Все, что нужно знать о пенсиях в вопросах и ответах. Часть 1: выход на пенсию и страховой стаж

Когда по новым правилам выходить на пенсию и как это сделать досрочно, как посчитать страховой стаж и что делать с учебой, и что делать, если нет справок – обо всем этом и многом другом расскажем в первой части нашего цикла статей о пенсиях в России.

примечание редакции

Наша редакция ежедневно получает десятки вопросов по пенсионным проблемам, мы стараемся ответить на каждый из них. Очень много проблем мы обсуждали в комментариях к этим статьям: раз, два, три, четыре. Сегодня мы решили пойти ещё дальше и подготовили ответы практически на любые вопросы, которые у вас могут возникнуть.

Данное интервью выйдет в 3 частях, на текущей странице размещено первое из них. Вторую часть вы найдёте по ссылке. Третья выйдет в самое ближайшее время. Настоятельно рекомендуем подписаться на наши EMAIL рассылки (отправка не чаще 1 раза в 2 недели) и вступить в наши группы в социальных сетях, чтобы не пропустить выход новых частей и успеть задать свой вопрос автору.

На вопросы отвечает наш эксперт, журналист издания Банки Сегодня — Артём Васильев. У вас есть свой вопрос автору? Задайте его в комментарии к данной статье, он непременно на него ответит.

Общие вопросы по выходу на пенсию

Досрочный выход в 37/42 года

– Родился 15.02.1960, стаж 43 года. По новым правилам могу выйти на пенсию на 2 года раньше, то есть в августе этого года. Но в Пенсионном фонде отказали, сказали стаж не подходит. Это как?

Артём Васильев

Действительно, вместе с повышением пенсионного возраста в прошлом году добавили несколько оснований для досрочного выхода на пенсию по старости – в том числе наличие стажа в 37 лет для женщин и 42 года для мужчин.

При наличии такого стажа действительно можно выйти на пенсию на 24 месяца раньше (но не раньше, чем в 55/60 лет, как по старым правилам). Вам, скорее всего, отказали из-за того, что в этот стаж могут входить только работа и периоды временной нетрудоспособности. Ни учеба, ни служба в армии в эти годы, к сожалению, не включаются (согласно п.9 ст.13 ФЗ-400).

Однако у Вас это отсрочит возраст выхода на пенсию лишь на полгода – Вы сможете получать пенсию с 15.08.2021 г.

Льготный стаж у учителя

– Работаю учителем, стаж 25 лет будет в следующем году (работа с 1995-го). Училась в педагогическом с 1991 по 1995. Смогу выйти на пенсию с 2020? Мне будет только 53.

Артём Васильев

Согласно законодательству, учителя могут выходить на пенсию, имея стаж работы по специальности не менее 25 лет. Однако в 2018 году были приняты поправки, которыми возраст выхода на пенсию таких работников каждый год увеличивается на 1 год.

То есть, в зависимости от года, когда достигается полный льготный стаж, год выхода на пенсию будет меняться:

  • 2019 год – выйти на пенсию можно с 2020-го;
  • 2020 год – выйти на пенсию можно с 2022-го;
  • 2021 год – выйти на пенсию можно с 2024-го;
  • 2022 год – выйти на пенсию можно с 2026-го;
  • 2023 год – выйти на пенсию можно с 2028-го.

Соответственно, когда в 2020 году Ваш стаж достигнет 25 лет, Вы все еще не сможете выйти на пенсию – придется ждать 2022-го года. В эти 2 года необязательно работать в школе или вообще работать – с точки зрения стажа право на досрочную пенсию у Вас уже есть, она лишь откладывается на 2 гожа.

Досрочный выход для многодетных матерей

– Слышала, можно выйти на пенсию на несколько лет раньше для многодетных матерей. У меня 3 детей, младшему 23, сама 1964 г.р. Когда я смогу выйти на пенсию?

Артём Васильев

Да, действительно, вместе с повышением пенсионного возраста были введены и новые правила досрочного выхода на пенсию для многодетных матерей. Теперь досрочно выйти на пенсию могут женщины, родившие и воспитавшие до 8-летнего возраста троих и более детей.

Если детей трое, а страховой стаж не менее 15 лет, женщина может выйти на пенсию в 57 лет. Вы достигнете этого возраста в 2021 году, когда по общим правилам женщины будут выходить на пенсию в 58 лет. То есть, получите это право на 1 год раньше благодаря статусу многодетной матери.

Еще раньше выйти на пенсию Вы смогли бы, если бы у Вас был стаж не менее 20 лет, из которых 12 приходились бы на районы Крайнего Севера. Такие женщины выходят на пенсию в 50 лет.

Досрочный выход через Центр занятости

– Я год назад уволился с работы, новую найти не смог (в 58 никого не берут на работу). Состою на учете в Центре занятости, слышал что можно выйти на пенсию раньше, если нет работы. Почему мне это не предлагают?

Артём Васильев

Возможность выйти на пенсию за 2 года по линии Центра занятости есть уже достаточно давно. Для этого нужно, чтобы заявитель соответствовал нескольким условиям:

  • с последнего места работы был уволен по сокращению (не по собственному желанию);
  • состоять на учете в Центре занятости;
  • не отказываться от подходящих вакансий.

Если подходящей работы нет, Центр занятости рекомендует Пенсионному фонду начать платить пенсию такому человеку.

Возможно, в Вашем случае было увольнение по собственному желанию, или отказались от подходящей работы.

Пенсионный возраст госслужащих

– А правда, что чиновникам еще раз повысили пенсионный возраст? Если так, то думаю это справедливо!

Артём Васильев

Это правда, еще с 1 января 2017 года для государственных и муниципальных служащих начали увеличивать возраст, дающий право выйти на пенсию. Женщинам до 63 лет, мужчинам – до 65. Точно так же возраст повышается постепенно, но более плавно, на 6 месяцев каждый год.

Но и здесь не обошлось без несправедливости: так как чиновникам пенсионный возраст повышают на 6 месяцев в год, а обычным пенсионерам на год за год, с 2022 года чиновники будут выходить на пенсию даже чуть раньше.

И у них есть одно право: при увольнении с работы, бывший чиновник имеет те же права, что и обычный гражданин. То есть, он может уволиться, оформить пенсию, и снова пойти работать.

Покупка недостающего стажа

– Мне на пенсию через 2 года, работать уже нет возможности, но у меня всего 10 лет стажа. Есть какой-то вариант «добрать» стаж, если не хватает?

Артём Васильев

Вам потребуется для выхода на пенсию 12 лет, так что стажа действительно не хватает. Но возможность «добрать» его есть: Пенсионный фонд предлагает тем, кто не работает или работает за границей, вступить в добровольные правоотношения по страховым взносам.

Достаточно заключить договор с Пенсионным фондом и вносить каждый год до 31 декабря определенную сумму – не меньше минимального фиксированного взноса (в 2020 году это около 32 тысяч рублей в год). Каждый год уплаты взносов считается за год страхового стажа.

Есть только одно ограничение: таким способом можно набрать только половину от минимально необходимого стажа. То есть, в 2022 году нужно минимум 12 лет стажа, и из них «купленными» могут быть не более 6 лет.

Назначение пенсии по решению суда

– Пенсионный возраст наступил 10 января 2017-го, но в ПФ отказали. Обжаловал через управление, тоже отказ. Пришлось через суд – все подтвердили. Но решение суда с датой 14 июля 2017-го, так с какой даты мне теперь назначат пенсию?

Артём Васильев

Дата, с которой Пенсионный фонд обязан назначить и выплатить пенсию, указывается в решении суда. Решение суда вступает в законную силу также в дату, указанную в нем. Однако если Пенсионный фонд решит подать апелляцию, в законную силу решение не вступит и пенсию Вам не выплатят.

Вопросы по расчету страхового стажа

Сбор справок о стаже

– До пенсии еще год, обращался на макет в ПФ. Сказали собрать справки о работе с 1991 до 1999, что-то не понравилось в трудовой книжке. Работал тогда в кооперативах, они разорились, по архивам данных нет. Почему Пенсионный фонд сам не собирает справки?

Артём Васильев

Собирать документы должен сам пенсионер, Пенсионный фонд за него это делать не будет. Есть вариант, что часть документов передает работодатель – но это действует только для тех, кто еще работает (и документы относятся только к последнему месту работы).

Что касается макета – это предварительный расчет страхового стажа и определение права выхода на пенсию. Если сотрудники Пенсионного фонда не уверены в подлинности печатей и записей в трудовой книжке (а они придираются обычно почти ко всем), нужно подтвердить право на этот стаж справкой.

Справку нужно запрашивать на самом предприятии или в архиве (если оно закрылось). Передать дела в архив – обязанность руководства предприятия, но при ликвидации, особенно в 90-е, этим часто пренебрегали.

Но и тут есть выход: для подтверждения стажа достаточно показаний 2 свидетелей – бывших коллег по этой работе. Вести их с собой в Пенсионный фонд не нужно, достаточно будет взять у них письменные объяснения.

Стаж при уходе за пожилым человеком

– Нигде не работаю, решила оформить уход за 2 соседками (им за 80). Скажите, стаж и пенсионные баллы будут засчитываться в одинарном или двойном размере?

Артём Васильев

Ухаживать можно за несколькими пожилыми людьми сразу, за это каждый из них будет получать к пенсии по 1200 рублей. Но для того, кто осуществляет уход, начисляется год страхового стажа и 1,8 пенсионного балла за год.

Это количество не меняется – и за одного пожилого, и за троих полагается год стажа и 1,8 балла.

Безработица – это тоже стаж

– Здравствуйте. Через полгода оформлять пенсию, а мне не хватает полгода до 11 лет стажа. Скажите, пожалуйста, если в 2003-2004 я 9 месяцев состояла на учете в центре занятости как безработная, это как-то поможет?

Артём Васильев

Действующее пенсионное законодательство (закон 400-ФЗ) вступило в силу только с 2015 года, но при расчете стажа позволяет включать в него те периоды, которые включались в стаж на тот момент.

В 2003-2004 действовал закон 173-ФЗ, который позволял засчитать в страховой стаж периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых работах, переселения по линии центра занятости в другой регион.

Другими словами, Вы получите право включить в стаж только то время, когда Вы получали пособие по безработице.

Сбор справок о работе

– Начал оформлять пенсию, в нашем пенсионном фонде придираются к печатям в трудовой книжке, заставили собирать справки о стаже с 3 мест работы! Это вообще законно?

Артём Васильев

К сожалению, это действительно законно. Пенсионный фонд не будет запрашивать данные о работе с 2002 года, когда действовала система персонифицированного учета. Плюс до 2004 года работодатели подавали отчетность по форме СЗВ-К, где отражался стаж до 2002 года. Но там есть не все данные (многие работодатели к этому моменту уже ликвидировались).

Поэтому Пенсионному фонду приходится запрашивать подтверждение стажа через справки. Это периоды работы на работодателей, которые к 2003 году ликвидировались или не подали соответствующую отчетность.

Переезд из другой страны

– Жила и работала до 1994 года в Казахстане, потом перебрались в Россию. Когда будут выходить на пенсию, мне тоже придется собирать справки о стаже в РК? Их примет наш пенсионный фонд?

Артём Васильев

Между Россией и Казахстаном, как и с другими странами СНГ, заключено соглашение о двустороннем признании стажа. То есть, Пенсионный фонд России может засчитать в стаж работу в Казахстане, и наоборот. Соглашение действует с 1992 года, так что стаж не потеряете.

Что касается подтверждения, Пенсионный фонд России примет официальную справку от Казахстана, но ее, скорее всего, придется переводить на русский язык.

Учеба в районах Крайнего Севера

– Учился и работал в районах Севера 10 лет. Должны были отнять от пенсионного возраста 3 года 4 месяца, но отняли только 2 года 8 месяцев. Сказали учеба не входит в стаж! Это правда так:

Артём Васильев

Действительно, работа в районах Крайнего Севера на протяжении более 7 с половиной лет уменьшает возраст выхода на пенсию на 4 месяца за каждый год такого стажа. Однако в 400-ФЗ четко указывается: «…Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера…».

То есть, в расчет идет только работа – ни учеба, ни служба в армии в этот стаж не включаются.

Служба в районах Крайнего Севера

– При СССР служил в Армии в Заполярье. Эти годы пойдут мне в северный стаж?

Артём Васильев

Как мы написали выше, закон позволяет уменьшить возраст выхода на пенсию на 4 месяца за каждый год работы в районах Крайнего Севера. То есть, не «стажа» или «периода пребывания», а именно работы. Любые другие периоды в «северный» стаж включаться не будут, и пенсионный возраст не уменьшат.

Учеба в институте и стаж

– Почему мне не включают учебу в институте в 1985-1989 гг. в стаж? Говорят не было работы, но после первого же курса была производственная практика, она записана в трудовой книжке.

Артём Васильев

Действующее законодательство вообще не включает учебу в стаж (так как в этот период нет страховых взносов), но позволяет в данном случае использовать законодательство, действующее в 1985-1989 годах.

По действовавшим тогда правилам учеба в институте включалась в стаж для назначения пенсии в одном случае: если ей предшествовала работа.

Случай с практикой во время учебы достаточно сложный. Нужно смотреть на такие данные:

  • было ли официальное оформление на работу во время практики;
  • была ли зарплата и платились ли с нее взносы;
  • отмечена ли практика в трудовой книжке.

Это достаточно частный случай, как правило, приходится доказывать свою правоту Пенсионному фонду в суде.

И еще. Далеко не всегда включение учебы в стаж дает увеличение пенсии – к этому прибегают обычно тогда, когда не хватает лет до минимального страхового стажа.

Предпринимательская деятельность и стаж

– С 1997 по 1999 была предпринимателем (ПБОЮЛ). Эти годы мне зачтут в стаж? Какими документами это подтверждать?

Артём Васильев

Годы осуществления предпринимательской деятельности включаются в стаж. Согласно Постановлению Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», стаж подтверждается документом, подтверждающим уплату налогов и взносов:

  • для тех, кто платил единый налог на вмененный доход (ЕНВД) – подтверждением является свидетельство о его уплате, или другой документ, выданный налоговой службой;
  • для тех, кто занимался предпринимательской деятельностью по другой системе – подтверждением является документ Пенсионного фонда об уплате обязательных платежей.

То есть, в случае с ЕНВД можно запросить данные из ФНС (по опыту других – там могут оказаться неполные данные), а остальным нужно искать документы по уплате обязательных взносов или пытаться их восстановить.

Спасибо за внимание!

На вопросы отвечал наш эксперт, журналист издания Банки Сегодня — Артём Васильев.

В самые ближайшие дни мы выпустим заключительную, третью часть данного интервью (вторая часть тут), в которых будут рассмотрены практически все пенсионные вопросы. У вас есть свой вопрос? Задайте его автору уже сейчас в комментариях к данной статье.