Ожидается ли повышение пенсии с 1 сентября 2023 года: объясняем, кто может ждать прибавку

Кому повысят пенсию с 1 сентября 2023 года на 500 рублей

Всеобщее повышение пенсий в России проводится регулярно, но, как правило, каждый вид пенсионных выплат индексируется только раз в год. Например, страховые пенсии по старости в 2023 году подняли прямо с 1 января, а социальные – с 1 апреля.

На 1 сентября 2023 года индексации пенсий – очередной или внеочередной – не планировалось, так что большая часть пенсионеров все-таки останется без прибавки. Но это не отменяет того факта, что некоторые все же будут получать больше. Хотя и сумма прибавки не слишком высокая.

Речь идет о ежемесячной денежной выплаты для тех россиян, которые награждены почетным знаком «Житель осажденного Сталинграда» – согласно подписанному в августе указу президента, они будут получать дополнительно 500 рублей в месяц. Дополнительно – потому что еще с 28 апреля на них распространяется статус ветерана Великой Отечественной войны, который дает, кроме прочего, право на две пенсии (по старости и по инвалидности), ежемесячную денежную выплату и дополнительное ежемесячное обеспечение.

До указа выплаты обладателям такого знака начислялись только на уровне Волгоградской области (если ветеран живет там) – 443 рубля в месяц плюс компенсация 50% расходов на оплату коммунальных услуг. Теперь эта выплата полагается всем независимо от региона – таких людей по стране чуть меньше 4 тысяч человек.

Формально указ подписан в августе, и некоторые пенсионеры получили его с августовской пенсией с самого начала года. Но те, кому их начислить не успели, получат выплату сразу за 9 месяцев в сентябре 2023 года.

Кому еще повысят пенсию с 1 сентября 2023 года

Новой доплатой для одной из категорий повышение пенсий в сентябре не ограничится. С этого месяца, как и полагается, ряд пенсионеров начнут получать чуть больше – в результате «пропущенной» ранее индексации, перерасчета пенсии, увеличения фиксированной части и т. д. По сути, каждый месяц есть определенное количество пенсионеров, которым с 1 числа увеличивают размеры выплат.

Так, с 1 сентября 2023 года на повышение пенсии смогут рассчитывать такие категории:

• Уволившиеся с работы в июле или августе 2023 года. По общим правилам, еще с 2016 года работающие пенсионеры получают пенсии без учета ежегодной индексации. То есть, им начисляется выплата с учетом стоимости пенсионного балла за 2015 год или же за тот год, когда человек начал работать (если он трудоустроился в 2016-м или позже). Как только пенсионер увольняется, со следующего месяца работодатель перестает передавать в СФР данные о нем, как о работнике. После этого фонд автоматически увеличивает пенсию до текущих «расценок» – стоимости балла в 123,77 рублей и суммы фиксированной выплаты в 7567 рублей в месяц. Если человек работал с 2016 года, новый размер пенсии будет гораздо выше прежнего.
• Те, кому в сентябре исполняется 80 лет. Такие пенсионеры получают фиксированную выплату к страховой пенсии в двойном размере. То есть, не 7 567,33, а 15 134,66 рублей в месяц. Соответственно, пенсия увеличится на 7,5 тысяч рублей.
• Получившие инвалидность I группы. За это также полагается двойная фиксированная выплата – то есть, на 7,5 тысяч рублей больше. Увеличение пенсии с 1 сентября 2023 года ждет тех, кто оформил инвалидность в августе.
• Те, кто смог доказать наличие необходимого стажа работы на Севере – 15 лет в районах Крайнего Севера или 20 лет в приравненных к нему районах. Они получают повышенную фиксированную выплату – 11,4 и 9,8 тысяч рублей в месяц соответственно. Сейчас жить пенсионер может где угодно – даже в Москве.
• Официально оформившие иждивенцев – родственников или других людей, которые полностью зависят от материального обеспечения пенсионера. За каждого иждивенца полагается по 1/3 от фиксированной выплаты – то есть, по 2 522 рубля в месяц. Максимум можно оформить троих иждивенцев – например, это могут быть несовершеннолетние дети пенсионера (или студенты старше 18 лет), или внуки (но если родители официально не принимают участия в воспитании).
• Те, кто смог доказать наличие большего стажа или более высокий заработок в прошлые периоды. Например, если пенсионер найдет справку о доходах за 60 непрерывных месяцев в период до 2002 года, и заработок по ней будет существенным, то пенсия в теории может вырасти. То же касается и проблем с учетом страховых взносов после – если доказать, что человек работал в нулевые, то пенсия тоже может вырасти. Но повысят ли в итоге пенсию, зависит от текущего варианта расчета (если новый даст меньший размер, то повышения не будет).

Отметим, что повышенная фиксированная выплата к пенсии не суммируется, но если у человека есть несколько оснований для ее повышения, то сумма будет расти за каждое. Больше всего получают пенсионеры с 15 годами на Крайнем Севере, с 3 иждивенцами и старше 80 лет – 34 052,97 рублей в месяц (и это только фиксированная выплата, стоимость баллов считается отдельно). Соответственно, если пенсионер смог доказать свое право на доплату в августе, то уже с сентября ему будет прибавка.

Среди тех, кому повысят пенсию с 1 сентября 2023 года автоматически – достигшие 80-летнего возраста. Им право на доплату доказывать не нужно – возраст фиксируется в СФР автоматически, и пенсионеру просто приходит более высокая пенсия.

Вернут ли индексацию пенсий работающим пенсионерам

Отсутствие ежегодной индексации пенсий – большая проблема для тех, кто продолжает работать, достигнув пенсионного возраста. Учитывая, что выплата может не увеличиваться с 2016 года, некоторые работающие пенсионеры недополучают уже почти половину заработанной суммы. И хоть вводилась эта мера как временная и связанная с кризисом, действует она до сих пор – уже седьмой год.

И все семь лет индексацию пытаются вернуть – в основном, общественники и оппозиционные парламентские партии. Пока все такие законопроекты отклоняются, причем преимущественно на этапе рассмотрения комитетом. И причина всегда – то, что авторы не могут объяснить источник финансирования по предложенной инициативе. Говоря проще, деньги на повышение пенсий попросту негде брать.

В августе 2023 года в Госдуму внесли очередной законопроект, который в случае принятия вернул бы индексацию пенсий для отдельных работников. Какие категории могут получать больше:

• педагоги и вспомогательный персонал в системе среднего образования;
• медицинские работники;
• социальные работники.

Другими словами, инициаторы предлагают возвращать индексацию пенсий постепенно, начав с бюджетников. Это все подается как эксперимент – он должен способствовать восстановлению социальной справедливости и поддержать доверие граждан к пенсионной системе. А главное – поддержать самых низкооплачиваемых специалистов (бюджетники в России традиционно получают низкие зарплаты).

В случае принятия законопроект может заработать с начала 2024 года. Впрочем, надеяться на это не нужно. Правительство не рекомендовало принимать массу аналогичных законопроектов, потому что авторы не указывают, за счет каких источников финансировать повышение пенсий. Причем в 2023 году с федеральным бюджетом у России все плохо – высокий дефицит держится с первых месяцев.

К тому же, никаких официальных обещаний от чиновников вернуть индексацию не было. В Минфине неоднократно напоминают, что считают существующую систему справедливой и менять ее не собираются. То есть, никакой индексации пенсии с 1 сентября 2023 года им ждать не стоит.

Когда планируется следующее повышение пенсий

Последнее в этом году более-менее серьезное повышение страховых пенсий прошло с 1 августа – СФР провел перерасчет пенсионных баллов для тех пенсионеров, которые работали в 2022 году. Максимум добавка составила 3 балла, что даже по расценкам 2023-го дает меньше 400 рублей в месяц.

Следующие изменения распланированы так:

• с 1 октября 2023 года увеличатся военные пенсии – денежное довольствие действующих военнослужащих вырастет на 10,5%, и на такой же процент увеличатся выплаты тех, кто уже ушел в отставку;
• с 1 января 2024 года вырастут страховые пенсии неработающих пенсионеров, прибавка составит 5,3%.

Внеочередной индексации до конца 2023 года, вероятно, не будет – состояние бюджета в этом году точно не позволит поднять выплаты еще раз. К тому же, обычно такие повышения связаны с резким ростом инфляции выше плана, этого пока тоже не происходит.