И последний вариант, судя по всему, в итоге будет взят за основу.

«Коммерсантъ» со ссылками на собственные источники пишет, что на заседании с участием министра финансов Антона Силуанова прошло совещание по вопросам накопительной пенсионной системы. Минфин дал принципиальное согласие на трансформацию «замороженной» накопительной пенсии в стандартизированную схему в рамках негосударственного пенсионного обеспечения (НПО – это индивидуальные пенсионные программы, которые реализуют НПФ).

Как сообщается, министру представили концепцию под условным названием «План Б», ее год назад представляли главе Центробанка Эльвире Набиуллиной. В обновленной версии концепции присутствуют такие положения:

  • все существующие накопления россиян в НПФ (по большей части, сформированные до 2014 года) будут переданы в качестве первоначального неснижаемого взноса в новую систему. Что будет с накоплениями, которые остались в Пенсионном фонде России (и управляются ВЭБ.РФ), пока неизвестно – возможно, что и их переведут в новую систему по желанию гражданина;
  • пенсионные накопления в системе будут гарантированы (правда, не до конца понятно, в какой форме и в каком объеме – ранее говорилось о сумме в 1,4 миллиона рублей и без учета процентов);
  • взносы на накопления будут попадать под вычет по НДФЛ – ранее говорилось о 6% от доходов, сейчас параметры обсуждаются;
  • рассматривается вариант с государственным софинансированием накоплений – Минфин готов доплачивать больше для тех, кто получает более низкие зарплаты;
  • россиянам при вступлении в новую накопительную систему могут дать разовый бонус – но пока обсуждается, получат его все или только «новички» (в Минфине готовы давать его всем), о величине бонуса тоже не сообщается;
  • право собственности на накопления будет передано от фонда к самому гражданину.

Сейчас продолжаются дискуссии касательно того, в какой мере государство должно помогать новой накопительной системе – в Минфине готовы даже пустить на это средства из Фонда национального благосостояния. Однако, как сообщают источники, окончательное решение о запуске новой системы и ее параметрах будет приниматься правительством, или даже еще более высоким уровнем.

Эксперты положительно оценивают идею государственной поддержки участников новой системы – если в ней действительно появятся софинансирование и налоговый вычет, перезапуск системы произойдет удачно. А так как в системе НПО условия определяются договором и не могут меняться по желанию НПФ, то даже это будет неплохо защищать сбережения россиян.