Пенсия по потере кормильца в 2023 году: условия назначения, размер и порядок оформления

Кому положена пенсия по потере кормильца в 2023 году

Социальные выплаты лишившимся основного добытчика семьи бывают трех видов, для каждой из которых определен свой круг получателей. Сразу отметим, что нетрудоспособные родственники военнослужащих по контракту и сотрудников силовых ведомств получают военную пенсию по потере кормильца. Она регулируется отдельно, а мы расскажем только о «гражданских» пенсионерах.

Основная нормативно-правовая документация, в которой закреплены условия получения данных выплат:

• ст. 10 закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ – это основной «пенсионный» закон, где прописаны правила назначения выплат родственникам тех, у кого был страховой стаж;
• ст. 7.1, ст. 8, ст. 10, ст. 11 закона от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ – здесь прописаны условия получения выплат в отдельных ситуациях, в том числе если их получают родственники умершего без стажа.

Адресатов по каждому виду соцвыплат с основаниями назначения представим в таблице:

Размер пенсии по потере кормильца в 2023 году

Размер каждого вида соцвыплаты определяется по-разному. Самая минимальная пенсия – социальная (так как в принципе идет без привязки к стажу), но и страховая при маленьком стаже усопшего может не доходить до прожиточного минимума (ПМ). В таких случаях устанавливаются доплаты к выплате, которую назначил Социальный фонд. Она призвана поднять сумму до уровня ПМ для неработающих пенсионеров в регионе. Таким образом, таким категориям получателей выплата в любом случае не будет ниже прожиточного минимума.

Каждый год или даже чаще проходит индексация пенсии по потере кормильца, а дата зависит от типа выплаты. К примеру, социальные пенсии поднимаются с 1 апреля, а страховые – с 1 января (или отдельным решением в течение года).

Социальная пенсия по потере кормильца в 2023 году

Размер социальной пенсии устанавливается в ст. 18 закона 166-ФЗ. Выплата ежегодно увеличивается в зависимости от темпа роста прожиточного минимума для пенсионеров. Например, с 1 апреля 2023 года ее проиндексировали на 3,3%, а вот прошлогодний размер индексации составил 19,46%, так как летом проводилось внеплановое повышение на 10%.

Актуальные размеры представим в таблице:

Страховая пенсия по потере кормильца в 2023 году

Ее размер рассчитывается индивидуально, так как зависит от трудового стажа умершего и уровня его заработной платы. Сумма складывается из:

• Фиксированной части – она может составлять 50% или 100% от установленной для обычных пенсионеров в зависимости от категории получателя.
• Собственно страховой части, определяемой исходя из количества накопленных пенсионных баллов и стоимости одного балла.

Фиксированная выплата и стоимость пенсионного балла также ежегодно индексируются. С 1 января 2023 года каждый пенсионный балл дает 123,76 руб. к пенсии, в прошлом году его стоимость составляла 118,09 руб. Следовательно, повышение страховой пенсии по потере кормильца в 2023 году составило 4,8% по обеим частям.

Актуальные значения фиксированной части представим в таблице:

Государственная пенсия по потере кормильца в 2023 году

По данному виду пенсии размеры различаются в зависимости от причины смерти добытчика и устанавливаются в процентах от социальной, размер которой с 1 апреля текущего года составляет 7 153,32 руб.

Получившиеся суммы можно посмотреть в таблице:

Если кормилец был космонавтом, то нетрудоспособным иждивенцам назначат пенсию в сумме 40% от его актуального денежного довольствия.

Как рассчитывается пенсия по потере кормильца

Как и ранее, социальная пенсия по потере кормильца в 2023 году имеет фиксированный размер (о нем было сказано выше). А вот страховая будет разная у всех, так как ее размер зависит от стажа и прочих факторов. И чтобы не получить меньше, чем положено, рекомендуется заранее просчитать ее будущий размер – хотя бы приблизительно.

В п. 3 и п. 6 ст. 15 закона о страховых пенсиях приведено несколько специальных алгоритмов. Для каждого нетрудоспособного члена семьи расчеты производят по формуле:

• СП_СПК = ФВ + ИПК х СПК, где
  • СП_СПК – это страховая пенсия утратившим кормильца;
  • ФВ – это фиксированная выплата, предусмотренная п. 2 ст. 16 закона 400-ФЗ;
  • ИПК – это индивидуальный пенсионный коэффициент человека, который умер (количество накопленных пенсионных баллов);
  • СПК – актуальная стоимость одного пенсионного коэффициента (балла).

Есть определенные нюансы расчета:

• при уходе из жизни обоих родителей их пенсионные баллы суммируются;
• если из жизни ушла одинокая мама, то ее пенсионные баллы удваиваются;
• при расчетах пенсии жителям Крайнего Севера и аналогичных местностей применяют увеличивающий районный коэффициент.

В случаях, когда умерший на момент смерти уже получал страховую пенсию, расчет будет несколько иным:

• СП_СПК = ФВ + ИПК_у / КН х СПК, где
  • ИПК_у – коэффициент по выплатам по старости или инвалидности;
  • КН – количество нетрудоспособных иждивенцев на день ухода кормильца из жизни.

Рассмотрим на примерах, как рассчитывается страховая пенсия по потере кормильца в 2023 году в разных ситуациях.

Пример 1. Жительница Костромской области в возрасте 50 лет погибла в ДТП. У нее было двое детей: 27 и 13 лет. Старший – трудоспособный, обеспечивал себя сам и жил отдельно. Женщина воспитывала детей одна, в разводе, но матерью-одиночкой не является. За период трудовой деятельности женщина набрала 88 пенсионных баллов. Исходя из таких данных пенсия по утрате кормильца положена несовершеннолетней дочери погибшей.

Определим размер выплаты на ребенка:

• СП_СПК = 3 783,67 + 123,67 х 88 = 14 666,63 руб.

Полученную сумму нужно сравнить с ПМ пенсионера в регионе проживания (в Костромской области он равен 11 502 руб.). Так как получившаяся в результате расчетов сумма выше ПМ, девочка будет получать 14 666,63 руб., доплата ей не положена.

Пример 2. Несовершеннолетний Стас К. лишился обоих родителей в результате пожара. Оба родителя были официально трудоустроены и за них перечислялись страховые взносы. У отца было накоплено 66 баллов, у матери – 58. Также в данном случае ребенок имеет право на полный размер фиксированной выплаты, а не на 50 % от нее.

Вычисления будут выглядеть так:

• СП_СПК = 7 567,33 + 123,67 х (66+58) = 22 902,41 руб.

Региональной доплаты в этом случае также не будет.

Пример 3. Глава семейства Смирнов А. В. умер от продолжительной болезни. За период своей трудовой деятельности он накопил 34 пенсионных балла. Жена не работала, занималась воспитанием сына 10 лет. Однако женщина трудоспособна, поэтому соцвыплата ей не положена.

Для мальчика расчет будет такой:

• СП_СПК = 3 783,67 + 123,67 х 34 = 7 988,45 руб.

Так как сумма пенсии меньше прожиточного минимума, ребенку будет назначена доплата к пенсии до достижения величины ПМ.

Пример 4. Егоров С. М. был пенсионером и получал пенсию более 20 000 руб., проработав несколько лет в районе Крайнего Севера и заработав 100 пенсионных баллов. После его смерти вдова с доходом 12 400 руб. имеет право заменить свою пенсию на выплату по утрате кормильца, если находилась на иждивении супруга или утратила источник средств к существованию. В данном случае женщина не сможет получать надбавку за северный стаж мужа, а фиксированная часть пенсии будет уменьшена на 50%. Однако всё равно новая пенсия женщины будет выше той, которую она получала.

Расчет выплаты:

• СП_СПК = 3 783,67 + 123,67 х 100 = 16 150,67 руб.

 Как оформить пенсию по потере кормильца в 2023 году

Этот вид пенсии оформляется точно так же, как и основные страховые и социальные пенсии по старости. Но скоро может появиться новый порядок.

Летом 2022 года началось рассмотрение Госдумой законопроекта об автоматическом назначении социальных и страховых пенсий потерявшим кормильца несовершеннолетним иждивенцам на основании сведений, имеющихся в базе Социального фонда от органов ЗАГС. В настоящее время документ рассматривается во втором чтении и может быть принят в ближайшее время. Пока же назначение пенсии для всех иждивенцев происходит на основании заявления.

Куда обращаться

Назначением и выплатой страховых, социальных и государственных пенсий по потере кормильца занимается Социальный фонд РФ. Следовательно, в этот орган и нужно подавать заявление с документами. Тем, кому положена пенсия по линии Министерства обороны, МВД или других ведомств силового блока обращаться нужно в социальные отделы данных госструктур.

Подать заявление на назначение пенсии по случаю потери кормильца в Социальный фонд можно одним из способов:

• лично или через представителя в отделении СФР;
• на портале Госуслуги или в личном кабинете на сайте Социального фонда:
  
• через МФЦ;
• отправить по почте.

При подаче онлайн-заявления пакет документов всё равно нужно будет принести в отделение Фонда.

Сроков для обращения за пенсией не установлено, но если обратиться в течение года после смерти, то выплату произведут за весь период с даты смерти основного добытчика. При обращении в более поздние сроки деньги будут выплачиваться только с даты обращения.

Какие потребуются документы

Для назначения любого вида пенсии утратившим кормильца потребуются заявление и документ, удостоверяющий личность (российский паспорт, вид на жительство для иностранцев, свидетельство о рождении ребенка до 14 лет).

Для оформления страховой или государственной пенсии необходимы:

• Свидетельство о смерти кормильца или решение суда о признании умершим/безвестно отсутствующим.
• Документы, доказывающие родство с умершим (например, свидетельства: о браке, рождении, усыновлении).

Данные документы могут быть запрошены Социальным фондом самостоятельно (в том числе в системе персонифицированного учета) либо предоставляться обратившимся лицом добровольно. Могут потребоваться дополнительные бумаги, например, доказательства материальной поддержки со стороны умершего.

Дополнительно в зависимости от вида пенсии, на которую претендует человек, потребуется документация, подтверждающая:

• официальную трудовую занятость для назначения страховой пенсии;
• особый статус кормильца для назначения государственной пенсии (космонавта или погибшего во время прохождения срочной службы).

Для назначения социальной пенсии необходимы:

• Свидетельство о смерти или решение суда о признании умершим.
• Свидетельство о рождении с отсутствующими сведениями о каждом родителе либо справка из ЗАГСа с такой же информацией.
• Документация, подтверждающая дополнительные обстоятельства.

Так как социальная пенсия платится вне зависимости от стажа, подтверждать занятость и уровень заработка не нужно.

Почему могут отказать

Общими основаниями для отказа в соцвыплате могут быть:

• Трудоспособность заявителя (за исключением студентов очной формы до 23 лет).
• Отсутствие документов, доказывающих смерть кормильца или нужную степень родства с ним.
• Наличие других родственников, обязанных содержать заявителя.
• Недоказанность финансовой зависимости заявителя от умершего.

В соответствии с п. 11 ст. 10 ФЗ № 400 в назначении страховой пенсии по потере кормильца откажут, если:

• у умершего полностью отсутствует страховой стаж;
• нетрудоспособный иждивенец совершил преступление, повлекшее смерть кормильца.

В большинстве случаев отказ получают взрослые родственники умершего. Пенсию по потере кормильца детям в 2023 году назначают без проблем, так как их иждивение предполагается и не требует доказывания.

Если Социальный фонд посчитал, что иждивение взрослого родственника не доказано, заявитель вправе обратиться в суд. Сказать однозначно, что суд примет сторону истца, нельзя, так как законодательство не содержит ясных критериев для признания человека иждивенцем. Результат зависит от доказательной базы, включающей разные справки: о признании инвалидом, о доходах или пенсии, о совместном проживании. В качестве доказательства регулярной финансовой помощи прилагают выписку из банка, по которой можно отследить поступление денежных переводов от умершего человека.

Судиться нет смысла, если на пенсию по случаю потери кормильца претендует трудоспособное лицо, хотя и безработное, либо близкий родственник, периодически получающий небольшие суммы денег от погибшего лица.

Можно ли получать две такие пенсии

Так как право на получение пенсии из-за утери кормильца имеют не только несовершеннолетние, но и взрослые родственники, которые могут уже получать пенсию по старости или инвалидности, то возникает вопрос о возможности получения двух соцвыплат сразу.

Если гражданин имеет право на получение двух пенсий, то ему нужно будет выбрать одну: ту, которую он уже получает или по потере кормильца (п. 1 ст. 5 ФЗ № 400). Обычно выбирают выплату, имеющую больший размер.

Однако п. 2 этой же статьи предусмотрена возможность одновременного получения страховой и государственной пенсий в случаях, предусмотренных законодательством. Например, государственную пенсию по утрате кормильца и страховую пенсию по старости/инвалидности могут получать родители и незамужние вдовы военнослужащих по призыву, погибших во время прохождения службы.

Несовершеннолетний ребенок, даже имеющий статус инвалида, вправе получать только одну пенсию – по инвалидности или потере кормильца.

Региональные доплаты к пенсии по потере кормильца в 2023 году

Вторая часть пенсии по утрате кормильца – это доплата до прожиточного минимума. В ст. 12.1 закона о государственной социальной помощи указано, что пенсионер не может получать пенсию ниже уровня ПМ, установленного для пенсионеров в каждом субъекте РФ.

Так как по каждому региону прожиточные минимумы разные, а некоторые из них ниже среднероссийского показателя 12 363 руб., то доплаты бывают федеральными и региональными:

• Федеральная доплата к пенсии назначается, если ПМ пенсионера по региону ниже среднероссийского, региональная – если выше. Какой вид доплаты устанавливается по каждому региону можно посмотреть на сайте Социального фонда.
• Региональные доплаты осуществляются в 32 субъектах за счет собственных бюджетов, в том числе в Москве и Московской области, Архангельской, Мурманской, Вологодской, Калининградской областях, в Бурятии, Якутии, на Чукотке.

Каждому пенсионеру доплата будет разной и рассчитываться как разница между пенсией, установленной Социальным фондом, и размером регионального ПМ.

Например, если жителю Санкт-Петербурга назначили пенсию 7 800 руб., а ПМ на 2023 год составляет 12 981 руб., то размер доплаты от городской социальной защиты будет равен 5 181 руб. Если гражданину пенсия по потере кормильца в 2023 в Москве назначена в размере 12 000 руб., то доплата составит 4 257 руб., так как ПМ для пенсионеров в столице равен 16 257 руб.

Еще в Москве есть городской социальный стандарт – повышенная гарантия для тех, кто прожил в столице 10 лет и больше. Тогда доплата будет идти до суммы в 23 313 рублей в месяц. Дополнительное условие есть для несовершеннолетнего ребенка – важно, чтобы его умерший кормилец прожил в Москве 10 лет или больше (или представитель, который будет получать пенсию за ребенка).

Общие условия назначения социальной доплаты такие:

• постоянное проживание на территории РФ;
• назначение социальной, страховой или государственной пенсии по утрате кормильца ниже ПМ;
• отсутствие официальной трудовой занятости у получателя (работающие право на доплату утрачивают).

С 1 января 2022 года федеральные и региональные доплаты назначаются получателям пенсии по случаю потери кормильца в беззаявительном порядке со дня, когда пенсия была назначена Социальным фондом. Это значит, что подавать заявление на портале Госуслуг или посещать МФЦ с документами больше не нужно. Территориальный орган СФР будет передавать сведения о назначении пенсии, если ее размер ниже регионального ПМ, органам социальной защиты в течение 5 дней. Однако получателям в возрасте 18-23 лет придется предъявлять справку об очном обучении в местные органы социальной защиты.

Дополнительно есть доплаты в отдельных регионах и помимо этих. К примеру, в Санкт-Петербурге членам семей умерших военнослужащих доплачивают 5 143 рубля в месяц, а в Липецкой области детям погибших в ходе боевых действий военнослужащих доплачивают 10 тысяч рублей в месяц.

Часто задаваемые вопросы