Квартплата – для чего уплачивается и из чего складывается?

Коммунальные услуги дорожают из года в год. Но если электричество и воду можно экономить, плату за содержание и текущий ремонт дома должны вносить все жильцы, даже если не проживают в квартире. От чего зависит плата управляющей организацией и что дает организация ТСЖ – читайте в статье.

Зачем нужно платить управляющей организации?

Управляющие организации или ТСЖ выполняют содержание и текущий ремонт многоквартирных домов. Это понятие регламентировано законодательством (в частности, статьей 1354 Жилищного кодекса России.

Обобщенно текущее содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме – это установленный законодательством и договором перечень работ, которые нужны, чтобы собственники могли комфортно проживать в своих квартирах.

Простыми словами, управляющие организации содержат и ремонтируют общее имущество многоквартирного дома. То есть, следят за состоянием инженерных сетей (водопровод, канализация, отопление), организуют уборку в подъездах и во дворе, выполняют другой текущий ремонт. Как видно, это не касается непосредственно квартир – только общего имущества.

Важно, что обязанность платить за управление, содержание и текущий ремонт дома должны жильцы всех квартир – и собственники, и наниматели по договорам социального найма.

Стоит отметить, что далеко не всегда жильцы платят управляющей организации, способ управления дома выбирают сами владельцы квартир. Возможны такие варианты:

  • собственно, управляющая организация, которая согласно договору с жильцами выполняет услуги по утвержденному перечню и взимает за это установленную плату;
  • товарищество собственников жилья (ТСЖ) или кооператив – регистрируется самими жителями дома, они же выбирают руководителя. Платить нужно уже на счет непосредственно ТСЖ, у которого должны быть заключены договоры на обслуживание по всем видам услуг;
  • непосредственное управление жителями (возможно только в тех случаях, когда квартир не больше 12) – сами жильцы заключают договоры с поставщиками услуг, по которым проводят оплату. Дополнительно оплачивать ничего не требуется.

Выбор из этих вариантов – право (а по сути, и обязанность) жильцов дома. Если же жильцы бездействуют, за них выбор делает местная администрация – назначает управляющую организацию. Жильцы же в таком случае должны будут платить этой организации.

По этой причине, а также из-за нежелания брать на себя ответственность, способ управления через управляющую организацию – самый распространенный в России.

Управляющая организация выполняет весь перечень работ, которые требуются для управления домом, на основании договора с жильцами. Договор заключается на определенный срок (от 1 до 5 лет).

Услуги, которые включены в тариф

Тариф, по которому определяется сумма платежей, зависит от количества включенных услуг. Согласно законодательству, содержание и текущий ремонт должны соответствовать определенным требованиям и обеспечивать:

  1. надежность и безопасность жилого дома;
  2. безопасность жизни и здоровья жителей;
  3. постоянную готовность инженерных коммуникаций поставлять коммунальные ресурсы жителям.

Правительством России утвержден «Минимальный перечень услуг и работ…», который включает в себя порядка 30 позиций. Среди этих услуг и работ присутствуют содержание несущих конструкций, контроль за состоянием подвалов, содержание кровли в нормальном состоянии и т.д.

Читайте также:
Актуальные сведения о состоянии российского золотовалютного резерва в 2019 году

Минимальный перечень включает такие базовые категории:

  1. работы по содержанию внутренних конструкций (фундамента, подвалов, стен, перекрытий, колонн, крыш, лестниц, фасадов, перегородок, внутренней отделки, полов, окон и дверей);
  2. работы по содержанию оборудования и инженерных систем (мусоропроводы, вентиляционные каналы, печи, тепловые пункты, системы водоснабжения, водоотведения и отопления, электрооборудование, газовое оборудование, лифты);
  3. работы по содержанию имущества (уборка внутри подъездов, уборка дворов, вывоз мусора, обеспечение пожарной безопасности, оперативное устранение аварий на инженерных сетях внутри дома, обеспечение условий доступности для инвалидов).

Все эти работы должны быть заложены в тариф, а также прописаны в тексте договора между жильцами и управляющей организацией (и от них нельзя отказаться). Кроме того, управляющая организация должна предоставлять смету затрат на проведение работ из минимального перечня.

Поэтому стоит очень внимательно подходить к выбору управляющей организации: если организация предлагает тариф ниже, чем у других, есть риск невыполнения части обязательных работ.

Кроме минимального перечня, управляющие организации должны вести деятельность непосредственно по управлению домом, что предполагает, по большей части, работу с документами:

  • хранение технической и другой документации, в частности, домовой книги, технического паспорта и т.д.;
  • подготовка и подписание документов с подрядчиками, если они привлекаются к работам по содержанию и текущему ремонту;
  • организация работы с другими коммунальными организациями – поставщиками воды, электроэнергии и отопления. Управляющая организация принимает платежи за эти ресурсы и перечисляет деньги поставщикам;
  • работа с непогашенной задолженностью, в том числе взыскание через суд;
  • проведение контроля качества работы поставщиков коммунальных услуг;
  • организация работы паспортного стола – регистрация по месту жительства, прописка, оформление справок;
  • диспетчерская и аварийная служба;
  • курирование работ по проведению капитального ремонта.

Как видно, управляющие организации должны выполнять достаточно обширный перечень видов работ. Это требует соответствующих затрат, что выражается в установлении тарифов.

Тарифы на содержание и текущий ремонт многоквартирных домов устанавливает местный орган власти. Эти тарифы устанавливаются для жильцов тех домов, которые не выбрали способ управления домом или не выбрали самостоятельно тариф.

Плата за содержание и текущий ремонт домов устанавливается, учитывая такие особенности:

  • степень благоустройства (наличие удобств в доме);
  • наличие лифта;
  • наличие стационарных электрических плит;
  • наличие газовых сетей, противопожарных и других систем в доме;
  • степень износа;
  • этажность дома.

Уровень платы различный в разных регионах, и устанавливается в рублях за квадратный метр жилья:

  • Москва: от 22 (без лифта и мусоропровода) до 27,6 (с лифтом и мусоропроводом, 2 этаж и выше) рублей за квадратный метр;
  • Санкт-Петербург: около 27 рублей за квадратный метр в доме с мусоропроводом и лифтом;
  • Казань: около 24 рублей за квадратный метр в домах с лифтом и мусоропроводом;
  • Омск: 32-33 рубля за квадратный метр в зависимости от наличия газовой плиты;
  • Якутск: около 33 рублей за квадратный метр жилья в доме выше 7 этажей с лифтом.
Читайте также:
Как снизить риски при покупке залогового имущества банков?

Как видно, тарифы в регионах зачастую выше столичных. Это связано с плохим состоянием инфраструктуры, что требует повышенных затрат на содержание и ремонт.

Что лучше – управляющая организация или ТСЖ

Во многих случаях жильцов не устраивает качество работы управляющей организации или установленные тарифы. Для них есть альтернатива – регистрация товарищества собственников жилья (ТСЖ). ТСЖ отличается от управляющей организации в первую очередь тем, что является некоммерческим объединением (не преследует цели получить прибыль), поэтому в теории плата при выборе ТСЖ может быть меньше.

Помимо формы функционирования, ТСЖ имеет такие отличия от управляющей организации:

  • управляющая организация может обслуживать десятки и сотни домов, а ТСЖ может объединять только ограниченное число домов;
  • решение в ТСЖ принимается большинством голосов жильцов квартир, а в управляющей организации – руководителем компании;
  • в управляющей организации есть полный штат специалистов по содержанию и ремонту домов, а ТСЖ придется заключать договоры или нанимать персонал;
  • ТСЖ устанавливает тарифы, исходя из затрат на обслуживание дома, а управляющая организация – с учетом собственной прибыли;
  • при выборе ТСЖ придется иногда участвовать в собраниях жильцов.

Есть еще и третий вариант – непосредственное управление многоквартирным домом, но он еще не очень распространен в России. Более того, если в доме больше 12 квартир, жильцам все равно придется заключить договор с управляющей организацией на обслуживание, что существенно ограничит возможности по самостоятельному управлению.

Варианты и с управляющей организацией, и с ТСЖ имеют свои преимущества и недостатки:

Положительные стороны наличного кредитованияДостоинства Негативные стороны наличного кредитованияНедостатки
  • все работы проводятся по утвержденному графику сотрудниками компании;
  • даже при наличии задолженности жильцов услуги УО все равно продолжает оказывать услуги;
  • защита интересов жильцов в спорных ситуациях с поставщиками ресурсов;
  • плата за содержание и текущий ремонт фиксирована;
  • есть аварийная служба, которая оперативно приезжает в экстренной ситуации
  • жильцы не могут повлиять на решения руководства организации;
  • сумма платежей обычно больше, чем у ТСЖ;
  • ограниченные возможности по контролю за работой (нет отчета перед жильцами);
  • в некоторых ситуациях можно столкнуться с бюрократией

У варианта с ТСЖ тоже есть свои особенности:

Положительные стороны наличного кредитованияДостоинства Негативные стороны наличного кредитованияНедостатки
  • более гибкое управление имуществом (можно сдавать в аренду и получать больше денег);
  • любое решение можно вынести на собрание жильцов;
  • более прозрачная деятельность и регулярные отчеты;
  • обычно тарифы ниже, чем в управляющих организациях;
  • можно выбрать любого подрядчика для проведения работ
  • если руководить ТСЖ будет некомпетентный человек, с качеством управления будут проблемы;
  • в случае, когда кто-то из жильцов не вносит плату, сумму приходится компенсировать другим жильцам;
  • отдельные услуги придется заказывать у других организаций (паспортный стол, аварийная служба, вывоз мусора), что может обойтись дороже варианта с управляющей организацией
Читайте также:
Условия льготной ипотеки многодетным по федеральной программе

В целом, большинство многоквартирных домов в России выбирает вариант с управляющей организацией – даже при более высоких платежах люди не готовы тратить свое время на организацию ТСЖ.

Если же нужно сделать выбор в пользу того или иного варианта, то можно дать такие рекомендации:

  • если в доме есть активные жильцы, которые готовы тратить свое время на «бумажную» работу, то можно выбирать вариант ТСЖ и сэкономить определенную сумму на платежах;
  • если желающих заняться организацией ТСЖ нет или никто не проявляет интереса к проблемам дома – лучше оставаться под управлением специализированной организации.

Кто может не платить?

Обязанность платить за услуги по содержанию и текущему ремонту многоквартирного дома распространяется на всех жильцов дома – как собственников, так и проживающих по договору социального найма. При этом есть определенный круг льготников, которые имеют право на скидки или компенсации уплаченных сумм:

  • федеральные льготники (ветераны ВОВ, ветераны боевых действий, инвалиды и т.д.);
  • региональные льготники (ветераны труда и другие категории, определяемые субъектом РФ).

В большинстве случаев льготнику компенсируются расходы на услуги ЖКХ, в том числе на управление домом, после их уплаты, в размере 50% (с учетом социальных норм по площади жилья).

Получить компенсацию можно в том же порядке, что и по остальным видам коммунальных услуг – обратиться в местный отдел социальной защиты населения и предоставить установленный законодательством пакет документов.

Если собственник или наниматель жилья не имеет льгот, он обязан ежемесячно уплачивать установленную сумму управляющей организации или ТСЖ.

Некоторые жильцы уверяют, что не обязаны вносить платежи, так как не заключили прямой договор с управляющей организацией. Однако по закону это не требуется, достаточно лишь решения общего собрания жильцов о переходе под управление управляющей организации. В этом случае возникает обязанность платить.

Кроме того, некоторые жильцы отказываются платить, ссылаясь на некачественные услуги управляющих организаций. В этом случае следует обжаловать действия (или бездействие) организации в управлении ЖКХ по месту жительства или в прокуратуре. Платить же нужно независимо от качества работ.

В случае выбора варианта управления домом с ТСЖ, платить тоже нужно в обязательном порядке. ТСЖ имеет полное право подавать на должников в суд и взыскивать неуплаченные суммы.

Таким образом, вносить квартплату обязаны все жильцы дома. От этого зависит качество содержания и ремонта дома, особенно в случае с ТСЖ. Для того, чтобы управляющая организация или ТСЖ в полном объеме могли выполнять свою работу, жильцам нужно платить по счетам без задержек.