Каким будет повышение зарплаты военнослужащим в 2023 году: кому и на сколько поднимут довольствие
Каким будет повышение зарплаты военнослужащим в 2023 году: кому и на сколько поднимут довольствие

Учитывая количество солдат и офицеров в РФ, а также события прошедшего года, вопросы денежного довольствия военных вышли далеко за пределы армии. В дополнение к социальным и прочим выплатам для мобилизованных, традиционное повышение зарплаты военнослужащим в 2023 году также волнует многих. В декабре Владимир Путин распорядился не жалеть средств на нужды армии, где ключевая статья расходов – денежное довольствие личного состава. Среди иных расходов на поддержку военных – строительство жилья, на которое также обещали направить ресурсы.

Последний раз индексация выплат военным проводилась в 2022 году: с 1 октября довольствие выросло на 4%. Вместе с тем, прибавка не перекрывает рекордную инфляцию, которая за 2022 год составила 11,9-12,4%. Разбираемся, что будет в 2023 году.

Каким военнослужащим поднимут зарплату в 2023 году

Военнослужащие и сотрудники силовых органов – это не обычные работники. Учитывая, что они выполняют особую работу для страны, то и находятся они на полном государственном обеспечении. И значительная часть этого обеспечения – денежное довольствие, которое заменяет военным зарплату. Учитывая, что подрабатывать военнослужащим нельзя, это их единственный источник средств к существованию.

Военные относятся к государственным служащим, финансируются за счёт бюджета РФ, но пользуются особыми гарантиями в связи с высоким риском выполняемых задач. Читайте также цикл наших статей о повышении зарплат в 2023 году прочим госслужащим, бюджетникам, медикам и учителям.

Исходя из ст. 2 ФЗ от 27.05.1998 N76-ФЗ «О статусе военнослужащих», к ним относятся офицеры, мичманы и прапорщики, солдаты и матросы-контрактники, курсанты, старшины, сержанты, солдаты – которые могут занимать разные должности. Кроме того, к военнослужащим приравнены сотрудники ФСБ, ФСО, СВР, ФСИН, Росгвардии и органов внутренних дел. Все они живут на денежное довольствие, рассчитываемое по общим принципам. О повышении зарплаты полиции в 2023 году мы писали отдельно.

Из-за событий 2022 года, в связи с проведением частичной мобилизации, в рядах армии также оказались граждане, ранее пребывавшие в резерве. На них тоже распространяются льготы для военнослужащих, в том числе связанные с оплатой труда.

Что касается повышения довольствия, в свободном доступе есть проект закона №134862, внесённый в начале 2023 года. Он предполагает повышение денежного содержания «военнослужащих и сотрудников»:

закон о повышении зарплаты военнослужащим в 2023 году

А исходя из буквального толкования ст. 12 закона 76-ФЗ, повышение зарплат военнослужащим в 2023 году предусмотрено для всех лиц, имеющих данный статус: рядовых, офицеров, мобилизованных.

Каких-либо исключений в документах, находящихся в открытом доступе, нет. При этом изменения, предположительно, не затронут гражданский персонал.

Размер индексации зарплат военнослужащих в 2023 году

Как правило, повышение довольствия военным каждый год планируется примерно на уровень инфляции. Но в последние годы его увеличивают не так быстро – например, в 2022-м это было всего 4% при инфляции около 12%.

По годам, если учесть данные из открытых источников, средний размер довольствия военнослужащих составлял:

график средних зарплат военнослужащих по годам

Как мы считали: в 2013 году стартовала реформа денежного довольствия, и как сообщает РИА Новости, оно выросло в среднем с 23 до 58,7 тысяч рублей. К 2015 году оно достигло 61,8 тысяч. Затем 3 года выплаты не индексировались, после чего в 2018 году были повышены на 4%, в последующие годы — на 4,3%, 3%, 3,7% и 4%. Электронный бюджет сообщает, что средний доход персонала вооруженных сил РФ в 2022 году составил 51,4 тысячи рублей, но в этот расчет включены и гражданские служащие.

Индексация зарплат военнослужащих в 2023 году составит 10,5%, а в 2024 и 2025 году – ещё по 4%. То есть, сумма содержания вырастет не так быстро, как растут цены.

При этом деньги на эти цели в бюджете России на 2023 год найдутся. Так, на национальную оборону выделено 4,981 трлн руб. (в 2022 году – 4,678 трлн руб., на 303 миллиарда, или на 6,4% меньше), а на национальную безопасность – 4,417 трлн руб. (против 2,788 триллиона годом ранее).

В Федеральном законе «О бюджете» на 2022 год зарплата военнослужащим закладывалась в объёме 0,765 трлн руб. (по открытым данным). Средства, выделенные для военных на 2023 год, позволяют обеспечить прибавку – так как выделено на 6,4% больше.

Военные пенсионеры также могут рассчитывать на индексацию выплат в 2023 году. Увеличение составит 10,5% – в том же размере, что и действующему рядовому и офицерскому составу. Дело в том, что военные пенсионеры получают пенсии исходя из довольствия для действующих военнослужащих, умноженного на коэффициент выслуги и понижающий коэффициент. Понижающий коэффициент не меняется – он составит 85,47%. А это означает, что повышение пенсий будет обусловлено только ростом окладов – которые вырастут на 10,5%. Подробнее о военных пенсиях в 2023 году читайте здесь.

Кроме того, пропорционально индексации увеличат доплаты в связи с инвалидностью, так как они привязаны к размеру пенсии (1 и 2 группа – 75-85%, 3 группа – 40-50% от довольствия, без коэффициентов).

повышение пенсий военным-пенсионерам инвалидам в 2023 году

В итоге ориентировочный размер средней военной пенсии с 1.10.2023 составит 41 900 руб., общее количество пенсионеров оценивается в 2,77 млн человек.

Когда будет повышение зарплаты военнослужащим в 2023 году

Как можно судить из проекта закона №134862, поднятие зарплаты военнослужащим в 2023 году на 10,5% запланировано с 1 октября. Кроме того, и ранее индексация окладов военных и госслужащих всегда планировалась именно на октябрь (хотя и были идеи перенести ее на начало года).

Но нельзя исключать политическое решение, при котором сроки повышения довольствия сдвинут. Оно может быть приурочено к какой-либо значимой дате или обусловлено экономическими факторами (резким ростом инфляции).

На данный момент можно лишь сказать, что повышения зарплаты военнослужащим с 1 января 2023 года не произошло.

Из чего складывается заработная плата военных

Денежное довольствие военных определено ст. 2 закона 306-ФЗ от 7 ноября 2011 года. Для контрактника оно состоит из таких частей:

  • оклад по воинскому званию;
  • оклад по должности;
  • ежемесячные надбавки;
  • дополнительные выплаты (за выслугу лет, классную квалификацию, работу с секретами и тайнами, за особые условия, за особые достижения, за выполнение задач, связанных с риском для жизни в мирное время).

Важно: все надбавки установлены пропорционально окладу по воинской должности. К примеру, за квалификационную категорию: за 3 класс – 5%, а за 1 класс – 20%; за работу с гостайнами: «секретными» – 10%, «особой важности» – 25%

Кроме того, контрактники могут получить иные выплаты:

  • за добросовестное выполнение задач (до 25%);
  • ежегодную материальную помощь (1 оклад);
  • за службу за пределами РФ.

Для срочника довольствие складывается из оклада по воинской должности и допвыплат. Дополнительные выплаты для срочников (ч. 10 ст. 2 закона 306-ФЗ): за командование (руководство), выполнение рискованных задач в мирное время, за работу с госсекретами.

Размеры окладов по воинским должностям перечислены в Приложении 2 к Постановлению Правительства №992, по воинским званиям – в Приложении 3. К примеру, старший офицер имеет оклад в 33 600 руб., офицер с первичной воинской должностью – 24 000 руб. Для генерала армии оклад составляет 27 тыс. руб., для майора (капитана 1 ранга) – 11500 руб., для прапорщика (мичмана) – 8000 руб., а для рядового (матроса) – 5000 руб.

Обратите внимание: так как при индексации возрастут оклады, то автоматически вырастут и привязанные к ним надбавки и выплаты.

Средняя зарплата военнослужащих в 2023 году

Таким образом, довольствие конкретного военного зависит не только от звания и должности, но и от выслуги лет, квалификации и других параметров, места службы. Актуальные значения можно рассчитать самостоятельно на сайте Минобороны.

Исходя из открытых данных, получим следующие примеры (с минимальными доплатами – только за выслугу лет и квалификацию) средних зарплат военнослужащих в 2023 году:

Категория военнослужащего Зарплата на 01.01.2023 (до вычета НДФЛ), руб. Зарплата после индексации 01.10.2023 (до вычета НДФЛ), руб.
1 тарифный разряд (стрелок), рядовой (матрос), выслуга 2-5 лет (10%), третий класс (5%) 19 798 21 877
4 тарифный разряд (командир танка), старший сержант, выслуга 10-15 лет (20%), первый класс (20%) 30 663 33 883
Зарплата лейтенанта (по словам В.В. Путина в декабре 2021 года) 81 100 (84 240 после индексации в октябре) 93 085
Средний доход персонала ВС РФ за 2022 год по данным Электронного бюджета 51 400 56 797
Средние зарплаты офицеров (по открытым источникам) от 45 000 от 49 725
до 90 000 до 99 450

Кстати, Минобороны публикует в открытых источниках данные о зарплате некоторых гражданских служащих – они получают не довольствие, а зарплату. К примеру, зарплаты в военных училищах такие:

средние зарплаты в военном училище

Источник: МО РФ

Но так как эти сотрудники – не военнослужащие, их зарплаты поднимаются отдельно. Иногда это происходит тоже с октября, иногда же повышение и вовсе «пропускают» на год.