Бюджет США на 2023 год в цифрах: на что тратят деньги Штаты и откуда берут доллары

Бюджет США на 2023 год

Закон о бюджете США на предстоящий год уже официально принят Сенатом (22 декабря 2022 года), затем его подписал президент Джозеф Байден (30 декабря). Принятию документа, который доступен в интернете, предшествовали длительные дебаты. Президент США в своём Twitter указал, что существенные вложения ожидаются в «медицинские исследования, безопасность, страховки для ветеранов, восстановление после стихийных бедствий».

Как в интернете, так и в тексте документа можно найти разночтения. К примеру, расходную часть в ряде источников оценили в $1,7 трлн. Но в данном случае речь идёт лишь о дискреционных расходах – то есть тех, которыми распоряжается действующая администрация. В таблице S-1 из документа, приведенного выше, расходы оценены в $5,8 трлн, в S-2 – в $5,68 трлн. И это уже полные расходы с учетом прямого финансирования:

Бюджет США на 2023 год в цифрах (исходя из данных таблицы S-2):

• доходы – 4,638 триллионов долларов;
• расходы – 5,792 триллионов долларов;
• дефицит – 1,154 триллионов долларов.

Учитывая, что в том же документе прогнозируется ВВП США на 2023 год в размере 25,567 триллионов долларов, то дефицит составит 4,5% от ВВП. Для сравнения, в прошлом году дефицит составлял больше 5,8% от размера ВВП Штатов 2022 года.

В таблице приведено сравнение бюджета США на 2023 год в трлн долларов с 2021-2022 годами:

Стоит также понимать, что федеральный финансовый год в США длится с 1 октября по 30 сентября. Это означает, что утвержденный сейчас бюджет рассчитан до конца сентября 2023 года. При этом почти во всех штатах финансовый год длится с 1 июля по 30 июня.

Статьи доходов бюджета США в 2023 году

Львиную долю поступлений должны составить налоги физических лиц и корпораций (компаний). Ещё одна важная строка доходов – отчисления в фонд социального обеспечения. Ожидается существенное снижение таможенных сборов: почти в 2 раза, падение доходов ФРС на треть. Налоги на прибыль организаций возрастут на $118 млрд, или почти на треть. Прочие ключевые статьи доходов увеличатся незначительно (в пределах 1-5%).

Подробная структура доходов – в таблице, статьи указаны в миллиардах долларов:

Как видно, в основном федеральный бюджет США живет за счет налогов с граждан – это чуть больше половины доходов. А еще четверть – это то, что вносится в фонд социального обеспечения. А вот налог на прибыль приносит относительно немного, хотя в 2023 году за счет выхода из кризиса власти намерены собрать его на треть больше.

Для наглядности – сравнение доходов бюджета США в 2022 и 2023 годах:

А структура доходов на 2023 год будет выглядеть так:

Статьи расходов бюджета США на 2023 год

Программы государственных органов власти в США («дискреционные программы») в общей сложности потянут на $1,709 трлн. Для сравнения, в 2022 году эта сумма была ниже всего на 15 миллиардов. Оборонный бюджет США 2023 года вырастет до 795 миллиардов долларов, плюс колоссальные средства потратят на союзников по НАТО и помощь Украине.

Основные направления расходования средств такие (в млрд долл.):

Вот эти же данные, приведенные в более наглядном виде:

А структура расходов на 2023 год выглядит так:

Разберем основные направления расходования средств.

Военный бюджет США на 2023 год

В программной части закона отмечено, что Министерство обороны США запрашивало 773 миллиарда долларов, а выделили ведомству (по официальным данным) 795 миллиардов. Кроме того, средства из бюджета будут направлены на поддержку Украины и партнёров США по НАТО, усиление защиты на Индийско-Тихоокеанском направлении, противодействие ключевым угрозам.

К последним отнесены такие государства, как КНР и Россия, а ряд других (даже Северная Корея) считаются менее значимыми. Кроме того, деньги потратят на модернизацию средств ядерного сдерживания, повышение кибербезопасности, «приведение военно-воздушных сил в соответствие с вызовами 21-го века» (что бы это ни значило), военно-морское судостроение и на другие цели. В огромном документе нелегко отыскать конкретные статьи расходов, но ниже мы детально разобрали военный бюджет США на 2023 год.

Летательные аппараты

На военную авиацию в 2023 году США планируют потратить 3,65 миллиарда долларов. Кроме прочего, эти деньги пойдут на:

• БПЛА MQ-1 – $350 млн
• небольшие беспилотники – на них израсходуют $20,59 млн;
• вертолеты AH-64 «Апач» – $524,66 млн;
• вертолёты UH-60 «Блэк Хоук» – $706 млн.

Ракеты и противовоздушная оборона

Еще большую сумму военные США потратят на системы ПВО – это 5,16 миллиардов долларов. В частности, из интересных статей расходов:

• комплекс M-SHORAD – на него выделено $410 млн;
• на усовершенствование ракетного сегмента потратят свыше $1 млрд;
• на ракетные системы AGM-114 Hellfire – $111 млн;
• на зенитно-ракетные системы «Patriot» – $1,25 млрд.

Кроме того, США будут дальше закупать противотанковые «Джавелины» (на это потратят $258 млн) и ракеты для MLRS (Himars и прочие) – $750 млн.

Вероятно, часть этого будет направлена Украине или будет закуплена на замену того, что было отправлено с боевого дежурства.

Гусеничные и колёсные боевые машины

На бронированную технику пойдет $5,05 миллиардов. В том числе, на AMPV (бронированные машины) потратят $780 млн, а на улучшения танков «Абрамс» – еще $1,28 млрд. Учитывая, что США уже дали согласие на поставку танков Abrams для Украины, их будут производить – либо для отправки, либо для замещения в войсках. Соответственно, эти деньги получат американские производители военной техники.

Закупка боеприпасов

Всего по этой статье запланировано потратить 2,88 миллиарда долларов. Тратить средства планируется на самые разные боеприпасы, в том числе для танков (105 и 120 мм) – $293 млн, на ракеты «Гидра 70» – $171,6 млн.

Огромные ресурсы предусмотрены для увеличения производства – $678 млн. Фактически на фоне событий 2022 года в США перезапускается оборонная промышленность.

Прочие статьи расходов

Колоссальные ресурсы уйдут на тактические машины, в том числе на средние – $151 млн, на тяжёлые – $239,6 млн, на лёгкие – $703 млн.

На одни лишь переносные «рюкзаки» уйдёт $728 млн, на обеспечение безопасности переговоров – $125 млн, информационные системы связи – $140 млн.

Расходы на противодействие России и Китаю

Поскольку КНР и РФ – в числе ключевых угроз, бороться с ними американскому налогоплательщику доведётся с размахом. Китай и Россия названы одними из основных проблем демократии, на защиту которой глобально потратят 1,8 миллиарда долларов. Военные расходы названы инструментом сдерживания КНР и РФ, поэтому значительную часть затрат из военного бюджета также можно отнести к расходам на противодействия данным государствам.

Важно: на странице 94 закона о бюджете США указано, что вложения средств в международные программы позволят «конкурировать с Китаем и любой другой нацией с позиции силы».

Расходы на поддержку Украины

Из бюджета США на помощь Украине уйдёт 682 миллионов долларов в рамках программ «защиты демократии». В целом Штаты задумали поддержать Украину сразу по трём направлениям:

• сумма в 2,47 миллиарда долларов составят расходы на гуманитарные цели: сюда входят ресурсы, которые потратят на беженцев и внутри страны, и за её пределами;
• еще 9 миллиардов – пойдет на оказание прямой военной помощи;
• также 13,37 миллиардов долларов передадут в течение 2023 года в рамках поддержки правительства Украины.

Имеет место и ряд косвенных затрат, в числе которых – расходы на приём беженцев из данной страны в США. Общая сумма финансовых затрат – около 25 миллиардов долларов США.

Расходы на внутреннюю политику

Отдельной строки в бюджете нет, но некоторые аналитики относят сюда «дискреционные программы». На них выделено 1,639$ трлн. Для устранения неравенства и усиления защиты гражданских прав бюджет инвестирует 367 млн. Эти средства пойдут министерству юстиции и в числе прочего на реформу полиции.

Социальное обеспечение

Огромное количество граждан США получает пособия. В бюджете 2023 года на выплату «social security» (социальная защита) выделено более чем 1,3 триллиона долларов. Это почти на 100 миллиардов больше, чем годом ранее.

Отдельно в бюджете прописано финансирование программ здравоохранения:

• Программа Medicare обойдётся бюджету в $846 млрд, хотя годом ранее это было 753 миллиарда. Это бесплатный план медицинского страхования, который доступен пожилым людям, а также тем, у кого есть определенные хронические заболевания.
• Программа Medicaid будет стоить государству $536 млрд (эту статью урезали на 26 миллиардов от прошлогоднего уровня). Это программа бесплатного медицинского обслуживания для малоимущих американцев.

В целом же прочие федеральные программы ждёт существенное сокращение. Если в 2022 году на них потратили 1,272 триллиона, то на 2023 год выделили только 993 миллиарда долларов.

Ожидаемая инфляция и ВВП

По итогам 2022 года инфляция в США достигла рекордных значений – 6,5%. Однако уже в декабре рост цен начал замедляться (на 0,1%), главным образом – за счёт ужесточения кредитно-денежной политики.О прогнозе инфляции США на 2023 год мы писали отдельно.

ФРС ожидает увеличения ВВП Штатов лишь на 0,5% в 2023 году. В бюджете прогноз выглядит так:

Выход на траекторию роста, по прогнозам ведомства, начнётся не раньше 2024 года. В этом периоде валовой внутренний продукт увеличится на 1,2%. Следует отметить, что ВВП Вашингтон считает в сопоставимых ценах, то есть корректирует на величину инфляции.

Государственный долг США в 2023 году

Одно из самых тонких мест – это дефицит бюджета США в 2023 году, который составит свыше 1,15 триллиона долларов. Для сравнения, ВВП Швейцарии за 2022 год составил $668 млрд., что почти в 2 раза меньше дефицита бюджетов Штатов. Брешь будут латать исключительно за счёт заимствований. Такие огромные значения повлекут увеличение госдолга США, который в 2023 году уже превысил $31,38 трлн.

Структура обязательств состоит из двух частей. На январь 2023 года внутриправительственный долг достиг отметки в $6,9 трлн, а публичный – $24,5 трлн.

В общей сложности показатель уже достиг порога, определённого Конгрессом. Хотя госдолг США лишь на 7 триллионов превышает ВВП, сама тенденция – пугающая. Так, чтобы рассчитаться по обязательствам Штатов, все жители такого государства, как Китай, должны бесплатно работать 2 года. России бы для этого потребовалось больше десятилетия.

Однако ждать, что США столкнутся с дефолтом в обозримом будущем, точно не стоит – власти просто поднимут потолок долга еще раз, как это происходило и раньше. А долги будут закрываться постепенно.