Все, что нужно знать о пенсиях в вопросах и ответах. Часть 2: расчет пенсии и пенсионные баллы

Пенсионная система России менялась в 2002-м и 2014-м, и каждый раз появляется что-то новое. Сейчас это пенсионные баллы, которые не все понимают. Еще есть сложности с пересчетом стажа в прошлые периоды, а также – с различными доплатами к пенсии. Обо всем этом будет в нашем материале.

примечание редакции

Наша редакция ежедневно получает десятки вопросов по пенсионным проблемам, мы стараемся ответить на каждый из них. Очень много проблем мы обсуждали в комментариях к этим статьям: раз, два, три, четыре. Сегодня мы решили пойти ещё дальше и подготовили ответы практически на любые вопросы, которые у вас могут возникнуть касательно пенсионной системы РФ.

Данное интервью вышло в 3 частях, на текущей странице размещена вторая часть, первая часть доступна по ссылке, третья здесь. Настоятельно рекомендуем подписаться на наши EMAIL рассылки (отправка не чаще 1 раза в 2 недели) и вступить в наши группы в социальных сетях, чтобы не пропустить выход новых материалов и успеть задать свой вопрос автору.

На вопросы отвечает наш эксперт, журналист издания Банки Сегодня — Артём Васильев. У вас есть свой вопрос автору? Задайте его в комментарии к данной статье, он непременно на него ответит.

Вопросы читателей и ответы эксперта

Базовая часть и фиксированная выплата

– Почему в одних документах пишут «базовая часть пенсии», а в других «фиксированная выплата»? Чем они отличаются?

Артём Васильев

В разное время в России действовало разное пенсионное законодательство. С 2002 по 2014 годы пенсия складывалась из базовой и страховой частей, а сейчас – из стоимости пенсионных баллов и фиксированной выплаты.

То есть, это названия, по сути, одной и той же суммы – которая гарантируется пенсионеру вне зависимости от его взносов на пенсионное страхование и числа пенсионных баллов. Эта сумма росла каждый год.

Пересчет старых пенсий в баллы

– На сайте ПФР дана формула расчета страховой пенсии: кол-во баллов* 87,24+5334,19. Но баллы появились с 2015, а как тогда учитывается стаж за периоды до 2014 (и до 2002) года?

Артём Васильев

Процедура расчета страховой пенсии очень сложная. Если кратко, то все происходит так:

  • рассчитывается, какая сумма пенсии могла бы быть начислена пенсионеру на 31.12.2001 года;
  • эта сумма по особой формуле переводится в пенсионный капитал, к которому прибавляются страховые взносы с 2002 по 2014 годы;
  • капитал на каждый год умножается на соответствующий коэффициент индексации, и определяется сумма на 31.12.2014 года;
  • на основании этой суммы капитала рассчитывается пенсия, которая переводится в баллы;
  • с 2015 года страховые взносы сразу переводятся в баллы.

То есть, суммируются условные баллы по состоянию на 31.12.2014 года и те баллы, которые начисляются с 2015-го.

Коэффициент соотношения 1,2

– Я отработал на заводе 25 лет, получал хорошую зарплату, а сосед постоянно менял работу и получает теперь столько же как я. Что за несправедливость? В Пенсионном фонде говорят про какой-то коэффициент 1,2.

Артём Васильев

Коэффициент 1,2 применяется для того, чтобы рассчитать «условную» пенсию за советские и российские периоды работы вплоть по 2001 год. Для этого (по одному из 2-х вариантов) средняя зарплата пенсионера за любые 60 месяцев сравнивается со средней зарплатой по стране за тот же период.

Но полученное соотношение не может быть больше 1,2. Эта норма действительно нивелировала разницу между теми, кто работал усердно, и кто получал около средней зарплаты.

По второму варианту расчета пенсии соотношения 1,2 нет, но там все еще хуже: просто ограничивается величина расчетной пенсии (по факту это соответствует где-то 0,7 средней зарплаты).

Поэтому сейчас высокие заработки в советский период почти не влияют на пенсию.

Расчет стажевого коэффициента

– Как считают стажевый коэффициент до 2002? Правда что ли, что он одинаковый, если стаж 5 лет и 25 лет?

Артём Васильев

Стажевый коэффициент используется, чтобы определить расчетную пенсию на 31.12.2001 года. Он учитывает все периоды работы и некоторые другие периоды, и рассчитывается так:

  • для женщин: при стаже до 20 лет – 0,55; если стаж больше – за каждый год сверх 20 лет прибавляется 0,01 (но не больше, чем 0,75 в сумме);
  • для мужчин: при стаже до 25 лет – 0,55; если стаж больше – за каждый год сверх 25 лет прибавляется 0,01 (но не больше, чем 0,75 в сумме).

То есть, все так: стажевый коэффициент не может быть меньше, чем 0,55 – даже если стаж на 31 декабря 2001 года составляет менее 20/25 лет.

Есть еще одна особенность: стажевый коэффициент в двух вариантах расчета пенсии отличается: если пенсию считают по соотношению средних зарплат, в СК не включается учеба; а если просто по средней – туда включается максимум периодов (но общая сумма пенсии жестко ограничивается).

Предварительный и окончательный расчет

– Добрый день! На пенсию выхожу в этом году ИПК 158 баллов из расчета на ПФР получается пенсия 19000р а на самом деле выше 16000 не обещают в пенсионном фонде. Выходит ПФР врет?

Артём Васильев

Пенсионный фонд точно рассчитает ИПК (то есть, количество пенсионных баллов) после того, как Вы обратитесь за начислением и предоставите все необходимые документы. Тогда же, исходя из полученного ИПК, Вам и назначат пенсию. Вероятно, количество баллов в 158 Вы рассчитали самостоятельно.

То, что Вам обещают – это, скорее всего, «макет» пенсии – предварительный расчет. Возможно, сотрудники ПФ заранее понимают, какие периоды Вы не сможете включить в расчет пенсии, поэтому сразу назвали ориентировочную сумму.

Доплаты за детей

– Слышала, что за детей есть какие-то доплаты. Когда выходила на пенсию (2012 год) ничего не говорили. Опять газетные утки?

Артём Васильев

Действительно, с вступлением в силу с 2015 года нового закона о страховых пенсиях (400-ФЗ) в расчет пенсии были включены некоторые нестраховые периоды, в том числе периоды отпуска по уходу за ребенком.

Доплаты за детей определяются так:

  • за первого ребенка – 1,8 пенсионных баллов в год;
  • за второго ребенка – 3,6 пенсионных баллов в год;
  • за третьего и последующих – 5,4 пенсионных баллов в год.

Но стоит учитывать, что это именно отпуск по уходу за ребенком (то есть, до него нужно работать). Еще по каждому ребенку учитывается максимум 1,5 года, а всего – не более 6 лет.

Так как Вы выходили на пенсию в 2012-м, тогда еще такой нормы не было. Теперь рекомендуем обратиться в Пенсионный фонд с заявлением на перерасчет. Нужны будут свидетельства о рождении детей.

Доплаты за иждивенца

– Я получаю пенсию (минималку, пенсионер с 2012 года). Живу с внуком, он учится на 1 курсе института очно. Слышала, есть какие-то доплаты за иждивенцев?

Артём Васильев

Действительно, доплаты к пенсиям за иждивенцев до 18 лет (до 23 лет – если студенты на очной форме) есть. Если это ребенок самого пенсионера – с доплатами проблем не будет. Но если это внуки или другие родственники, придется доказывать факт иждивения. Обычно нужно подтвердить, что родители иждивенца стали нетрудоспособными (или их уже нет).

Сумма доплаты составляет 1/3 от фиксированной выплаты за каждого иждивенца – 1778,06 рублей в 2019 году. Если иждивенцев двое – сумма увеличивается до 3 556,12 рублей, а если трое – то до 5 334,18 рублей. Больше этого платить уже не будут.

Доплаты за стаж до 1991-го и 2002-го

– Здравствуйте! Везде пишут, что за стаж до 1991 и 2002 можно получить 10% доплату к пенсии. Это правда? Я на пенсию вышел в 2010-м, получаю чуть больше минимальной.

Артём Васильев

Такая информация попадается в разных СМИ, однако авторы несколько заблуждаются. Дело в том, что процедура валоризации (то есть, увеличения пенсионных прав) прошла достаточно давно – при переходе на пенсионную систему образца 2002 года (согласно 173-ФЗ).

Валоризация предполагает, что рассчитанные пенсионные права пенсионера за периоды до 2001 года включительно увеличивались на 10% при наличии стажа в 1991-2001 годы, а также на 1% за каждый год стажа до 1991 года.

То есть, все, кто уже получает пенсию, получают ее с учетом валоризации пенсионных прав. Ее провели в 2002 году автоматически всем пенсионерам.

Отчисления на накопительную пенсию

– Считал пенсионные баллы по вашей схеме из статьи, получилось, что баллы засчитались не все! Пенсионный фонд пишет, что сумма накоплений за 2012 год 54720, хотя у меня зарплата была 28500 – 22% от этого будет 75240. Кто из нас ошибается?

Артём Васильев

К сожалению, ошибаетесь Вы. Ставка пенсионных взносов действительно была 22%, однако сумма взноса делилась на 2 части:

  • 16% направлялось на страховую часть пенсии – то есть, увеличивали пенсионный капитал;
  • 6% шли на накопительную часть пенсии.

Но переживать не стоит: эти 6% никуда не пропали. Они все эти годы находились в управлении Пенсионного фонда России (или НПФ, смотря что Вы выбрали), и их сумма постепенно росла.

При достижении 60 лет (тут возраст не поменяли) Вам назначат пожизненную выплату, срочную выплату по желанию или единоразовую выплату из накоплений.

Единственный минус – при выходе на обычную страховую пенсию может не хватить баллов.

Подтверждение заработка без справки

– Вышел на пенсию в прошлом году, назначили минималку 8 252 (Оренбург). Сказали стажа в 90-х не было, хотя я работал. Не получилось найти архивы, нет справки о зарплате! Скажите, как мне добиться справедливости?

Артём Васильев

Эта проблема актуальна практически для всех, кто работал в 90-е годы на небольших частных фирмах. Согласно закону они были обязаны сдавать все документы в архив, однако по факту была достаточно сложная ситуация в стране и это делали не все.

И если стаж можно подтвердить свидетельскими показаниями, то со средним заработком такое не пройдет – или архивная справка, или данные из системы персонифицированного учета.

Однако есть нестандартный способ. Одна женщина смогла подтвердить свой заработок через партийный билет КПСС, в котором отражались членские взносы. Так как они рассчитывались в процентах от заработка, через суд удалось восстановить данные о зарплате. Аналогично можно использовать данные профсоюзов или комсомольский билет.

Отсутствие непрерывного стажа

– Мне на пенсию в следующем году, стаж 14 лет, но последний раз работала в 2006-м. Максимальный стаж на одном месте получается 4 года 7 месяцев – полных 5 лет нет нигде! Что же получается, будет минималка?

Артём Васильев

Наличие непрерывного стажа в 60 месяцев важно для периода до 2000 года – доходы за тот период подтверждаются только такой справкой и сопоставляются со средней зарплатой по стране.

Но если за тот период не нашлось данных о заработке, можно взять данные за 2000-2001 годы, они уже есть в системе персонифицированного учета – ими можно заменить данные о заработке за 60 месяцев.

А что касается периодов после 2002-го – там все зависит от страховых взносов, а длительность непрерывного стажа уже не имеет никакого значения.

Пенсия в наследство

– Читал в газете, что можно оставить в наследство пенсию. Если нет родственников, кому пойдут мои пенсионные баллы?

Артём Васильев

К сожалению, страховая пенсия никак не наследуется. Унаследовать можно лишь пенсионные накопления в системе накопительной пенсии, и только в том случае, если пенсионер еще не начал получать бессрочную выплату из своих накоплений.

Пенсионные баллы с юридической точки зрения неразрывно связаны с самим человеком (то есть, это его личное достижение), и их нельзя никак перенести на кого-то другого.

Неправильный пересчет старой пенсии в 2014-м

– Сейчас оформляю пенсию, когда ПФ рассчитывал количество баллов на 2014 год, каждый балл посчитали по текущему курсу 87,24, хотя обязаны посчитать на момент 31.12.2014. Получается, мне снижают пенсию из-за ошибки фонда? Куда обратиться чтобы опротестовать это?

Артём Васильев

В Вашей ситуации сотрудниками Пенсионного фонда действительно допущена грубая ошибка. Пенсионные накопления по состоянию на 31 декабря 2014 года пересчитываются по «цене» балла в 64,10 рублей.

Использовать сумму в 87,24 рубля за балл можно только при выплате пенсии сейчас, учитывая их количество.

Если обращения в клиентскую службу Пенсионного фонда не дали результат, можно обратиться в прокуратуру (которая может применить меры прокурорского воздействия), или сразу в суд. После того, как будет принято решение пересчитать Вашу пенсию, Вам выплатят и то, что недоплатили из-за неправильного пересчета в прошлые месяцы.

Сельская надбавка

– Живу в селе, но новую надбавку с начала года не получал. Слышал, что должны доплачивать 25% к пенсии.

Артём Васильев

С начала 2019 года пенсионеры, которые отработали в сельской местности не менее 30 лет, начали получать пенсию примерно на 1 333 рубля больше – это 25% от фиксированной выплаты (которая равна 5 334,19 рубля).

Однако чтобы получать эту доплату, пенсионер должен соответствовать целому ряду требований:

  • отработать минимум 30 лет в сельском хозяйстве;
  • должность, на которой он работал, должна быть внесена в специальный список, утвержденный правительством;
  • он не должен работать;
  • он должен проживать в сельской местности.

Скорее всего, у Вас какое-то из этих условий не соответствует требованиям. Но если Вы все же имеете право на доплату, и до сих пор ее не получаете, обращайтесь в ПФР за разъяснениями. Возможно, в выплатном деле просто не хватает какого-то документа.

Доплаты после 80 лет

– Моей маме 79 лет, уже не работает и получает пенсию. Слышали, что с 80 есть какие-то доплаты. Куда обратиться, чтобы они засчитались и не пропали?

Артём Васильев

С 80 лет в России пенсионеры начинают получать заметно более высокую пенсию – она увеличивается на сумму еще одной фиксированной выплаты. В 2019 году она составляет 5 334,19 рублей, в следующем году вырастет до 5 686,25 рублей.

Идти никуда не нужно – в Пенсионном фонде прекрасно знают возраст Вашей мамы, и доплата ей будет начислена автоматически. Обратиться нужно будет только в одном случае: если пенсия за январь придет в прежнем размере.

Переезд с Севера на Юг

– Родился в 1965 году, жил и работал в районе, приравненном к Крайнему северу. На пенсию тоже вышла там, но скоро переезжаем на юг в Ростовскую область. Скажите, моя пенсия будет меньше после переезда?

Артём Васильев

Скорее всего, пенсия уменьшится. Дело в том, что Вы получали пенсию с учетом районного коэффициента (он отличается в зависимости от района проживания). После того, как Вы переедете в регион, в котором таких коэффициентов нет, пенсия будет выплачиваться без них.

То есть, сама пенсия не изменится, просто будет выплачиваться без коэффициента. Если в ней учтен северный стаж, он никуда не девается.

Спасибо за внимание!

На вопросы отвечал наш эксперт, журналист издания Банки Сегодня — Артём Васильев.

Данное интервью вышло в 3 частях: первая, вторая (текущая страница), третья. У вас есть свой вопрос? Задайте его автору уже сейчас в комментариях к данной статье. Обязательно подписывайтесь на наши официальные группы, чтобы не пропустить важного!