Между Арменией и Азербайджаном в 2023 году снова возник конфликт из-за Нагорного Карабаха. Причины новой эскалации и полная хронология событий

Почему про конфликт Армении и Азербайджана снова заговорили в 2023 году

К началу 2023 года карабахский конфликт, который был, как казалось, урегулирован после столкновений 2020-го, снова начал разгораться. Но вместо активных боевых действий началась блокада так называемого Лачинского коридора – узкой полосы между территорией Армении и частями Нагорного Карабаха, которые удалось сохранить под контролем непризнанной Нагорно-Карабахской Республики (НКР) после войны Армении и Азербайджана 2020 года.

По послевоенному соглашению, Лачинский район отошел Азербайджану, но коридор шириной в 5-6 километров остался под контролем российских миротворцев. Через Лачинский коридор идет все снабжение из Армении на остаток территории НКР. Но еще в декабре 2022 года эту дорогу перекрыли некие азербайджанские экоактивисты – они заявили, что в НКР эксплуатируются незаконные рудники и что это вредит окружающей среде. Из-за перекрытой дороги снабжение НКР ухудшилось, а российские миротворцы не могли вмешиваться в действия гражданских активистов.

Чуть позже, в апреле 2023 года, ситуация стала еще серьезнее: в Лачинском коридоре появились пограничники и таможенники со стороны Азербайджана. Тогда грузы и людей из Армении в НКР стали пускать только после тщательной проверки. А в июне после обострения ситуации коридор вообще перекрыли. Министр НКР Рубен Варданян заявлял, что 120 тысяч человек оказались отрезаны от всего.

До настоящего момента блокада Нагорного Карабаха продолжается – вплоть до того, что в сентябре 2023 года в Степанакерте ввели талоны на хлеб. Азербайджан тем временем предлагает поставлять продукты и медикаменты в объезд по альтернативному маршруту, но его заблокировали уже карабахские армяне.

Но только лишь блокадой дело не ограничилось. Обе стороны – и Армения, и Азербайджан – предпринимают шаги к дальнейшей эскалации конфликта:

• Премьер-министр Армении Никол Пашинян сделал ряд громких заявлений о том, что Россия все сильнее отдаляется от Армении. Кроме прочего, он поставил под вопрос членство республики в ОДКБ, одобрил совместные учения с НАТО и инициировал ратификацию Римского статута (что сделает обязательным исполнение решений Международного уголовного суда).
• Азербайджанские Вооруженные силы начали перебрасывать военную технику и силы к границе с Арменией и НКР.

Между тем, официально стороны пока не отбрасывают вариант с подписанием мирного соглашения – к примеру, Пашинян готов немедленно начать обсуждать его с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым. Однако противостояние двух стран имеет куда более долгую историю.

Причины для конфликта между Арменией и Азербайджаном

Отношения между нациями были сложными еще сотни лет назад. С 20-х годов XIX века территории, где жили армяне и тюрки-мусульмане, стали частью Российской империи. На тот момент они не имели государственности, а границы часто провести было сложно. Взаимоотношения между армянами и азербайджанцами были крайне напряженными, и на то уже тогда были причины.

Геноцид армян в 1915-1916 годах

Это самая трагическая страница истории Армении, ее называют «Мец Егерн» («Великое злодеяние») или «Агхет» («Катастрофа»). В Османской империи до весны 1915 года проживало около полутора миллиона армян, которые стали целью для властей.

Еще в XIX веке османские армяне имели меньше прав, чем мусульмане – они платили больш9е налогов, не имели права носить оружие, и в целом представляли собой беднейшие слои населения. Столкновения с полицией и массовые убийства начались в 1890-е годы, а в начале XX века при содействии движения младотурок конфликт дошел до точки кипения.

После неудач османской армии на фронтах Первой мировой войны, турецкое командование обвинило в этом армян. Против них приняли жесткие меры – разоружили армянских солдат, организовали депортацию из городов в пустыню, практически на верную смерть.

Депортация сопровождалась массовыми убийствами и грабежами. Уже к концу лета 1915 года погибли сотни тысяч армян. Другие бежали за границу или пытались укрываться в горах. Число жертв за 1915-1916 и последующие годы до сих пор не удается точно установить. Оценки разных исследователей показывают, что погибло от нескольких сотен тысяч до полутора миллионов человек.

Между тем, власти Турции и Азербайджана до сих пор официально отрицают геноцид армян. И это – одна из причин, по которым конфликт между Арменией и Азербайджаном в ближайшем будущем разрешить не удастся.

Ситуация вокруг Нагорного Карабаха

Проблема непризнанной республики, контроль над которой Армения и Азербайджан постоянно оспаривают – еще одна причина неутихающего конфликта между странами. И хоть конфликт в Нагорном Карабахе продолжается и теперь, проблеме этой уже больше 100 лет.

Когда территории нынешних Армении и Азербайджана стали частью Российской империи, город Баку стал расти за счет разработки месторождений нефти. А после распада империи в 1917 году в Закавказье возникли две независимые республики. Уже тогда между ними встал вопрос о границе в районе Карабаха, и в 1920 году началась война между Азербайджаном и армянским населением этой территории.

Тогда все закончилось в тот же год – установлением советской власти. И когда в составе СССР возникли Азербайджанская и Армянская ССР, то союзные власти решили передать Карабах именно Азербайджанской республике, хотя и на правах автономии.

Новый конфликт между Арменией и Азербайджаном назревал с конца 1980-х – тогда союзные власти уже ослабляли свой контроль над республиками, и конфликт в период перестройки снова обострился. Представители НКАО требовали передачи республики в состав Армянской ССР, но союзные власти не шли на этот шаг. В 1988-м начались первые столкновения, в республики направили дополнительные силы военных.

Но полную силу конфликт набрал в 1991-1994 годы. Боевые действия по своему масштабу напоминали чеченский конфликт. В итоге столкновения принесли колоссальные жертвы и разрушения – до 6500 погибших военных с армянской стороны (из общих сил в 20 тысяч), и 11,5 тысяч погибших и пропавших без вести со стороны Азербайджана. Среди мирных жителей жертвами стали почти 20 тысяч человек.

Фактически победу тогда одержали силы Карабаха и Армении – территория под контролем республики заметно расширилась, в том числе и за счет прилегающей территории Азербайджана. Но, несмотря на подписанные Бишкекские соглашения, последствия конфликта в Нагорном Карабахе для обеих сторон были катастрофическими:

• Армения лишилась поставок энергоносителей и многих важных товаров, которые до войны поступали из Азербайджана и Турции. Как следствие – отключения электроэнергии по стране, иногда она подавалась на 2 часа в день.
• Азербайджан потерял часть территорий и столкнулся с волной беженцев, которые были вынуждены бежать с территорий, занятых армянской стороной. Экономику и политическую жизнь республики сотрясали перемены.

Ситуация с Нагорным Карабахом не была спокойной и дальше – регулярно на границах происходили перестрелки, а в 2016 и 2020 годах они перерастали в новые военные конфликты. И по сей день ситуация с этой территорией остается неурегулированной.

Сухопутный коридор в Нахичевань

Нахичеванская автономная республика – крупный эксклав Азербайджана, зажатый между Арменией и Ираном. Это не спорная территория, ее принадлежность Азербайджану никем не оспаривается. Но расположение в 40 километрах от основной территории приносит республике серьезные проблемы. Особенно сложно все стало с 1988 года, когда транзит через Армению почти прекратился.

Решить проблему Нахичевани может Зангезурский или Сюникский коридор – полоса шириной в несколько километров на территории Армении около границы с Ираном. По итогам Второй карабахской войны и при посредничестве России удалось достигнуть соглашения о том, что на территории Армении будет построен такой транспортный переход.

Изначально не было понятно, как именно он будет работать – с передачей этой земли Азербайджану или просто как инфраструктурный объект. Уже в 2021 году Азербайджан начал строительство и восстановление железнодорожной инфраструктуры, а Армения будет обязана обеспечить свободный проезд людей и грузов по ней. На середину 2023 года было построено порядка 70% коридора.

Однако против статуса такого коридора выступает Армения – как власти, так и общественность. Например, Никол Пашинян заявил, что в послевоенном соглашении не упоминается «коридор», а речь идет лишь о разблокировке региональных коммуникаций. Говоря проще, даже если дорога будет построена, контролировать движение по ней будет армянская сторона. Примерно такого же мнения придерживается и глава Совбеза Армен Григорян – он считает, что на территории республики не может быть никакого коридора, принадлежащего другой стране.

Хронология конфликта

Суть конфликта Армении и Азербайджана восходит к истории вековой давности, но в случае с нынешним обострением предпосылки стоит искать в итогах Второй карабахской войны. Она существенно изменила расклад сил в регионе, а из-за проблем с мирным урегулированием война может начаться снова в любой момент.

Основные вехи истории конфликта в Карабахе такие:

• 2018 год – в результате «бархатной революции» к власти в Армении приходит оппозиционер Никол Пашинян, которого парламент назначил премьер-министром. По итогам реформы системы власти именно глава правительства получает основные полномочия. Тогда как прежние президенты – Роберт Кочарян и Серж Саргсян – свое влияние потеряли. Главное – в том, что Кочарян и Саргсян были из Степанакерта и представляли собой «карабахский клан». С приходом к власти Пашиняна общая политика не менялась, но переговоры об урегулировании продолжались.
• Июль 2020 года – на границе между республиками (причем не в районе Карабаха) произошли боевые столкновения, после которых в Баку состоялся митинг с требованием начать «освободительную войну за Карабах».
• Середина сентября 2020 года – в Армении проходят совместные военные учения с Россией, а в Азербайджане после перестрелки на границе начинается призыв военнослужащих из запаса и отправка их на учения.
• 27 сентября – Минобороны Азербайджана обвинило армянскую армию в обстреле своих позиций, а власти НКР – в том, что Азербайджан нанес ракетные удары по городам республики. Началась масштабная война, власти Армении ввели военное положение и объявили всеобщую мобилизацию. 30 сентября ООН призвал обе стороны прекратить боевые действия.
• С 27 сентября по 9 ноября 2020 года – активная фаза конфликта в Карабахе. В основном это было продвижение армии Азербайджана и взятие под контроль все новых и новых населенных пунктов НКР.
• 10 ноября – премьер-министр Армении Никол Пашинян, президент Азербайджана Ильхам Алиев и президент РФ Владимир Путин публикуют совместное заявление о полном прекращении огня с 10 ноября. На территорию Нагорного Карабаха вводится совместный миротворческий контингент России и Турции. Главное – стороны останавливаются на текущих позициях, но дополнительно еще 3 района переходят под контроль Азербайджана. Взамен он дает гарантии работы Лачинского коридора для связи Армении и остатка Нагорного Карабаха.
  

  Итоги Второй Карабахской войны / Источник: Wikipedia.org
• 1 декабря – азербайджанская армия входит в Лачинский район.
• Май, июнь и июль 2021 года – периодические нарушения режима прекращения огня и провокации на границах.
• Ноябрь 2021 года – снова начинаются серьезные бои между странами, но они закончились в тот же день, а лидеры стран договорились провести работы по установлению общей границы.
• Август 2022 года – стороны снова обвинил друг друга в обстрелах и нарушениях режима прекращения огня. Боевые действия продолжались с 1 по 3 августа, потом их остановили при посредничестве российского контингента миротворцев. Но в итоге Армении пришлось эвакуировать свое население из района Лачинского коридора.
• Сентябрь 2022 года – новые атаки на территорию Армении (уже основную, а не НКР) со стороны Азербайджана.
• 12 декабря 2022 года – Азербайджан (под видом экоактивистов) начинает блокаду Нагорного Карабаха, перекрывая Лачинский коридор
• Начало января 2023 года – в магазинах НКР заканчиваются товары первой необходимости, начинаются проблемы с электроэнергией. Вводятся веерные отключения, выдаются продуктовые талоны, за продуктами выстраиваются очереди.
• 23 апреля – пограничники Азербайджана установили блокпост у въезда в Лачинский коридор.
  

  Блокпост Азербайджана на въезде в Лачинский коридор / Источник: azerforum.com
• 23 июня – Азербайджан полностью перекрывает движение на мосту, ведущему к КПП – Лачинский коридор полностью перекрыт.
• 16 августа – Совбез ООН проводит экстренное заседание по Нагорному Карабаху и требует немедленно разблокировать Лачинский коридор.
• 24 августа – Никол Пашинян передает Азербайджану новые предложения касательно мирного урегулирования проблемы.
• 31 августа – глава Нагорного Карабаха Араик Арутуюнян уходит в отставку.
• 3 сентября – Никол Пашинян обвиняет власти России в том, что российские миротворцы фактически не контролируют Лачинский коридор, а сама Россия отдаляется от региона.
• 6 сентября – Минобороны Армении объявляет о совместных учениях с военными США.
• 7 сентября – Пашинян заявляет, что Азербайджан готовится к войне с Арменией – скапливает военные силы на границе и в районе Нагорного Карабаха.
  14 сентября – Пашинян заявил о крахе миссии российских миротворцев в Нагорном Карабахе.
• 19 сентября — Азербайджан заявил о начале локальных «антитеррористических мероприятий» в Карабахе. По территории непризнанной республики наносятся удары, есть перебои в связи.
  
• 20 сентября 2023 года с 13:00 по местному времени стороны договорились о прекращении боевых действий. А по данным источников, речь идет о полноценной капитуляции армии Нагорного Карабаха — вся его территория уходит под контроль Азербайджана.
  

  Источник: t.me/bazabazon

Как видно, возможная война Армении и Азербайджана в 2023 году во многом была следствием недостаточно эффективного урегулирования после окончания Второй Карабахской войны. Российские миротворцы, как оказалось, не смогли препятствовать Азербайджану установить блокаду Нагорного Карабаха, из-за чего пострадали также отношения России и Армении.

Ситуация по состоянию на 20 сентября 2023 года выглядит как полный проигрыш проармянских сил в НКР — всю территорию, судя по всему, берет под свой контроль Азербайджан (которому де-юре она и так принадлежит).

Есть ли перспективы для мирного соглашения между Арменией и Азербайджаном в 2023 году

О том, что стороны готовят проект мирного соглашения, стало известно еще в ноябре 2021 года – тогда Никол Пашинян заявил, что готов подписать такой договор.

В апреле 2023 года он конкретизировал свои предложения. По словам Пашиняна, Армения сможет сохранить мир, если навсегда откажется от территориальных претензий к другим странам. Он заявил, что предложит Азербайджану признать независимость Армении в тех границах, в которых она существовала в рамках Армянской ССР. Учитывая, что Нагорный Карабах при СССР не входил в состав Армянской ССР, это де-факто означает признание того, что Армения признала Карабах потерянным.

Впрочем, и сейчас Нагорно-Карабахская Республика (или Арцах) – формально независимое образование, которое и не пытается быть частью Армении.

В свою очередь, МИД Азербайджана выдвинул свои условия для мирного урегулирования – это признание суверенитета, территориальной целостности и отсутствие территориальных претензий друг к другу, делимитация и демаркация границы, открытие транспортных коммуникаций. Учитывая, что НКР входит в состав Азербайджана (согласно азербайджанской Конституции), то речь идет о полном поглощении этой территории – власти не хотят видеть Нагорный Карабах на карте Армении.

При этом есть «послевоенное» соглашение об урегулировании от 2020 года – по нему стороны договорились оставаться на тех рубежах, которых достигли по итогам боевых действий, плюс три района для Азербайджана.

Соответственно, цели и интересы Азербайджана противоречат тому документу, который был подписан при посредничестве России. А учитывая настроения внутри азербайджанского общества, шансы добиться мирного соглашения выглядят не очень высокими.

13 сентября 2023 года глава МИД Азербайджана заявил, что переговоры по мирному договору сейчас застопорились из-за провокационных заявлений со стороны Армении и «марионеточного режима» в Степанакерте. Также МИД недоволен выборами главы НКР, которые состоялись 9 сентября. То есть, позиция Баку вполне однозначна – мирного договора без возвращения ему Карабаха не будет. Поэтому конфликт Армении и Азербайджана в 2023 году рискует разгореться с новой силой, а будет ли найдено компромиссное решение вовремя, неизвестно.

Какая позиция России в армяно-азербайджанском конфликте

В карабахском конфликте Россия сыграла важную роль – посредника при подписании соглашения об урегулировании, не занимая чью-либо сторону. Кроме того, на спорных территориях порядок обеспечивают (насколько это получается) российские миротворцы.

Дело в том, что у России сложные отношения с обеими сторонами конфликта:

• Армения входит в Евразийский экономический союз и в Организации договора о коллективной безопасности, в армянском городе Гюмри располагается российская военная база на 3500 военнослужащих.
• Азербайджан имеет общую границу с Россией, а также тесно связан с Турцией – одним из важнейших союзников России в регионе.

Соответственно, Россия не может открыто высказывать поддержку Армении и Азербайджану в конфликте, поэтому в карабахском конфликте заняла подчеркнуто нейтральную сторону.

При этом уже в начале осени 2023 года у России заметно испортились отношения с Арменией – Никол Пашинян раскритиковал РФ за отсутствие военной помощи в рамках ОДКБ, раскритиковал действия российских миротворцев в Карабахе и даже предположил, что республике нужно отходить от курса на сотрудничество с Россией. Российские власти, естественно, восприняли все это без восторга.

Какую позицию займет Россия дальше, пока неясно – на данный момент в Кремле выражают обеспокоенность последними новостями о конфликте Армении и Азербайджана, и поддерживают контакты с обеими сторонами.