Президентские выборы в США в 2024 году: особенности процедуры, главные кандидаты и их шансы на победу
Каждые 4 года американцы выбирают президента, и чаще всего это выбор из двух вариантов от двух крупнейших партий. Не станут исключением и выборы президента США в 2024 году – на них уже официально заявились два основных кандидата, а борьба обещает быть ожесточенной. Расскажем все об этих выборах – когда и как они проводятся, каковы шансы у кандидатов, и кто еще может заявить свою кандидатуру на голосование.
Содержание статьи
- 1 Когда пройдут выборы в США в 2024 году
- 2 Как проходят выборы президента в США
- 3 Ситуация в США накануне президентских выборов
- 4 Кандидаты в президенты США
- 5 Ход предвыборной кампании
- 6 Кто победит на выборах президента США в 2024 году
- 7 Каким будет влияние исхода выборов президента США
- 8 Что говорят эксперты
- 9 Часто задаваемые вопросы
Когда пройдут выборы в США в 2024 году
Согласно принятой в 1787 году Конституции США, избранный президент занимает свой пост ровно 4 года, после чего может переизбраться на новый срок. С 1951 года поправкой к основному закону количество сроков было ограничено двумя (до этого только Франклин Рузвельт избирался 4 раза). Срок полномочий президента США истекает 20 января через 4 года после его избрания.
Дата, когда проходят выборы президента в США, установлена законодательно – в первый вторник после первого понедельника ноября предыдущего года. Действующий президент Джо Байден вступил в должность 20 января 2021 года, и срок его полномочий истекает 20 января 2025-го. Соответственно, дата выборов президента США в 2024 году – 5 ноября.
Дата в ноябре не менялась с самого принятия Конституции, даже несмотря на то, что дату вступления президента в должность в середине прошлого века передвинули с 4 марта на 20 января.
Избирательная система США очень сложная, и всенародное голосование – лишь один из этапов, не первый и не последний.
Как проходят выборы президента в США
Выборы президента США проходят по схеме, которая кардинально отличается от большинства стран мира. Вопреки логике, кандидат с наибольшим числом голосов может проиграть выборы, а президента (в теории) может избрать даже парламент. Учитывая специфику Штатов, все сильно завязано на двухпартийную систему, а голосования проходят на трех уровнях в течение почти всего года, когда в США выборы.
Требования к кандидатам
Должность президента США по влиянию сравнима с постом генсека ООН, но формальных требований к кандидатам не очень много:
- гражданство США;
- возраст – от 35 лет;
- нужно прожить на территории США минимум 14 лет;
- выдвигать кандидата может только партия (независимым кандидатом выдвинуться не получится).
Что интересно, даже пункт с гражданством появился не сразу – несколько первых президентов США его даже не имели.
Нет и требования касательно судимостей – даже если Дональду Трампу не повезет, и он окажется за решеткой, это не помешает ему баллотироваться на выборах в США – 2024. Похожие случаи в истории уже были.
Кокусы и праймериз
Самое важное правило касается выдвижения от партии. На первый взгляд, это не проблема – в США зарегистрировано около 40 партий на федеральном уровне, и любая может выдвинуть кандидата. Это и происходит – даже на выборах 2020 года в бюллетене было 6 фамилий, хотя 4 из них и до сих пор мало кто слышал за пределами США. А все потому, что реальный шанс на победу есть только у представителей двух партий – Республиканской и Демократической.
Каждая партия может выдвинуть только одного кандидата на выборах, поэтому для их отбора проводится предварительное голосование. Здесь все тоже очень непросто – оно может проводиться в двух форматах:
- кокусы – неформальные собрания сторонников партий «на местах» (буквально в школах, библиотеках, церквях и т. д.), где избиратели высказывают поддержку тем или иным кандидатам от партии;
- праймериз – более формализованное голосование, его организуют власти штата, а сам процесс устроен с бюллетенями и урнами.
Какую форму голосования выбрать, решает каждый штат самостоятельно – например, в Айове это кокусы, а в Мичигане – праймериз. Сами праймериз могут иметь разную форму – где-то в них вправе голосовать даже сторонники конкурирующей партии, где-то – только «свои» сторонники и только из этого штата.
Более того, каждый штат сам определяет дату предварительного голосования – первыми голосуют Айова и Нью-Гемпшир (начало февраля). И результаты праймериз в этих штатах может даже повлиять на всю последующую кампанию.
С праймериз и кокусами связано понятие «Супервторник» – дата, кода предварительное голосование проходит сразу в нескольких штатах (их может быть несколько десятков). По итогам этого дня обычно становится более понятно, кого из кандидатов выдвинет партия.
Выдвижение кандидатов
После того, как все штаты определились с кандидатами от обеих партий, они проводят свои национальные партийные конвенции в конце лета. На них приглашаются делегаты от всех штатов, которые в итоге принимают участие в голосовании за пары кандидатов (пара – это будущий президент и вице-президент). К этому моменту остается не так много внутрипартийных кандидатов – большинство уже снимаются в пользу более успешных конкурентов.
Делегаты на собрании обязаны проголосовать за кандидатов так, как проголосовал их штат, но и здесь есть варианты:
- делегаты голосуют пропорционально процентам, полученным кандидатами;
- все делегаты от штата голосуют за того, кто в этом штате победил.
В Демократической партии используют только первый вариант, а республиканцы разрешают выбирать его конкретным штатам. На конвенциях могут присутствовать «суперделегаты», которые вправе принимать собственное решение (то есть, независимо от исхода праймериз в штате).
По итогам конвенций обе партии определяются, кого выдвинуть в президенты и в вице-президенты – они должны получить минимум 50% плюс 1 голос (из нескольких тысяч делегатов, их количество пропорционально населению штата). В конце лета есть и несколько кандидатов от третьих партий, но им очень редко удается получить более-менее существенный результат.
Голосование американцев
Это основной день, когда жители США приходят на избирательные участки и отдают голос за того или иного кандидата (с его партнером – будущим вице-президентом). Выборы президента США в 2024 году приходятся на 5 ноября, но в избирательной системе Штатов есть и досрочное голосование.
Оно стало особенно популярным в 2020 году из-за пандемии – тогда власти нескольких штатов разослали бюллетени по почте всем, кто имел право голоса на выборах. А заполненные бюллетени принимались либо до даты проведения выборов (3 ноября 2020 года), либо еще несколько дней после. При этом дата определялась по почтовому штемпелю.
В основной день участки открываются в 6 часов утра, но отдельные штаты могут менять это время. Первые результаты появляются быстро – потому что в США используются специальные электронные машины для голосования наряду с бумажными бюллетенями.
Подсчет голосов и выборщики
После дня голосования у избиркома есть чуть больше месяца на то, чтобы подсчитать голоса избирателей. Главное – подсчет ведется не в целом по стране, а по отдельным штатам. Это связано с системой выборщиков – формально президента выбирают 538 выборщиков, электоральные голоса которых распределяются в зависимости от итогов голосования в штате.
Как это работает:
- Каждый штат выставляет столько выборщиков, сколько от него есть сенаторов (строго 2 от каждого штата) и конгрессменов (зависит от численности населения).
- После подсчета голосов, на 41-й день после всенародного голосования выборщики отдают свои голоса за кандидатов в президенты.
- Все выборщики от штата голосуют за того кандидата, который набрал максимальное количество голосов. Даже если победитель набрал меньше 50% голосов (из-за третьих партий), все равно все голоса выборщиков штата отдаются за него (потому что их изначально назначает та партия, кандидат от которой выиграл выборы в штате).
- Голоса выборщиков подсчитывает специальная комиссия Конгресса, который затем утверждает результаты. Для победы кандидату нужно набрать 270 электоральных голосов выборщиков.
- Так как 270 – это больше половины, в теории возможна ситуация когда голосов будет поровну (по 269). В этом случае Конституция указывает, что президента выбирают в Конгрессе – победитель должен получить поддержку 26 штатов из 50.
Выходит, что по правилам математически возможна ситуация, когда набравший наибольшее число голосов избирателей кандидат проигрывает выборы из-за особенностей системы (и такое было неоднократно).
Настолько сложная система нужна, чтобы снизить риски махинаций в предвыборных кампаниях – подтасованные результаты в одном штате не смогут «оттянуть» победу в других штатах. К тому же, эта система существует на протяжении столетий и менять ее власти США точно не намерены.
Инаугурация избранного президента
Между голосованием в начале ноября идет подсчет голосов, потом – голосование Коллегии выборщиков и голосование Конгресса. И только потом, в полдень 20 января следующего года происходит инаугурация избранного президента. Президент и вице-президент приносят торжественную присягу и официально вступают в должность.
До этой даты новый глава государства имеет статус «избранный президент», а прежнего (если он не выиграл выборы или дорабатывает второй срок) называют «хромой уткой» из-за того, что он теряет влияние и скоро уйдет с должности.
Ситуация в США накануне президентских выборов
Исход голосования во многом зависит от того, в каком году пройдут выборы президента в США. Например, прошлая президентская кампания проходила в сложных условиях из-за недавней пандемии. Теперь в Штатах проблем тоже хватает – но уже больше по части экономики и внешнеполитической конъюнктуры.
В экономике все относительно хорошо:
- Инфляция – в мае 2023 года она замедлилась до 4% в годовом выражении. Это мало, учитывая пик прошлого года, но чуть выше, чем было при вступлении в должность Байдена в начале 2021 года.
- Уровень безработицы – 3,6%, это минимум за последние полвека.
- Средняя зарплата с 2021 года выросла на 11%, хотя это и чуть меньше, чем выросли цены.
Риски остаются, главный – замедление экономики из-за череды повышений ключевой ставки ФРС. Сейчас она составляет 5-5,25%, и только в июне регулятор впервые не стал ее поднимать. Высокая ставка означает, что ФРС искусственно тормозит экономический рост, чтобы не допустить роста цен. На это указывают и биржевые индикаторы, предрекающие скорую рецессию.
Что касается политической обстановки, то она традиционно непростая: отношения с Китаем напряжены из-за Тайваня, острый кризис по линии НАТО-Россия, проблемы на Ближнем Востоке. В 2022 году внешние потрясения ударили и по ситуации внутри страны – выросли цены на топливо и ряд других товаров. Это может помешать президенту в переизбрании на новый срок.
Кандидаты в президенты США
На данный момент наиболее вероятными претендентами на пост президента США выглядят действующий глава государства демократ Джо Байден и бывший президент республиканец Дональд Трамп. Они оба уже объявили об участии в президентских выборах в США – 2024, хотя до выдвижения их кандидатур партиями еще далеко. Кроме них в выборах могут участвовать еще несколько ярких претендентов, имеющих определенные шансы.
Джо Байден
Джозеф Робинетт Байден-младший – действующий, 46-й по счету президент США, ранее был вице-президентом оба срока Барака Обамы, а до того – 36 лет был сенатором от штата Делавэр. 25 апреля 2023 года Байден объявил, что официально выдвигает свою кандидатуру на выборы 2024 года, вице-президентом он снова избрал Камалу Харрис, которая занимает этот пост сейчас.
Если Байден сможет выиграть праймериз от Демократической партии (на что шансы у него высоки), он будет участвовать в президентских выборах уже в 4-й раз (до того он баллотировался в 1988 и 2008 годах, но оба раза снимал свою кандидатуру).
Политика Байдена на посту президента оценивается в целом неоднозначно:
- сохранил участие США в Парижском соглашении по климату и в ВОЗ;
- остановил строительство стены на границе с Мексикой;
- вывел американские войска из Афганистана;
- провел саммит с президентом России Владимиром Путиным, хотя и продолжал вводить санкции против РФ;
- в 2020-2023 годах продолжал линию на противодействие России.
Что касается рейтингов, то в 2021-м уровень поддержки Байдена был максимальным в истории, но потом снова вернулся на отметку около 35-40%, в 2022-м он падал ниже 30%. Сейчас они снова выше 40% и находятся примерно на том же уровне, как и у Барака Обамы к концу первого срока.
Основные аргументы против Байдена касаются скорее не его политики, а возраста и состояния здоровья. Если президент сможет переизбраться, к концу его второго срока ему будет уже 86 лет. А политические противники постоянно намекают на то, что Байден уже не в состоянии концентрировать внимание и часто путает слова.
К марту 2024 года Байден практически гарантировал себе место в бюллетене — ощутимых соперников на праймериз у него так и не появилось. Однако в июле 2024 года действующий президент объявил о снятии своей кандидатуры.
Теперь основным кандидатом от Демократической партии считается вице-президент Камала Харрис, но ее еще должна утвердить партия.
Дональд Трамп
Дональд Джон Трамп – 45-й президент США, миллиардер, предприниматель, телеведущий и шоумен. Он был первым президентом, который до избрания не занимал каких-либо государственных или военных постов, а также стал самым богатым президентом.
Фактически Трамп выиграл выборы у Хиллари Клинтон вопреки всем опросам, причем даже набрав меньше голосов избирателей, чем конкурент (но выиграв по голосам выборщиков).
Вся политическая карьера Трампа, начиная от выборов и заканчивая окончанием его президентского срока, была переполнена скандалами и громкими заявлениями. Начав компанию под лозунгом «Сделаем Америку великой снова!», он пообещал закрыть границу с Мексикой и построить там стену, запретить въезд для мусульман, и даже наладить отношения с Россией.
В итоге же его президентство достигло не всех целей, а некоторые шаги были спорными:
- начал торговую войну с Китаем, обложив ряд импортных товаров крупными пошлинами;
- впервые в истории лично провел переговоры с лидером КНДР и даже зашел на территорию Северной Кореи;
- вывел страну из соглашения по климату (и заявил, что глобальное потепление – выдумка Китая);
- признал Иерусалим столицей Израиля и вывел страну из ядерной сделки с Ираном.
Но больше всего Трамп запомнился манерой вести публичную коммуникацию через твиты, откровенно ложными заявлениями в СМИ (по сути, именно с него началась проблема Fake News) и перенес две попытки импичмента.
Что интересно, Трамп проиграл выборы, несмотря на относительно стабильную ситуацию в экономике. А после проигрыша – распространял теории заговора о фальсификациях, а его сторонники захватили Капитолий в Вашингтоне.
Уже после отставки Трамп был обвинен в совершении нескольких преступлений и формально даже находился под судебным арестом (мы подробно писали об этом в другой статье). Но все это не помешало Трампу 16 ноября 2022 года объявить о выдвижении своей кандидатуры на выборы 2024 года.
К марту 2024 года Трамп победил на праймериз в «супервторник», и в итоге остался единственным претендентом от Республиканской партии. Несмотря на обвинительный вердикт присяжных 30 мая 2024 года, в Республиканской партии пообещали, что выдвинут кандидатом именно его.
Другие кандидаты
Кроме двух «тяжеловесов», свои кандидатуры могут выдвинуть и другие политики. Часть из них уже объявили об этом.
Так, от Демократической партии выдвинулись еще как минимум двое:
- Роберт Кеннеди-младший (69 лет) – экоактивист и противник вакцинации, племянник погибшего президента США Джона Кеннеди.
- Марианна Уильямсон (70 лет) – писательница и политик, участвует в благотворительных программах.
От Республиканской партии кандидатов намного больше. Среди самых известных:
- Рон Десантис (44 года) – губернатор Флориды, бывший военный в Ираке и член Конгресса.
- Майк Пенс (64 года) – бывший вице-президент при Дональде Трампе, бывший конгрессмен (с 2001 по 2013 годы) и губернатор Индианы.
- Никки Хейли (51 год) – постоянный представитель США при ООН, поддерживала то Трампа, то Хиллари Клинтон.
- Крис Кристи (60 лет) – бывший губернатор Нью-Джерси, либерал-центрист (что в контексте Республиканской партии выглядит необычно).
- Вивек Рамасвами (37 лет) – предприниматель, писатель и политик-консерватор индийского происхождения, основатель фармацевтической компании и противник экспансии Китая.
В Демократической партии вряд ли стоит ждать иного решения, кроме как поддержки уже действующего президента Джо Байдена (альтернативы ему на данный момент объективно нет), а вот в стане республиканцев пока все не так однозначно.
Дональд Трамп имеет достаточно высокий антирейтинг даже внутри Республиканской партии. А среди самых ярких его оппонентов обычно выделяют Рона Десантиса.
Рон Десантис снял свою кандидатуру 21 января 2024 года, Вивек Рамасвами — на 5 дней раньше. Майк Пенс закончил свое участие в кампании еще в конце октября 2023 года. Дольше других продержалась Никки Хейли — она объявила о снятии своей кандидатуры 6 марта 2024 года, разгромно проиграв почти все праймериз.
В итоге единственным кандидатом от республиканцев остался Дональд Трамп.
Ход предвыборной кампании
До президентских выборов в США еще больше года, поэтому предвыборная борьба идет не очень активно – в основном, пока кандидаты только заявляют о своих планах выдвинуться. Закон там не запрещает вести предвыборную агитацию до официального старта кампании.
Сейчас от Демократической партии есть только 3 заявленных кандидата, и 13 – от Республиканской (и трое – от других). При этом у всех статус – подача документом в Федеральную избирательную комиссию. Но итоговый список к праймериз может сильно измениться – кандидаты постоянно отслеживают свои показатели, и если усилия не приносят успеха, то снимаются в пользу конкурентов. Другие кандидаты могут присоединяться позже, поэтому итоговый список кандидатов будет известен лишь ближе к лету 2024-го.
Избирательная кампания начнет приходить в движение примерно с конца 2023 года и в начале 2024-го – тогда уже будет примерно понятен расклад сил, список претендентов в обеих партиях и стартовые позиции. Первые кокусы пройдут уже в феврале 2024 года, а предварительное голосование в Айове и Нью-Гэмпшире часто задает настрой на всю последующую кампанию.
По итогам первых кокусов и праймериз, а также «Супервторника» стало понятно, что основная борьба на выборах будет между действующим и бывшим президентами — Джо Байденом и Дональдом Трампом.
Кто победит на выборах президента США в 2024 году
Исход президентских выборов в 2024 году предугадать очень сложно – оба основных кандидата имеют весьма высокий антирейтинг, а в Республиканской партии есть немало ярких персоналий. Поэтому разделим прогнозы на две части – у кого больше шансов выиграть праймериз, и кто может выиграть уже основное голосование.
Кто выиграет праймериз от Республиканской и Демократической партий
На праймериз от Демократической партии выдвинулись, помимо Джо Байдена, еще три кандидата – но пока ни один из не выглядит таким, что мог бы побороть действующего главу государства. А те, кто мог бы составить ему конкуренцию – Берни Сандерс, Пит Буттиджич, Хиллари Клинтон, Мишель Обама, Элизабет Уоррен и другие – официально отказались выдвигаться. И многие из них отдали свою поддержку Байдену.
У республиканцев все интереснее – первым о выдвижении объявил Дональд Трамп (еще 15 ноября прошлого года), за ним об этом заявили еще больше 10 политиков. Еще двое выразили интерес (включая бывшего советника по нацбезопасности Джона Болтона), и есть четверо потенциальных кандидатов, которые пока ничего не объявляли.
Между тем, Тед Круз, Майк Помпео, Марко Рубио и некоторые другие известные имена не будут баллотироваться (и многие поддержали Трампа со старта).
Уже есть результаты нескольких опросов, которые дают такую картину:
- The Wall Street Journal (14 декабря 2022 года) – Десантис тогда мог набрать 52% голосов, а Трамп – только 38%.
- Fox News (26 февраля 2023 года) – Трамп набрал 43%, а Десантис – только 28% (но стоит делать поправку на политический уклон этого канала).
- The Independent (16 марта 2023 года) – Трамп набрал бы 46% голосов на праймериз, а Рон Десантис – 32% (в прямой дуэли – 51% и 40% соответственно).
- CNN (14 марта 2023 года) – Трамп набрал 40%, у Десантиса – 36%. Еще по 6% у Никки Хейли и Майка Пенса.
- YouGov (31 марта 2023 года) – Трамп набрал 52% голосов респондентов, Десантис – 21%, на третьем месте Никки Хейли (5%).
- The Hill (16 мая 2023 года) – Трамп набрал 61% голосов, у Десантиса – 18%, и у Пенса – 6%.
- Harvard CAPS/Harris poll (19-20 июля 2023 года) — Трамп набирает 45%, а Байден — 40%. У респондентов спросили, за кого бы они проголосовали, если бы выборы проходили сейчас.
- Rasmussen Reports — свежий опрос в конце апреля — начале мая 2024 года показал, что Джо Байдена поддерживают лишь 36%, а Трампа — 46%.
Как видно, цифры везде разные, но почти в каждом опросе побеждает Дональд Трамп, и только в одном – Рон Десантис. Но стоит учесть, что по мере схода других кандидатов с дистанции они будут отдавать поддержку кому-то одному из них, и итоговый расклад изменится.
Позиции Трампа выглядят не слишком крепкими из-за множества выдвинутых обвинений против него, попытки захвата Капитолия после поражения на выборах, а также проблем у республиканцев на промежуточных выборах. Все это не помешало к марту 2024 года стать безальтернативным кандидатом от Республиканской партии.
Прогнозы на исход основного голосования
Поскольку точно спрогнозировать, кто именно выиграет праймериз (как минимум от Республиканской партии), невозможно, опросы на итоговый исход выборов проводятся в нескольких форматах. Например, у респондента могут спросить, за кого он бы проголосовал, или предложить ему выбрать одну фамилию из двух (наиболее вероятных кандидатов на основном голосовании).
До основных выборов в США еще далеко, поэтому данные опросов могут серьезно различаться (например, если опрашивают людей в разных штатах, в разных социальных группах или по разным каналам связи).
По результатам на данный момент картина такая:
- Yahoo News/YouGov (сентябрь 2022 года): за Байдена были готовы проголосовать 48% респондентов, за Трампа – 42%.
- Harvard CAPS-Harris Poll для The Hil (февраль 2023 года): Дональд Трамп набирает 46%, а Джо Байден – 41%, еще 13% не определились с выбором.
- Reuters (25 апреля 2023 года): 44% опрошенных выступили против того, чтобы баллотировался Байден и 34% – чтобы на выборы шел Трамп.
- NBC News (23 апреля 2023): Джо Байден проиграет выборы любому другому кандидату, он получит максимум 41% голосов.
- Газета The Washington Post и телеканал ABC (май 2023 года): работу Джо Байдена одобряют только 36% респондентов.
- NBC News (26 июня 2023 года): 49% опрошенных поддержали Байдена, 45% – Трампа.
- The New York Times/Siena College (октябрь 2023 года): если бы выборы были 5 ноября, то Трамп набрал бы 300 голосов выборщиков, а Байден — только 270. Все дело в том, что сейчас потенциальный кандидат от республиканцев опередил бы действующего президента в 5 из 6 ключевых штатах, от которых зависит исход голосования.
Как видно, результаты опросов недостаточно репрезентативны, чтобы можно было сделать более-менее адекватные выводы. К тому же, некоторые из них были не очень масштабными – интервьюеры опросили менее тысячи человек.
Но даже если принять эти результаты, то исход выборов не становится более очевидным. Дело в том, что почти во всех опросах остается значительный процент тех, кто еще не определился. Именно их голоса в итоге и будут влиять на результаты голосования (поэтому для кандидатов самая главная задача – заполучить избирателей «колеблющихся» штатов).
К марту 2024 года самые свежие опросы показывают 50% у Джо Байдена против 44% у Трампа. Но другие опросы показывают более близкие позиции:
- Проведенный The New York Times совместно с Сиенским колледжем опрос показал, что в 5 из 6 ключевых штатов может победить Дональд Трамп, а Байден опережает его всего в одном (Висконсин).
- Опрос Ipsos poll показал, что 41% избирателей планируют поддержать Трампа, и только з9% — Байдена
Каким будет влияние исхода выборов президента США
Результаты выборов президента США во многом определяют направление не только американской, но и общемировой политики на ближайшие 4 года. При этом принадлежность будущего президента к Республиканской или Демократической партиям повлияет на то, как США будут выстраивать отношения с союзниками и стратегическими противниками.
На внутреннюю политику
Возможная победа Джо Байдена – наиболее вероятного кандидата от демократов – будет означать продолжение курса текущей администрации. Во внутренней политике нынешний президент проводит обычную для представителей его партии политику, но с учетом возраста больше рычагов управления получит окружение, в том числе вице-президент Харрис.
Победа Дональда Трампа, скорее всего, будет означать возврат к его весьма радикальным предвыборным идеям:
- решение проблем с экономикой – так называемая «трампономика» опирается на «дешевые» деньги и одновременно на отмену ряда выплат и послаблений (например, по программе медстрахования Medicare);
- миграционная политика – достройка стены на границе с Мексикой и дальнейшее ужесточение въезда иностранцев;
- борьба с преступностью – рост финансирования и расширение полномочий полиции.
Внутренняя политика возможных конкурентов Трампа по Республиканской партии вряд ли будет сильно отличаться, эти меры в целом согласуются с политикой республиканцев.
На внешнюю политику
Особенность выборов-2024 в США в том, что оба основных кандидата раньше уже занимали пост главы государства, поэтому «неожиданностей» от них вряд ли стоит ждать и на новый срок.
Внешняя политика Джо Байдена с самого старта его президентства была направлена на то, чтобы снова «склеить» разрушенные Трампом отношения с европейскими странами и Китаем. Так, торговая война с КНР постепенно ушла в прошлое, также Байден вернул США в соглашение по климату и значительно сократил военное присутствие на Ближнем Востоке. С другой стороны, его президентство запомнилось нагнетанием обстановки вокруг Китая и Тайваня – чего стоит только визит Нэнси Пелоси на остров.
Что касается возможной победы Дональда Трампа, то с учетом его импульсивных поступков и заявлений делать какие-либо прогнозы за полтора года до инаугурации сложно. В свою каденцию Трамп неожиданно испортил отношения с Китаем, вышел из ядерной сделки с Ираном, но при этом встретился лично с лидером КНДР (чего не делал ни один президент до этого).
О политике конкурентов Трампа пока тоже говорить сложно. Но стоит понимать, что система управления в США основана на балансе сдержек и противовесов – ни один президент не сможет «развернуть» вектор внешней политики в одиночку. Поэтому с высокой долей вероятности можно говорить, что при победе условного Рона Десантиса отношения США с партнерами и противниками будут выстраиваться по тем же принципам, что и сейчас.
На отношения с Россией
Российско-американские отношения неизбежно ухудшались с самого 2014 года. Даже победа Трампа на выборах в 2016 году (которого считали условно пророссийским) не изменила ситуацию – он продолжал придерживаться курса на конфронтацию. С другой стороны, оба президента встречались с Владимиром Путиным лично, хотя обе встречи не смогли переломить общий тренд.
Сейчас политика администрации президента США по отношению к России – агрессивная и постепенно переходит все новые и новые «красные линии». Началось все с поставок оружия Украине в ответ на начало военной операции, потом Финляндия ускоренными темпами вступила в НАТО (и Швеция на очереди), затем было усиление европейского контингента блока американскими военнослужащими.
И здесь после выборов возможны разные варианты в зависимости от будущего победителя:
- Байден – явно курс на продолжение текущей политики. А это значит дальнейшее санкционное давление по выбранному направлению (крупный бизнес, банки и ряд физлиц), тесное сотрудничество со странами ЕС и партнерами по НАТО, все новые и новые «красные линии».
- Трамп – курс в целом может сохраниться, но республиканцы могут начать сильнее давить на европейцев или ограничивать отдельные виды помощи. Кроме того, могут пересмотреть санкционные списки, исключив из него некоторые компании (к примеру, те, кто поставляет важные для американской промышленности товары).
При этом стоит понимать – в начале 2025 года ситуация (в том числе военная) будет не такой, как сейчас. В любом случае обе администрации должны будут как-то выстраивать отношения с Россией, и к началу нового срока президента США условия для этого могут созреть.
Что говорят эксперты
Американские выборы во многом определят внешнеполитическую и внешнеэкономическую обстановку для России, а исход голосования на сегодняшний день никак не предопределен. Поэтому мы попросили наших экспертов прокомментировать – каким будет исход выборов и что стоит ждать России.
Мой прогноз по итогам президентской кампании основан на традиционной сменяемости президентов в США по партийной принадлежности. Дело в том, что за четырехлетний срок управления страной, доступа к деньгам ФРС и коррупционным каналам за счет партийного большинства в Конгрессе накапливается, так сказать, «критическая масса» преступной составляющей в плане коррупционных, налоговых, военных и иных преступлений. Несложно заметить, как победившая на выборах партия во главе со своим лидером к концу каждого президентского срока сильно дискредитирует себя, погрязнув в громких скандалах, расследованиях ФБР и прокуратуры. При этом оппозиция (как в настоящее время республиканцы) всегда старается «вытащить страну из хаоса», «вернуть ей былое могущество», «заново осознать себя американцами» и т. п. под громкими лозунгами типа трамповских Save America или MAGA.В определенном смысле, такая поочередная сменяемость партий гарантирует политической системе Штатов удержание в состоянии идеального равновесия. Если угодно, это процесс самоизлечения, позволяющий элитам (а выбирает в демократических США, как известно, не народ, а именно элиты через представителей от каждого Штата) сохранять баланс и поочередный контроль над ресурсами.
В связи с чем с большой долей вероятности победу на президентских выборах в 2024 году одержит кандидат от республиканцев. Однако, это будет не Дональд Трамп, который не может заручиться уверенной поддержкой своих однопартийцев и отбиться от претензий правоохранителей. У него очевидно не получится сплотить вокруг себя республиканское большинство, да и прошлый опыт президентства принес ему больше проблем, чем признания.
Думаю, что следующим Президентом США станет женщина. Предпосылки для этого были во всех последних президентских кампаниях. Скорее всего мы станем свидетелями эпичного противостояния бывшего посла в ООН и экс-губернатора Южной Каролины республиканки Никки Хейли либо Кондолизы Райс от республиканцев, и действующего вице-президента США Камалы Харрис либо Хиллари Клинтон от демократов.
Артем Ананьев, президент правозащитного фонда «Отечество».
С учетом всех возможных оговорок и при условии, что в следующие несколько месяцев на американских рынках не разразится идеальный шторм, предсказанный Нуриэлем Рубини, можно ожидать следующие расклады на начало 2024 года.В лагере демократов все более-менее понятно. Джо Байден чувствует себя достаточно уверенно, каких-то явных провалов у него за время президентства не было. Он уже объявил об участии в выборах, и его уже поддержал главный соперник среди демократов в 2020 году Берни Сандерс. В случае его победы на выборах-2024 можно ожидать, что пост вице-президента займет более молодой и амбициозный политик, такой как, например, Камала Харрис, который при необходимости сможет ответить и на более серьезные вызовы.
В лагере республиканцев большая неопределенность. Несколько месяцев назад был активен действующий губернатор Флориды Рон Десантис. Он с триумфом переизбрался на второй срок и по данным ряда опросов опережал Дональда Трампа. Но сейчас его активность снизилась. Его неопределенная позиция в начале этого года в отношении выборов 2024 привела к значительному падению его рейтингов. Поэтому альтернативой Байдену можно ожидать выдвижение «тяжеловеса» Трампа и запуск модели «Выборы-2020 2.0». При этом никакие обвинения и даже тюремное заключение юридически не помешают ему избираться и руководить страной в случае победы на выборах.
Александр Рудой, заместитель начальника отдела по реализации международных проектов Управления международного сотрудничества Государственного университета управления.
Часто задаваемые вопросы
Президент, выигравший голосование выборщиков, приносит присягу и вступает в должность 20 января следующего года.
Ближайшие выборы состоятся 15 ноября 2024 года, если не будут перенесены по какой-то чрезвычайной причине. Следующие – в 2028-м.
В теории это возможно – у всех кандидатов равные шансы. На практике независимые кандидаты не поднимались выше 2-й строчки за всю историю выборов США.
Обычно голосование проходит в посольствах и консульствах по всему миру. Но в России американские дипломатические миссии работают в урезанном формате из-за санкций, поэтому проголосовать там нельзя.
Подписывайтесь на наши каналы!